浙江省杭州市审计局


杭州市审计局关于印发《杭州市审计局审计结果公告办法(试行)》的通知

杭审法〔2005〕114号

各区、县(市)审计局,市局各处室:《杭州市审计局审计结果公告办法(试行)》经局长办公会议审议通过,现予印发,自2006年1月1日起试行。

　　附件:1.杭州市审计局审计结果公告办法(试行)
　　　　 2.杭州市审计局审计结果公告格式(略)

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　杭州市审计局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年十月二十一日


附件1

杭州市审计局审计结果公告办法(试行)　　

　　第一条　为了规范审计结果公告工作,提高审计执法透明度,充分发挥审计监督作用,结合我市经济社会发展和审计工作的实际,根据审计署、省审计厅的有关规定和《杭州市政府信息公开规定》(杭州市人民政府令第202号),制定本办法。
　　第二条　本办法所称审计结果,是指审计项目实施后,根据已生效的审计结论性文书所反映的主要内容;本办法所称审计结果公告,是指通过一定载体公开审计管辖范围内重要审计事项的审计结果。
　　第三条　审计结果公告应当本着“积极、稳妥、谨慎、细致”的原则逐步推行,公告内容应当体现重要性原则。
　　第四条　审计结果公告的范围为:
　　(一)本级人民政府财政预算执行和其他财政收支情况的审计结果;
　　(二)对下级人民政府财政决算的审计结果;
　　(三)各级政府部门或者国有企、事业单位财政收支、财务收支的审计结果;
　　(四)重要专项基金、资金的审计或专项审计调查结果;
　　(五)重要经济责任审计结果;
　　(六)政府性投资的重大建设项目审计结果;
　　(七)本级党政领导机关交办的重大事项的审计结果;
　　(八)法律、法规规定应当向社会公布的其他事项的审计结果。
　　第五条　审计结果公告通过以下载体公开:
　　(一)政府门户网站和审计机关子网站;
　　(二)报刊、广播、电视中的主流媒体;
　　(三)书面公告;
　　(四)新闻发布会。
　　第六条　审计结果公告应当做到:
　　(一)事实清楚,证据确凿,定性准确,评价客观;
　　(二)在审计报告、审计决定书等相关审计结论性文书生效以后进行;
　　(三)保守国家秘密和被审计单位及相关单位的商业秘密;
　　(四)涉及不宜公布内容的,必须对相关内容进行删除或修改。
　　第七条　审计结果公告的发布应当经过以下审批程序:
　　(一)对本级人民政府财政预算执行和其他财政收支情况,及对下级人民政府财政决算情况的审计结果公告,由市人民政府批准;
　　(二)向市政府呈报的重要审计事项的审计结果需要公告的,由市人民政府批准;
　　(三)领导干部任期经济责任的审计结果需要公告的,经杭州市党政领导干部经济责任审计工作联席会议审议后,报市人民政府批准;
　　(四)其他审计事项的审计结果需要公告的,征得市人民政府主要领导的同意。
　　未按审批权限批准发布审计结果公告的,应当追究有关部门和个人的责任。
　　第八条　市局办公室负责审计结果公告发布的具体组织和文字核稿工作;实施该审计项目的业务处负责审计结果公告的起草;审计复核机构负责对审计结果公告内容的复核。审计结果公告经分管局长审批后,由局长签发。
　　第九条　审计结果公告的内容及选用的载体,应当经审计业务会议审定。重要审计项目的审计结果公告内容应当经局长办公会议审定。
第十条　审计结果公告内容必须征求被审计单位(被审计者)的意见。实施审计项目的业务处应当对审计结果公告内容的真实性负责。
　　审计结果公告涉及下级审计机关实施的审计项目,相关事实内容应当经该审计机关确认。
　　第十一条　审计结果公告应当包含以下要素:
　　(一)引言:包括审计依据、时间、范围等。
　　(二)基本情况:包括对被审单位财政财务收支情况的介绍,以及审计机关作出审计评价。
　　(三)审计查出的主要问题:包括问题事实的描述、定性及法规依据。
　　(四)审计处理情况及建议:简要描述审计机关的处理情况。
　　(五)审计发现问题的整改情况:被审计单位针对上述问题的执行、整改情况。
　　(六)附件:被审计单位落实审计报告整改情况及执行审计决定的回函或者审计机关审计回访情况。
　　第十二条　审计结果公告的标题统一为《杭州市审计局审计结果公告***********审计结果》,文号单独编制(具体格式详见附件2)。
　　第十三条　审计结果公告形成的有关材料应按规定归档。
　　第十四条　审计结果公告发布以后,审计机关应当做好相关来信、来访的接待、解答工作,确保审计结果公告产生较好的社会效应。
　　第十五条　本办法由杭州市审计局法制处负责解释,全市各区、县(市)审计局参照执行。
　　第十六条　本办法自2006年1月1日起试行。

上海市人民政府


上海市外地来沪机动车交通安全管理办法
上海市人民政府令

上海市外地来沪机动车交通安全管理办法
　（１９９６年８月２１日上海市人民政府第２２号令发布）



第一条 （目的和依据)
为了加强外地来沪机动车（以下简称外来机动车）的管理，维护本市道路交通秩序，根据本市实际情况，制定本办法。
第二条 （适用范围)
本办法适用于本市行政区域内外来机动车以及随车外地来沪驾驶员（以下简称外来驾驶员）与交通安全相关的行为和管理。
第三条 （词语解释)
本办法所用的下列词语的含义为：
（一）外来机动车，是指在本市行政区域内道路上行驶的悬挂外省市车辆正式号牌的机动车。
（二）外来驾驶员，是指在本市行政区域内持外省市机动车驾驶证驾驶机动车的非本市常住户口的人员。
第四条 （主管与协管部门)
上海市公安局（以下简称市公安局）是本市外来机动车交通安全的主管机关；各级公安交通管理部门具体负责外来机动车交通安全的管理工作。
工商、劳动、交通运输、公用事业等行政管理部门应当按照各自的职责，共同做好外来机动车管理工作。
第五条 （禁止行驶车辆种类)
禁止下列外来机动车在本市行政区域内道路上行驶：
(一)拖拉机；
(二)拖带全挂车的汽车；
(三)后三轮摩托车；
(四)农用运输车。
禁止外来机动车中的二轮摩托车、轻便摩托车在本市中山环路内道路上行驶。
第六条 （车况要求)
外来机动车必须保持车况良好、车容整洁和号牌清晰，安全性能必须符合国家技术标准。
不符合前款规定的, 应当进行修复和清洗，并经本市机动车检测站检测合格后，方准行驶。
第七条 （第三者责任保险)
外来机动车必须具有机动车第三者责任保险凭证；未办理机动车第三者责任保险或者无机动车第三者责任保险凭证的，应当按有关规定在本市办理机动车第三者责任保险。
第八条 （限制通行区域）
本市对外来机动车实行通行限制，划定限制通行区域。
限制通行区域由市公安交通管理部门确定，并予以公布。
第九条 （车辆登记范围）
使用外来机动车的下列单位，应当办理车辆登记手续：
（一）外省市驻沪办事机构；
（二）经本市工商行政管理部门注册登记的外省市单位；
（三）在本市承包建设工程的外省市施工单位。
第十条 （车辆登记手续)
需办理外来机动车登记的单位，应当到该单位在本市住所地的区、县公安交通管理部门办理登记手续，并提供下列材料：
(一)车辆行驶证；
(二)机动车第三者责任保险凭证；
(三)停车场地证明；
(四)本市机动车检测站检验合格证明；
(五)车辆使用单位证明。
经本市交通运输行政管理部门批准，取得《临时道路运输证》的外来机动车，在办理登记手续时只需提供前款第（一）项、第（二）项所列材料。
第十一条 （车辆登记发牌）
区、县公安交通管理部门收到外来机动车登记材料后，对符合条件的，应当予以登记，并发给外来机动车通行标牌（以下简称通行牌）。
第十二条 （保证金）
领取通行牌时，应当由本市单位提供担保或者缴纳保证金。保证金在办理通行牌注销手续时归还。
第十三条 （通行牌的使用）
通行牌实行一车一牌，并按规定置放在指定位置。
领取通行牌的外来机动车应当遵守本市道路交通管理规定，同时享有本市机动车同等的通行权利。
第十四条 （通行牌的有效期限）
通行牌的有效期限为6个月，有效期满应当办理注销手续；需要延期的，应当在期满前7日内，到原登记的公安交通管理部门办理延期手续。
第十五条 （通行牌的变更）
领取通行牌的外来机动车，其单位名称、单位住所等登记项目发生变化时，应当到原登记的公安交通管理部门办理登记变更手续。
第十六条 （驾驶员登记)
本办法第二条规定的外来驾驶员，应当由使用车辆单位到该单位在本市住所地的区、县公安交通管理部门办理登记手续，并提供下列材料：
(一)使用车辆单位证明；
(二)机动车驾驶证；
(三)暂住证或者居民身份证。
本市劳动行政管理部门规定必须领取就业证的人员，还应当提供《上海市外来人员就业证》。
第十七条 （驾驶员登记发证）
区、县公安交通管理部门收到登记材料后，应当对外来驾驶员进行本市交通法规的考核，对考核合格的予以登记，并发给外来驾驶员登记凭证（以下简称登记证）。
第十八条 （登记证的使用)
登记证实行一人一证。外来驾驶员驾驶具有通行牌的机动车时，应当携带登记证，并接受公安交通管理部门的检查。
第十九条 （登记证的有效期）
登记证的有效期限为6个月，有效期满应当办理注销手续；需要延期的，应当在有效期满前7日内，到原登记的公安交通管理部门办理延期手续。
第二十条 （登记证的变更）
领取登记证的外来驾驶员，其工作单位、居住住址等登记项目发生变化时，应当到原发证的公安交通管理部门办理登记变更手续。
第二十一条 （临时通行的规定）
无通行牌的外来机动车，应当在限制通行区域外的道路上行驶。确需进入限制通行区域的外来机动车，应当到公安交通管理部门办理临时通行手续，并遵守本市道路通行管理的规定。
第二十二条 （义务条款)
已办理登记手续的外来机动车和外来驾驶员，应当纳入本市公安交通管理部门安全管理和安全教育的范围。
第二十三条 （禁止条款)
通行牌、登记证不得伪造、转借、涂改、挪用。
第二十四条 （车辆牌、证申领的有关规定）
本市单位或者有本市常住户口居民所购置的车辆，不得擅自申领外省市车辆正式号牌、行驶证。
第二十五条 （暂扣措施)
对违反本办法的外来机动车、外来驾驶员，公安交通管理部门可以视情节轻重，暂扣车辆、驾驶证、车辆牌证、登记证、通行牌。
第二十六条 （暂扣物品的处理）
被暂扣的车辆和驾驶证、车辆牌证、登记证、通行牌，物主在规定期限内不接受处理的，公安交通管理部门应当发出催办通知书。自催办通知书送达之日起90日内仍未接受处理的，暂扣的车辆作无主物处理；暂扣的登记证、通行牌予以注销。
第二十七条 (罚则)
对违反本办法有关规定的，公安交通管理部门可注销其通行牌、登记证，并依照下列规定给予处罚。
（一）违反本办法第五条、第二十一条规定的，处150元以上200元以下罚款；
（二）违反本办法第九条、第十六条规定的，对单位处1000元以上5000元以下罚款；
（三）违反本办法第十三条第一款、第十八条规定的，处20元以上50元以下罚款；
（四）违反本办法第十四条、第十五条、第十九条、第二十条规定的，对单位处500元以上1000元以下罚款；
（五）违反本办法第二十三条、第二十四条规定的，对个人处150元以上200元以下罚款；对单位处1000元以上5000元以下罚款。
第二十八条 （其他处罚规定)
对违反本办法和有关交通管理法规、规章规定的其他行为，可以按照国家和本市的有关规定处罚；违反治安管理规定的，按照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第二十九条 （复议和诉讼)
当事人对公安交通管理部门的具体行政行为不服的， 可以按照《行政复议条例》和《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请行政复议或者提起行政诉讼。
当事人在法定期限内不申请复议，不提起诉讼，又不履行具体行政行为的，作出具体行政行为的部门，可以依据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，申请人民法院强制执行。
第三十条 （应用解释部门)
本办法的具体应用问题，由上海市公安局负责解释。
第三十一条 （施行日期)
本办法自1997年1月1日起施行。




1996年8月21日