陕西省人大常委会


西安市禁止销售燃放烟花爆竹的规定
陕西省人大常委会


（1994年2月23日西安市第十一届人民代表大会常务委员会第十一次会议通过 1994年4月26日陕西省第八届人民代表大会常务委员会第六次会议批准 1994年7月1日起施行）


第一条 为了保障国家、集体财产和公民人身、财产安全，防治环境污染，维护社会秩序，根据国家有关法律、法规，结合本市实际，制定本规定。
第二条 本市新城、碑林、莲湖区和雁塔、灞桥、未央、阎良区所属街道办事处管辖的地区，为禁止销售燃放烟花爆竹的地区。
区属各乡（镇）管辖地区内的重点文物保护单位、风景名胜区、林地、储木场、物资仓库、加油站、煤气站、液化气站及机关、团体、企业、事业单位和部队驻地，为禁止销售燃放烟花爆竹的区域。
第三条 市属各县禁止销售燃放烟花爆竹的区域，由县人民政府划定并公告，报市人民政府备案。
第四条 市公安机关是实施本规定的主管机关。
市工商、环境保护、市容、商务行政主管部门按照各自职责，协同公安机关实施本规定。
第五条 本市区属各街道办事处、乡（镇）人民政府和居民委员会、村民委员会以及机关、团体、部队、企业、事业单位，应配合有关部门做好本地区、本单位禁止销售燃放烟花爆竹的宣传教育工作。
在禁止销售燃放烟花爆竹区域内的单位和个人，都必须遵守本规定。对违反本规定的行为，任何人均可以劝阻或向公安机关举报。
父母或其他监护人应教育、约束未成年人遵守本规定。
第六条 在禁止销售燃放烟花爆竹的地区或区域，销售烟花爆竹的，由公安机关没收全部烟花爆竹和非法所得，并处1000元以上10000元以下罚款；单位燃放烟花爆竹的，处500元以上1000元以下罚款，并可对主管责任人、直接责任人分别处100元以上500元以下
罚款；公民个人燃放烟花爆竹的，处100元以上500元以下罚款。
第七条 对违反本规定的直接责任人或公民个人，除依照本规定罚款外，有拒绝接受劝告、制止或其他严重情节的，可以依照《中华人民共和国民用爆炸物品管理条例》的规定，并处行政拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
违反本规定造成国家、集体、他人财产损失或者人身伤害的，依法承担赔偿责任。
第八条 未成年人违反本规定的，其赔偿责任或者对其罚款，本人有能力承担的，由本人承担；本人无能力承担的，由其监护人承担。
第九条 当事人对公安机关作出的处罚决定不服的，在接到决定后五日内，可以向上一级公安机关申请复议，由上一级公安机关在接到复议申请后五日内作出裁决；不服上一级公安机关裁决的，可以在接到复议裁决后五日内向人民法院起诉。
第十条 国家、省、市举行重大庆典活动决定燃放礼花的，由市人民政府发布公告，在限定的时间、地点燃放。
第十一条 本规定具体应用中的问题，由市人民政府负责解释。
第十二条 本规定自1994年7月1日起施行。



1994年4月26日
事故赔偿金的再分配探析

娄本清


　　事故案件多发，交通事故、医疗事故、工伤事故、安全事故、海商海事事故，等等。当事人及其近亲属在获得事故赔偿后，在内部分配过程中，发生的权利义务关系，暂且称之为“再分配”。该纠纷在受害人死亡案件中显得尤为突出。
　　家庭内部或亲友间如此纷争从法律角度讲很正常，但从社会角度考量其负面的影响是极大的,它会导致亲情关系的破裂。而由于法律与司法解释无明确的处理规范，司法实践难免出现诸多不同的版本，不同的处理结果。这样的处理势必使一些人的利益受到了侵害。
　　现本人针对不同案件做一下探讨，以期对司法实践和法律完善有所借鉴与参考。

一、 一般人身损害案件的再分配

　　对于一般的人身损害赔偿案件，应当依照《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》进行处理。鉴于《侵权责任法》正在立法中，待法律生效实施后，应当依照法律规定。现阶段暂按司法解释处理。
　　人身损害赔偿纠纷和解或诉讼终结后，作为受害人家庭与侵权人的之间的侵权之债也就随之消灭。但同时就会在受害人家庭内部，以及与其亲友之间产生纠纷。该纠纷的根源就是所获赔偿金的分配问题。而这种纠纷在受害人死亡的案件中更为明显，更为突出。
　　家庭内部或者是亲友之间的这种这种纠纷从法律的角度讲，很正常。但从社会的角度考量其负面的影响是极大的,它会导致亲情关系的破裂。而在司法实践中，对这种纠纷的处理又出现诸多不同的版本，不同的处理结果。这样的处理势必使一些人的利益受到了侵害。
　　现以《最高人民法院关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》为基础，对人身损害赔偿的各个项目进行分析：

一） 医疗费

　　医疗费是指受害人因治疗所受的伤害而花去的费用。包括但不限于挂号费、诊断费、检验费、治疗费、输液费、输血费、用药费、床位费等等。这些费用均是因受伤所花去的，中侵权人应当赔偿的费用。
该笔费用赔偿后，应当归还垫付该笔费用之人。

二）误工费

　　误工费指受害人在伤病治疗及休养期间，因不能工作所失去的或减少的应得收入。
　　所以该笔费用赔偿后规受害人自己。

三） 护理费

　　护理费指聘用他人对受害人进行护理所支付的费用或亲友为护理受害人所失去的或减少的应得收入。
　　护理费在获得赔偿后分如下几种情况处理：
1、完全聘用他人护理的：所获的护理费赔偿金归护理费垫付人。不足部分由受害人补齐；
2、完全由亲友护理的：所获的护理费赔偿金归护理的亲友。
3、由聘用他人与亲友共同完成护理的：归护理费垫付人与护理的亲友。其中应当优先支付给垫付人。

四）交通费

　　交通费指受害人及其陪同亲友进出院、转院、复诊、购药时所支付的交通费用。
　　该笔款赔偿后归垫付人。

五） 住宿费

　　住宿费指受害人及陪同人员在外地治疗，因不能及时住院所支付的住宿费用。
　　该笔费用赔偿后归垫付人。

六） 住院伙食补助费

　　住院伙食补助费是指受害人及护理的亲友因在医院就餐所花费的超过在家中花费的伙食费部分。该笔费用有具体的标准。
　　该笔费用赔偿后归伙食费垫付人。

七） 必要的营养费