中共中央组织部 人力资源和社会保障部 国家公务员局


中央机关及其直属机构2012年度考试录用公务员公告



为满足中央机关及其直属机构录用公务员的需要，根据公务员法和公务员录用有关规定，中共中央组织部、人力资源和社会保障部、国家公务员局将组织实施2012年度中央机关及其直属机构考试录用担任主任科员以下及其他相当职务层次非领导职务公务员工作。中央机关及其省级直属机构除特殊职位外，全部招录具有2年以上基层工作经历的人员，市（地）级以下直属机构也要招录一定数量的具有基层工作经历的人员。中央机关继续拿出专门职位定向招录大学生村官、“三支一扶”等服务基层项目人员。现将有关事项公告如下：

一、报考条件

（一）具有中华人民共和国国籍；

（二）18周岁以上、35周岁以下（1975年10月15日至1993年10月15日期间出生），应届毕业硕士研究生和博士研究生（非在职）年龄可放宽到40周岁以下（1970年10月15日以后出生）；

（三）拥护中华人民共和国宪法；

（四）具有良好的品行；

（五）具有正常履行职责的身体条件；

（六）具有符合职位要求的工作能力；

（七）具有大专以上文化程度；

（八）具备中央公务员主管部门规定的拟任职位所要求的其他资格条件。

招考职位明确要求有基层工作经历的，报考人员必须具备相应的基层和生产一线工作经历。基层和生产一线工作经历，是指具有在县级以下党政机关、国有企事业单位、村（社区）组织及其他经济组织、社会组织等工作的经历。离校未就业高校毕业生到高校毕业生实习见习基地（该基地为基层单位）参加见习或者到企事业单位参与项目研究的经历，可视为基层工作经历。在军队团和相当于团以下单位工作的经历，可视为基层工作经历。报考中央机关的人员，在地（市）直属机关工作的经历，也可视为基层工作经历。以上基层工作经历的截止时间为2011年10月15日。

招考职位要求有农村基层服务项目工作经历的，是指报考人员为服务期满且考核合格的“选聘高校毕业生到村任职工作”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划和“大学生志愿服务西部计划”等四类人员。

曾因犯罪受过刑事处罚的人员和曾被开除公职的人员，在各级公务员招考中被认定有舞弊等严重违反录用纪律行为的人员，现役军人、试用期内的公务员、在读的非应届毕业生、公务员被辞退未满5年的，以及有法律规定不得录用为公务员的其他情形的人员，不得报名。报考人员不得报考录用后即构成回避关系的招考职位。

二、报考程序

（一）职位查询

各招录机关具体的招考人数、职位、考试类别、资格条件等详见《中央机关及其直属机构2012年度考试录用公务员招考简章》（以下简称《招考简章》）。

报考人员在2011年10月13日后可以通过以下网站查阅《招考简章》：

中央机关及其直属机构2012年度考试录用公务员专题网站（http://bm.scs.gov.cn/2012）

中国政府网（http://www.gov.cn）

人民网（http://www.people.com.cn）

新华网（http://www.xinhuanet.com）

中国网（http://www.china.com.cn）

人力资源社会保障部门户网站（http://www.mohrss.gov.cn）

国家公务员局门户网站（http://www.scs.gov.cn）

新浪网（http://www.sina.com.cn）

搜狐网（http://www.sohu.com.cn）

中华网（http://www.china.com）

中国教育和科研计算机网（http://www.edu.cn）

中国教育在线（http://www.eol.cn）

对《招考简章》中的专业、学历、学位、资格条件、基层工作经历以及备注的内容等信息需要咨询时，请报考人员直接与招录机关联系，招录机关的咨询电话可以通过上述网站查询。

为方便报考人员报考，中央公务员主管部门还就报考政策、报名网络技术和考场考务安排等事宜编制了《报考指南》，报考人员可以通过上述网站查阅该指南。

（二）网上报名

本次考试报名主要采取网络报名的方式进行。报考人员可登录中央机关及其直属机构2012年度考试录用公务员专题网站（以下简称考录专题网站）http://bm.scs.gov.cn/2012进行网上报名。也可以通过人力资源社会保障部门户网站（http://www.mohrss.gov.cn）或国家公务员局门户网站（http://www.scs.gov.cn）上的相关链接登录考录专题网站。

网上报名按以下程序进行：

1.提交报考申请。报考人员可在2011年10月15日8:00至24日24:00期间登录考录专题网站，提交报考申请。报考人员只能选择一个部门（单位）中的一个职位进行报名，不得用新、旧两个身份证号同时报名，报名与考试时使用的身份证必须一致。报名时，报考人员要仔细阅读诚信承诺书，提交的报考申请材料应当真实、准确。报考人员提供虚假报考申请材料的，一经查实，即取消报考资格。对伪造、变造有关证件、材料、信息，骗取考试资格的，将按照《公务员录用考试违纪违规行为处理办法（试行）》的有关规定予以处理。

2.查询资格审查结果。报考人员请于2011年10月15日至26日期间登录考录专题网站查询是否通过了资格审查。通过资格审查的，不能再报考其他职位。2011年10月15日8：00至24日24：00期间，报考申请尚未审查或未通过资格审查的，可以改报其他职位。2011年10月25日0：00至26日18：00期间，报考申请未审查或未通过资格审查的，不能再改报其他职位。

3.查询报名序号。通过资格审查的人员，请于2011年10月28日8：00后登录考录专题网站查询报名序号。报名序号是报考人员报名确认和下载打印准考证等事项的重要依据和关键字，请务必牢记。

（三）报名确认

通过资格审查的报考人员需要进行报名确认。报名确认采取网上确认的方式进行，报考人员请于2011年11月2日9:00至7日16:00在所选考区考试机构网站进行网上报名确认及缴费。未按期参加报名确认并缴费者视为自动放弃考试。

网上报名确认时，报考人员应上传本人近期免冠2寸（35×45mm）正面电子证件照片（jpg格式，20KB以下），并按规定网上缴纳有关费用。

农村特困人员和城市低保人员，可按政策申请减免考务费用。这部分人员，不进行网上报名确认，直接与当地考务部门联系办理报名确认和减免费用的手续。

享受最低生活保障城镇家庭的报考人员凭其家庭所在地的县（区、市）民政部门出具的享受最低生活保障的证明和低保证（复印件）、农村绝对贫困家庭的报考人员凭其家庭所在地的县（区、市）扶贫办（部门）出具的特困证明和特困家庭基本情况档案卡（复印件），经各省（区、市）负责考务工作的部门审核确认后，办理减免考务费用的手续。

各省（区、市）考试机构的网址和咨询电话将于2011年10月29日以后通过考录专题网站公布。

（四）网上打印准考证

报名确认成功后，报考人员请于2011年11月21日10:00至26日12：00期间，登录所选考区考试机构网站下载打印准考证。打印中如遇问题，请与当地公务员考试机构联系解决。

三、考试内容、时间和地点

（一）公共科目笔试

1、内容。公共科目包括行政职业能力测验和申论两科。有关情况详见《中央机关及其直属机构2012年度考试录用公务员公共科目考试大纲》。

报考中联部、外交部、教育部、科技部、商务部、文化部、对外友协、外交学会等部门日语、法语、俄语、西班牙语、阿拉伯语、德语、朝语（韩语）等7个非通用语职位的报考人员，还将参加外语水平测试，考试大纲请在各部门网站查询。报考中国银监会及其派出机构的人员，还将参加专业科目考试，考试大纲请在中国银监会网站查询。

2、时间地点。公共科目笔试的时间为2011年11月27日。具体安排为：

上午 9：00－11：00 行政职业能力测验

下午 14：00－16：30 申论

7个非通用语职位外语水平测试的时间为：

2011年11月26日下午14:00－16:00

银监会特殊专业职位专业科目考试的时间为：

2011年11月26日下午14:00－16:00

本次考试在全国各省会城市、自治区首府、直辖市和个别较大城市设置考场。报考人员应按照准考证上确定的时间和地点参加考试。参加考试时，必须同时携带准考证和身份证。缺少证件的报考人员不得参加考试。报考7个非通用语职位的考生在网上报名时，务必将考点选择为北京。

3、成绩查询。公共科目笔试的成绩及最低合格分数线可于2012年1月上旬登录考录专题网站查询。

对西部地区和艰苦边远地区职位、基层职位和特殊专业职位，在划定最低合格分数线时将予以政策倾斜。

（二）面试和专业科目考试

中央组织部干部一局（公务员管理办公室）、国家公务员局考试录用司将根据《招考简章》中规定的面试人选的比例，按照公共科目笔试成绩从高到低的顺序，确定参加面试和专业科目考试的人选名单，并在考录专题网站上统一公布。除中国银监会外，其他部门专业科目考试设置情况及相关事项也将在考录专题网站及招录机关网站上公布。

招考职位上通过公共科目笔试最低合格分数线的人数达不到计划录用人数与面试人选的比例时，招录机关通过调剂补充人选。调剂职位及调剂相关事宜，由中组部、国家公务员局在公共科目笔试成绩公布后，通过考录专题网站面向社会统一公布。

调剂结束后，报考人员可登录考录专题网站查询各招录机关的面试公告。

面试时，报考人员须提供本人身份证件（身份证、学生证、工作证等）原件、所在单位出具的同意报考证明（加盖公章）或所在学校盖章的报名推荐表、报名登记表等材料。对于在职的报考人员，开具所在单位同意报考证明确有困难的，经招录机关同意，可在体检和考察时提供。“选聘高校毕业生到村任职工作”、“农村义务教育阶段学校教师特设岗位计划”、“三支一扶”计划、“大学生志愿服务西部计划”等四类人员的认定由相应的主管部门出具证明。凡有关材料主要信息不实，影响资格审查结果的，招录机关有权取消该报考人员参加面试的资格。

报考所需的报名推荐表、报名登记表等材料可从考录专题网站下载、打印。

报考民航空中警察职位且进入面试的人员，面试前进行体检，体检合格后，参加面试、体能测试和专业训练。民航局按照面试、体能测试、专业训练和考察情况择优确定拟录用人员，并在考录专题网站公示。详细情况可登录中国民用航空局网站（http://www.caac.gov.cn）或考录专题网站查询。

四、体检和考察

面试和专业科目考试结束后，将按照综合成绩从高到低的顺序确定进入体检和考察的人选。

综合成绩的计算方法为：公共科目笔试总成绩占50％，面试成绩和专业科目考试成绩共占50％。

五、公示拟录用人员名单

拟录用人员由招录机关按规定的程序和标准从考试成绩、考察情况和体检结果合格的人员中综合考虑，择优确定，并在考录专题网站上公示。公示内容包括拟录用人员姓名、性别、准考证号、所在工作单位或毕业院校，同时公布举报电话，接受社会监督，公示期为7天。

特别提示：

本次考试不指定考试辅导用书，不举办也不委托任何机构举办考试辅导培训班。目前社会上出现的假借公务员考试命题组、专门培训机构等名义举办的辅导班、辅导网站或发行的出版物、上网卡等，均与本次考试无关。敬请广大报考者提高警惕，切勿上当受骗。



二〇一一年十月








福建省龙岩市人民政府办公室


转发《龙岩市农业产业化市级龙头企业管理暂行规定》的通知


龙政办［２００４］１４１号



各县（市、区）人民政府：
　　为进一步做好农业产业化市级龙头企业的申报、认定、资金扶持与监管、运行监测和服务工作，经市政府领导同意，现将市农办、财政局制定的《龙岩市农业产业化市级龙头企业管理暂行规定》印发给你们，请贯彻执行。原《龙岩市农业产业化市级龙头企业管理暂行办法》（龙政办［２００２］９４号）同时停止执行。
　　附：《龙岩市农业产业化市级龙头企业管理暂行规定》

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　龙岩市人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二ΟΟ四年八月十九日


　　　　　　　　　　　　　龙岩市农业产业化市级龙头企业管理暂行规定
　　　　　　　　　　　　　　　　　　（二○○四年八月）
　　　　　　　　　　　　　　　　　　市农办　市财政局

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第一章 总 则

　　第一条 为了规范农业产业化市级龙头企业的管理工作，加强对市级龙头企业的服务与扶持，参照国家和省“农业产业化重点龙头企业认定和运行监督管理暂行办法”、省财政厅《关于福建省财政资金支持农业产业化项目管理办法》和《福建省农业产业化省级重点龙头企业财政扶持项目资金管理办法》，结合我市实际制定本规定。
　　第二条 农业产业化市级龙头企业是指以农产品加工为主业，通过各种利益联结机制与农户相联系，带动农户进入市场，使农产品生产、加工、销售有机结合、相互促进，在规模和指标上达到规定标准，产品符合国家或国际技术标准、卫生标准的项目，所属产业符合国家产业政策，不造成环境污染，并经市政府认定的企业。
　　第三条 对农业产业化市级龙头企业的管理工作要遵循市场经济规律，引进竞争淘汰机制，发挥中介组织和专家作用，坚持公平、公正、公开原则，不干预企业经营自主权。
　　第四条 凡申报或已获准作为农业产业化市级龙头企业的企业，适用本规定。

　　　　　　　　　　　　　　　　　第二章 龙头企业的申报

　　第五条 申报企业应符合以下基本标准
　　（一）企业组织形式。依法设立的以粮食、畜牧、蔬菜、竹业、水产、果茶、食用菌、花卉等农产品加工为主业、具有独立法人资格的企业。包括依照《公司法》设立的公司，其他形式的国有、集体、私营企业以及中外合资经营、中外合作经营企业等。如属集团公司的农产品经营收入须占集团公司经营总收入的６０％以上。
　　（二）投资经营规模较大。企业有一定的固定资产投资规模，年产值和带动农户能力居本市同行前列。市级龙头企业分为骨干企业、重点企业、苗头性企业。骨干企业，年产值在１０００万元以上，固定资产总值在５００万元以上，年上交税收额在２０万元以上，带动农户数在１０００户以上；重点企业，年产值在３００万元以上，固定资产总值在１５０万元以上，年上交税收额在１０万元以上，带动农户数在５００户以上；经论证符合产业发展方向、辐射面广、对农民增收拉动力强的苗头性企业进行适当补助。
　　（三）企业资质好。企业经济效益较好；产品转化增值力强；企业资产负债率低于７０％；银行信用等级在Ａ级以上（含Ａ级），有抵御市场风险的能力。
　　（四）带动能力强。在本市内建立较大规模的原料生产基地，辐射带动本市农户面广；生产、加工、销售各环节利益联结机制健全，企业以资本、技术、市场等生产要素为纽带，通过合同、股份制、股份合作制等形式，与农户建立较稳定的产销关系和合理的利益联结机制；能为农民提供产前、产中、产后的系列服务，有效地带动农民发展生产、增加收入。
　　（五）市场竞争力较强。企业主营业务符合国家产业政策和农村经济结构调整方向，对区域经济带动作用大；企业能依靠科技进步，应用引进新品种、新技术、新设备、新工艺、进行技术改造创新，开发生产名、特、优、新名牌产品，产品质量好；企业或生产的产品通过ＩＳＯ或其它质量体系认证，所开发和生产的产品属高新技术产品、名牌农产品或绿色食品、有机食品，出口创汇潜力大或进口替代能力强，能有力地促进和带动相关新产业的形成；企业营销网络健全，产品市场占有率高。
　　（六）企业制度健全。企业遵循“产权明晰、权责分明、政企分开、管理科学”的原则，各项管理制度健全，依法经营，形象良好，骨干与重点龙头企业要按照《公司法》建立健全企业法人治理结构和组织结构。
　　第六条 申报程序和材料
　　符合本规定第五条标准的企业直接向企业所在的县（市、区）农办、财政局提出申报，填写“龙岩市农业产业化市级龙头企业申报表”。提供如下申报材料和证明：
　　（一）在有效期内经年检的企业营业执照原件及复印件。
　　（二）由有资质的中介机构出具的审计（检）报告和上年度财务报表原件及复印件，并加盖骑缝章。如属集团公司的还须提供各子公司的审计（检）报告和财务报表原件及复印件。
　　（三）由税务部门出具的纳税凭证原件及复印件，如属减免税企业需提供减免税证明原件及复印件。
　　（四）由农业部门出具的带动农户情况证明（养殖类由畜牧水产局出具，种植类由农业局出具，竹业花卉类由林业局出具）原件及复印件。
　　（五）由金融部门出具的信用情况证明或信用等级证书原件及复印件。
　　第七条　企业提供上述材料和证明时，需复印件一式五份，市、县（市、区）农办、财政局和申报企业各一份；原件经市农办、财政局验审后归还申报企业。
　　第八条　申报农业产业化市级龙头企业的截止时间为每年的３月１５日。

　　　　　　　　　　　　　　　　第三章 龙头企业的认定

　　第九条 各县（市、区）农办、财政局要切实负起责任，严格按照市级农业产业化龙头企业“六个基本标准”和“谁审核，谁负责”的原则，对企业申报材料的真实性逐项进行认真审核；在审核的基础上，组织召开评审会（做好会议记录），按公开、公平、公正的原则对申报企业进行筛选，签署意见；经县（市、区）政府或分管领导同意后上报市农办、财政局。
　　第十条　市农办、财政局对企业申报材料进行复核，并随机抽查部分项目。对弄虚作假或不配合检查、不提供真实财务会计资料的，取消其申报资格两年。
　　第十一条 市成立农业产业化市级龙头企业评审会。由市农办、财政局组织召开会议，对各县（市、区）推荐上报经复核的龙头企业进行研究论证，提出评审意见，报市政府农业调度会研究确定后，将初步认定的骨干、重点龙头企业在《闽西日报》公示，公示期为七天。公示期满无检举或经查反映问题无事实依据，由市政府办公室公布。
　　第十二条 经认定公布的农业产业化市级龙头企业，享受有关优惠政策。

　　　　　　　　　　　　　　　第四章　扶持资金使用范围

　　第十三条　农业产业化市级龙头企业财政扶持项目资金分补助经费和贷款贴息两种。
　　第十四条 补助经费主要用于农业产业化市级龙头企业研发引进推广新品种新技术、为农民提供技术培训和营销服务。
　　（一）研发引进推广新品种新技术主要指企业从事新品种、新技术研发，引进本行业的国内外优良品种或先进技术，以及在基地、农户中大面积推广先进技术或优良品种。
　　（二）为农民提供技术培训主要指企业对农民工进行岗前和岗中培训，以及对基地农户进行实用技术培训。
　　（三）营销服务主要指企业申请通过ＩＳＯ、ＨＡＣＣＰ、ＦＡＤ、绿色食品、有机食品等质量论证，获得省部级以上名牌产品或商标，以及产品新营销网络建设。
　　第十五条 贷款贴息重点用于加工带动型农业产业化市级龙头企业新上项目、扩大生产、技术改造和污染治理等项目的贷款贴息。

　　　　　　　　　　　　　　　　第五章　扶持资金的申报

　　第十六条 符合条件的龙头企业，在申请农业产业化市级龙头企业财政扶持项目资金补助时，只能在补助经费和贷款贴息中选择一种，不得同时申报。
　　第十七条　符合条件的企业，应以正式文件向所在县（市、区）农办、财政局申报；县（市、区）农办和财政局会审后再正式行文向市农办和财政局申报。
　　第十八条　申报材料
　　（一）符合条件的企业在申报财政扶持项目补助经费时，需提供相关资料和证明：
　　１、企业研发引进推广新品种新技术申请补助经费的，须提供项目申请报告，填报“龙岩市农业产业化市级龙头企业财政扶持项目资金申报文本”。
　　２、企业为农民提供技术培训申请补助经费的，须提供项目申请报告和培训计划，填报“龙岩市农业产业化市级龙头企业财政扶持项目资金申报文本”。培训计划写明培训的理由、时间、地点、内容、规模、预期效果、经费预算、资金来源和要求补助金额。
　　３、企业通过ＩＳＯ、ＨＡＣＣＰ、ＦＡＤ、绿色食品、有机食品等质量论证，获得省部级以上名牌产品或商标申请补助经费的，须提供上年度或本年度获得的各种质量和品牌论证证书原件及复印件，以及项目申请报告，填报“龙岩市农业产业化市级龙头企业财政扶持项目资金申报文本”；企业建设产品新营销网络申请补助经费的，须提供项目申请报告，填报“龙岩市农业产业化市级龙头企业财政扶持项目资金申报文本”。
　　（二）符合条件的企业在申报财政扶持项目贷款贴息资金时，须提供项目申请报告和由银行（或信用社）出具的与贷款有关的上年度借款合同（或结息单或借款记帐凭证）原件及复印件，填报“龙岩市农业产业化市级龙头企业财政扶持项目资金申报文本”。
　　第十九条　企业提供上述材料和证明时，需复印件一式五份，市、县（市、区）农办、财政局和申报企业各一份；原件经市农办、财政局验审后归还申报企业。
　　第二十条　申报财政扶持项目资金的截止时间为每年的５月１日。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章　资金扶持与监管

　　第二十一条 原则上市级龙头企业同一个项目最多连续扶持三年。
　　第二十二条 扶持资金比例，按照“扶优、扶强、扶大”和“兼顾有发展潜力苗头企业”的原则，每年农业产业化市级龙头企业财政扶持项目资金８５％扶持骨干龙头企业和重点龙头企业；１５％扶持苗头性龙头企业。
　　第二十三条 市农办、财政局对各县（市、区）上报的扶持项目，组织有关部门进行论证后，报市政府农业调度会确定具体的支持项目和扶持资金数额。补助经费最多不超过１５万元，贷款贴息最多不超过３０万元。
　　第二十四条　项目资金安排一经确定，不得擅自调整。如因客观原因确实需要调整的，按规定程序报经市农办和市财政局同意。
　　第二十五条 项目确定后，县（市、区）农办、财政局要与项目单位的法人代表或负责人签订目标责任书，明确各自的权利和义务。协议书或合同的内容应包括合同签订各方的责任、应达到的目标、资金的分期拨付与使用及项目完成的保证等方面。目标责任书报市农办、财政局备案。
　　第二十六条 县（市、区）财政局在协议书或合同签订生效后，必须严格按协议书规定的时间，将资金直拔到项目单位，保证资金及时足额到位。
　　第二十七条　各农业产业化市级龙头企业必须加强会计核算，强化财务管理，做到专款专用；必须积极配合农办、财政、审计部门对扶持项目建设情况和扶持项目资金到位、使用情况的检查，对不配合检查、拒绝提供财务会计资料或原始材料的企业，取消其市级龙头企业申报资格三年。
　　第二十八条 项目资金实行专帐管理，专项核算，专款专用。各县（市、区）不得以任何理由截留、挤占、挪用农业产业化市级龙头企业贷款贴息或补助资金，对截留、挤占、挪用专项资金的，要限期归还到位，逾期不归还的，取消该县（市、区）下年度农业产业化市级龙头企业申报资格。
　　第二十九条 各县（市、区）农办、财政局务必在每季度的下一个月的５日前如实向市农办、财政局反馈资金拨付进度和项目进展情况，年终写出年度项目执行情况总结（包括项目进展、项目管理、资金到位及效益等）。对不如实按期上报的县（市、区）给予通报批评。市农办、财政局将定期或不定期对项目建设和资金到位情况进行检查监督，年终对每个企业作出检查结论。
　　第三十条 对农业产业化市级龙头企业实行动态管理，建立竞争机制，做到可进可出，每年调整认定一次，未被认定的企业，不再享受农业产业化市级龙头企业有关优惠政策。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第七章　附 则

　　第三十一条　企业提供的有关材料和证明必须真实、合法、有效，不得弄虚作假。否则，一经查实，取消其申报资格两年；已经认定的企业取消其市级龙头企业资格。
　　第三十二条　对在申报、认定、监测评价过程中徇私舞弊的单位及工作人员进行通报批评。
　　第三十三条 农业产业化市级龙头企业更改企业名称，需要对其市级龙头企业称号予以重新确认的，企业应出具工商行政管理部门的营业执照更名材料，由县（市、区）农办、财政局提出审查意见，报市农办和市财政局审核确认。
　　第三十四条　本规定由市农办和财政局负责解释。
　　第三十五条 本规定自发布之日起施行，原《龙岩市农业产业化市级龙头企业管理暂行办法》（龙政办［２００２］９４号）同时停止执行。



　 龙岩市人民政府办公室
2004年8月19日