国家自然科学基金委员会


国家自然科学基金重点项目管理办法


(1996年11月20日委务会议修订通过)　

第一章 总 则

　　第一条 国家自然科学基金委员会(简称科学基金委员会)根据我国经济建设和社会发展的需要、科学发展的趋势和基础性研究工作的特点，设立国家自然科学基金重点项目(简称重点项目)。重点项目经费按一定比例由国家自然科学基金中划出，专款专用。

　　第二条 重点项目应瞄准国家目标，把握世界科学前沿，针对我国已有较好基础、接近或达到国际先进水平的研究领域或新学科生长点开展系统、深入的研究工作，特别是：

　　1.学科布局中关键问题及对学科发展有重要推动作用的学科前沿；

　　2.对国民经济、社会发展有重要应用前景和带动作用的研究领域；

　　3.能充分发挥我国资源或自然条件特色的研究领域。

　　第三条 科学基金委员会发布的重点项目研究领域来源于：

　　1.科学基金委员会学科发展战略和优先资助领域；

　　2.已获得重要进展、深入研究可望取得突破性成果的科学基金面上项目；

　　3.科研人员根据科学技术发展趋势和国内已具优势的工作基础提出的建议。

　　第四条 重点项目应符合以下条件：

　　1.有先进的研究目标，明确的科学问题，创新的学术思想，合理的研究方案以及必要的实验研究条件；

　　2.有高水平的、活跃在科学前沿的学术带头人和精干的研究队伍；

　　3.有国内领先的研究工作基础，近期可望取得重要成果或突破性进展。

　　第五条 重点项目应体现有限目标、有限规模、重点突出、队伍精干和重视学科交叉与渗透的原则。项目不设子课题，一般由一个单位承担，确有必要时，合作研究单位不超过3个。研究期限为四年左右。

　　第六条 重点项目在五年规划的基础上，每年按计划组织实施。重点项目在公布申请指南、受理申请、同行评议、学科评审组评审、年度报告与拨款等工作环节与面上项目同步。除本办法特别说明外，使用与面上项目相同的表格、计算机软盘和相同的填报要求，但需在封面左上角注明“重点项目”字样。

　　第七条 重点项目的立项、评审工作贯彻“依靠专家，发扬民主，择优支持，公正合理”的评审原则，执行科学基金委员会回避与保密的有关规定。

第二章 立项与申请

　　第八条 科学基金委员会科学部按照重点项目经费额度和项目数控制指标，确定“九五”期间重点项目总体计划。科学基金委员会鼓励组织学科交叉研究重点项目，并对其中跨科学部学科交叉重点项目给予经费匹配。

　　第九条 科学基金委员会随时接受科研人员提出的重点项目立项建议。科学部在充分研究优先资助领域和科学技术发展趋势以及广泛征求同行专家意见的基础上，对收到的立项建议和拟纳入重点项目支持的面上项目进行筛选，并提出次年度拟立重点项目的研究领域。

　　第十条 学科评审组对科学部提出的重点项目研究领域进行讨论审议，差额投票遴选，以无记名投票、超过半数通过的方式，确定次年度受理申请的重点项目研究领域，并拟定相应的申请指南初稿。

　　第十一条 科学部将学科评审组确定的重点项目研究领域报分管委主任逐项审核，并经科学基金委员会委务会议审查批准，通过《国家自然科学基金项目指南》向社会发布。申请指南包括领域名称、有关内容与要求、拟资助金额及受理学科等。

　　第十二条 凡符合基金项目申请条件并具有高级专业技术职务的科研人员，均可根据当年重点项目申请指南，定向提出申请。申请者(申请项目负责人)及具有高级专业技术职务的项目组主要成员申请重大、重点项目的项数限为一项。在研重大、重点项目的项目主持人、课题负责人及具有高级专业技术职务的项目组主要成员不得参加新重点项目的申请。当年结题的可以提前提出申请，但需在研项目验收结题后方可承担新的重点项目。

　　离、退休人员不能作为申请者提出申请，可作为项目组主要成员参加申请。

第三章 评审与批准

　　第十三条 科学部将申请书初筛后按项目汇总送同行专家评议，评议专家对每份申请填写《国家自然科学基金重点项目同行评议意见》，对一个项目的全部申请填写《国家自然科学基金重点项目同行评议综合意见》，每份申请的有效同行评议意见应不少于5份。

　　第十四条 科学部对同行评议意见分析、归纳后连同全部申请书、同行评议材料提交学科评审组评审。根据需要可邀请同行评议专家参加评审，也可安排申请者到会答辩，确有必要时还可以组织专项评审论证。对承担过重大、重点项目的申请者，应在原项目验收结题的基础上，认真考核其项目的完成情况。重点项目的评审结果应以无记名投票、超过半数通过的方式予以确认。

　　第十五条 每个重点项目的评审都应选出最优申请予以资助，一般不宜将几份申请组织成一个项目。在条件相近时，利用国家重点实验室的申请予以优先支持。评审结束后，科学部填写《国家自然科学基金重点项目评审意见》。

　　第十六条 科学部将重点项目评审结果报分管委主任逐项审核，并将当年度重点项目资助计划提交委务会议审查批准，根据审批结果向项目负责人及其所在单位下达《国家自然科学基金重点项目批准通知》。

第四章 计划实施与管理

　　第十七条 科学基金委员会对重点项目采取逐项跟踪、中期检查、结题验收等办法加强管理。

　　重点项目的承担单位应将项目列入本单位的重点科研计划，提供实施计划所需的工作条件，确保研究计划的完成。

　　第十八条 项目负责人接到批准通知后一个月内，应在申请书基础上，根据审批意见，填写《国家自然科学基金重点项目研究计划书》(一式三份)报主管科学部核准后作为拨款、检查和验收的依据，科学部将该研究计划一份转综合计划局备案。

　　第十九条 凡联合资助的项目，科学部应在计划实施前，就资助金额、拨款方式、经费使用范围、各方的权利与义务等商综合计划局后与联合资助单位签订“协议书”，并送综合计划局备案。

　　第二十条 重点项目实施过程中，项目负责人和研究计划的变更及项目的暂缓拨款、中止等事宜，按科学基金面上项目的有关规定执行，由科学部审批，并送综合计划局备案。项目中止，结余经费纳回科学部重点项目经费。项目负责人和具有高级专业技术职务的主要成员不得因申请新的重大、重点项目而退出在研的重点项目。

　　第二十一条 重点项目实施过程中，项目负责人每年应填写《国家自然科学基金资助项目年度进展报告》，经所在单位签署意见，于次年1月15日前报送对口科学部一份。

　　第二十二条 重点项目实施中期，科学部应选取适当方式对项目进行检查。根据情况，对研究计划和资助经费进行调整。中期检查结束后，科学部填写《国家自然科学基金重点项目中期检查报告》，并送综合计划局备案。

　　第二十三条 重点项目经费分年度拨至项目负责人所在单位，第一次于项目批准年末拨出资助金额的40%；以后3次按资助金额的30%、20%、10%于每年第一季度末拨出。项目经费的使用与管理，按照《国家自然科学基金资助项目财务管理办法》执行。

　　第二十四条 重点项目应积极开展国际合作与交流活动，并将其纳入项目的研究计划。原则上项目总经费的10%可用来开展国际合作与交流，实施办法按《国家自然科学基金委员会关于资助“九五”重大项目和重点项目开展国际合作与交流活动的暂行办法》执行。

　　第二十五条 重点项目的研究成果，包括专著、论文、软件、数据库、专利以及鉴定证书、成果报道等，均应标注“国家自然科学基金资助项目”和项目批准号。联合资助项目的研究成果可同时标注联合资助单位名称。重点项目结题后3年内，科学基金委员会仍将对有关专著、论文被引用以及新发表的情况，成果鉴定、获奖及推广效益情况等实行跟踪管理。

第五章 验收与结题

　　第二十六条 重点项目验收工作应于执行期限终止后3个月内完成。科学部确定验收方式后，商项目负责人做出验收工作的安排。联合资助项目需与联合资助方协商组织验收。重点项目验收的主要内容为研究计划的完成情况、取得的成果及水平以及人才培养和国际合作与交流的成效等。

　　第二十七条 项目负责人应在项目执行期限终止后，填报《国家自然科学基金项目资助经费决算表》，报本单位科学基金管理部门，据以填报《国家自然科学基金项目资助经费决算汇总表》上报科学基金委员会。项目负责人应于验收前1个月将《国家自然科学基金资助项目总结报告》及录有结题简表的计算机软盘报送有关科学部。科学部会同综合计划局审查合格后，组织验收。

　　第二十八条 重点项目依靠专家进行验收，验收专家组成员不少于5人。验收工作可采用通信评议形式，也可召开验收会议或结合学术活动进行。科学部根据专家验收意见填写《国家自然科学基金重点项目验收评议书》。

　　第二十九条 科学部将验收评议书报分管委主任审核批准，并送综合计划局办理结题手续。重点项目验收结题批准后，科学基金委员会签署《国家自然科学基金重点项目结题通知》，连同对该项目的验收意见发至重点项目负责人及其所在单位。

　　第三十条 重点项目结题通知发出后3个月内完成档案归档。科学基金委员会的归档工作，按照《国家自然科学基金委员会资助项目档案管理暂行办法》执行。项目承担单位的归档工作，按国家和有关部门的规定执行。

第六章 附 则

　　第三十一条 本办法自公布之日起执行。1995年5月15日公布的《国家自然科学基金“九五”重点项目管理办法》同时废止。科学基金委员会以往颁布的有关规定凡与本办法不一致的，均按本办法执行。

　　第三十二条 本办法由科学基金委员会责成综合计划局负责解释。


吉林省人民政府办公厅


吉林省人民政府办公厅关于修订印发《吉林省人民政府决策咨询工作规则》和《吉林省人民政府决策咨询工作细则》的通知

吉政办发 〔２００９〕７０号


省政府各厅委办、各直属机构：

　　为进一步适应经济社会发展需要，做好省政府决策咨询工作，现将新修订的 《吉林省人民政府决策咨询工作规则》和 《吉林省人民政府决策咨询工作细则》印发给你们，请遵照执行。

二○○九年六月二十六日

　　

吉林省人民政府决策咨询工作规则

（二○○九年六月二十六日）

　　为加强服务型政府建设，完善和规范省政府决策咨询工作，提高政府依法、科学、民主决策水平，结合新的形势任务需要，制定本规则。

　　一、决策咨询工作的组织机构与职责

　　省政府决策咨询工作是科学决策的重要组成部分。决策咨询机构主要由经济社会发展与环境决策咨询委员会、科学技术与工程决策咨询委员会、法律顾问团、立法决策咨询委员会和金融决策咨询委员会组成。决策咨询机构下设秘书处，负责各决策咨询机构的日常工作。省政府办公厅负责决策咨询工作的组织与管理，由办公厅调查研究室具体协调和落实。

　　（一）省政府办公厅的职责。

　　１负责省政府各项咨询论证任务的下达和协调落实工作。

　　２对决策咨询机构工作进行业务指导及工作考核。

　　３负责决策咨询委员 （法律顾问）的聘任和调整等工作。

　　４负责安排组织省政府决策咨询委员 （法律顾问）出席省政府有关会议，并根据省政府领导意见，统一组织开展必要的调研和重点课题研究，重点课题纳入省级课题范畴进行管理。

　　５负责组织对外开展决策咨询工作业务交流活动。

　　６承办省政府交办的其他工作。

　　（二）省政府决策咨询机构的职责。

　　１承办省政府重大决策、重大事项以及重大工程项目建设方面的咨询论证、评价分析，提出决策咨询建议和方案，供省政府决策参考。

　　２对全省重大决策的实施和经济运行中出现的突出问题进行调查研究，提出对策建议。

　　３承担省政府工作有关涉法问题的法律咨询业务，为省政府重大涉外投资、经济纠纷、热点、疑点问题的处理等提供实体和程序方面的法律服务。

　　４对省政府重大制度、重要规章、重大决策和地方性法规等立法项目进行法律咨询和论证。

　　５完成省政府交办的其他工作。

　　（三）省政府决策咨询机构秘书处 （办公室）的职责。

　　１负责各决策咨询机构的日常工作。

　　２负责决策咨询论证工作的组织和联络。

　　３负责决策咨询委员 （法律顾问）的初选、推荐及工作情况考核。

　　４负责与决策咨询委员 （法律顾问）及其所在单位的联络和沟通。

　　５完成省政府和省政府办公厅交办的其他工作。

　　二、决策咨询工作的主要内容和范围

　　凡是涉及全局性、战略性、政策性的省政府重大决策，在决策前均应先交由省政府有关决策咨询机构组织专家进行咨询论证，并提出决策咨询意见。具体包括以下几个方面：

　　（一）须经省政府常务会议讨论的具有重大决策性议题，会前要由省政府有关决策咨询机构组织专家进行决策咨询论证。

　　（二）由省政府印发的具有重大决策性的文件，事前要由省政府有关决策咨询机构组织专家进行咨询论证。

　　（三）由省政府批转和省政府办公厅转发、涉及全省具有重大决策性的文件，须由省政府有关决策咨询机构组织专家进行决策咨询论证后，再报送批转、转发。

　　（四）省政府领导交办的决策咨询工作和部门提请办理的决策咨询工作。

　　三、决策咨询工作的程序

　　（一）省政府办公厅总体负责向各决策咨询机构下达省政府决策咨询论证任务。办理决策咨询论证任务的工作流程依次为：立项受理 （省政府交办或部门、单位申报）———下达任务———组织论证———协调催办———报告意见———反馈情况———归档备案。

　　（二）省政府领导交办的决策咨询论证事项，由省政府办公厅以 《决策咨询论证任务通知单》的形式，向有关决策咨询机构下达决策咨询论证任务，并提供相关资料。

　　（三）各部门、各单位需提交省政府讨论决定的重大政策、计划、规划、措施、方案等，须以 《决策咨询论证申请书》的形式向省政府办公厅申报决策咨询论证事项，并提供详细资料，经省政府办公厅审核批准后，向有关决策咨询机构下达决策咨询论证任务。

　　（四）在安排省政府常务会议议题时，对涉及全局性、战略性的省政府重大决策而未经有关决策咨询机构论证的议题，不能安排列入会议讨论程序，须由省政府办公厅组织专家论证后再行安排。

　　（五）在审核省政府印发、省政府批转和省政府办公厅转发的文件时，对涉及全省具有重大决策性的文件而不具备决策咨询机构 《决策咨询论证意见报告》的，由省政府办公厅组织专家论证后再予核发。

　　（六）鉴于立法决策咨询委员会 （设在省政府法制办）的工作性质，其属于本部门工作议定的立法咨询论证业务，可视情况自行安排，属于省政府重大立法项目的，须将决策咨询论证的办理结果及时报省政府办公厅备案。

　　（七）各决策咨询机构完成决策咨询论证任务后，要及时将《决策咨询论证意见报告》报送省政府办公厅，办公厅调查研究室负责将省政府领导对 《决策咨询论证意见报告》的批示情况转给相关决策咨询机构。

　　四、决策咨询委员 （法律顾问）的聘任与管理

　　决策咨询委员 （法律顾问）的聘任管理工作由省政府办公厅负责组织。决策咨询委员 （法律顾问）的聘任，经所在单位推荐，相关决策咨询机构管理部门初审，省政府审查批准后，由省长签发聘任证书。

　　（一）决策咨询委员 （法律顾问）实行聘任制。选聘的原则是全面贯彻党的人才标准，整体考虑专家队伍的年龄结构、知识结构、专业结构，突出实践能力、创新能力和对重大问题、重大事项、重大事件的研究分析能力。主要聘请具有国内先进学术水平和国际发展战略视野，同时又熟识省情并取得重要研究成果的高层次决策咨询专家。

　　（二）决策咨询委员 （法律顾问）每届任期５年。任期届满，重新进行调整续聘。

　　（三）决策咨询委员 （法律顾问）的聘任、考核工作由省政府办公厅组织实施。

　　（四）各决策咨询机构管理部门负责决策咨询委员 （法律顾问）的初选和推荐工作，负责与决策咨询委员 （法律顾问）所在单位进行沟通、考察，对所聘专家进行资格认证。

　　（五）推荐聘任决策咨询委员 （法律顾问）文件材料包括：《省政府决策咨询委员 （法律顾问）推荐表》、 《决策咨询委员（法律顾问）推荐专家名单汇总表》、决策咨询机构推荐聘任决策咨询委员 （法律顾问）工作报告。

　　（六）建立决策咨询委员 （法律顾问）工作业绩考核评价机制，对决策咨询委员 （法律顾问）实施动态管理：

　　１各决策咨询机构秘书处 （办公室）每半年对决策咨询委员 （法律顾问）的工作情况进行一次量化考核 （考核的具体标准由各决策咨询机构制定），考核情况作为调整续聘的重要依据。省政府办公厅每年对各决策咨询机构的工作情况集中进行一次检查考核，年终进行工作考评和总结，评选年度先进决策咨询机构和秘书处 （办公室）。

　　２对因工作较忙或本人身体已不适合正常参加决策咨询活动的决策咨询委员 （法律顾问），可由本人申请，经省政府同意，辞去决策咨询委员 （法律顾问）的职务；对长期不参加决策咨询活动，不履行决策咨询委员 （法律顾问）职责的，经相关决策咨询机构管理部门提出建议，按程序报批后，取消其决策咨询委员（法律顾问）资格。

　　３省政府办公厅每年组织各决策咨询机构和有关部门对优秀决策咨询委员 （法律顾问）和优秀决策咨询成果进行评审，省政府予以表彰奖励。

　　五、决策咨询委员 （法律顾问）的职责和义务

　　（一）决策咨询委员 （法律顾问）要积极参加省政府和各决策咨询机构组织的决策咨询活动。

　　（二）决策咨询委员 （法律顾问）对参加的决策咨询活动要具有高度的责任感和使命感，认真负责地提出决策咨询意见。要发扬科学求实精神，坚持决策咨询论证的科学性、客观性和公正性。

　　（三）决策咨询委员 （法律顾问）应主动对涉及全省重大经济、社会发展问题提出意见和建议，经省政府办公厅审核后，报送省政府有关领导。

　　（四）决策咨询委员 （法律顾问）要遵守职业道德，严守国家秘密。

　　六、其他

　　（一）各决策咨询机构在组织进行决策咨询活动前，应制定详细方案，报送省政府办公厅同意后组织实施，重大咨询活动由省政府办公厅牵头进行。

　　（二）决策咨询委员 （法律顾问）在省政府办公厅统一安排下，参加省政府有关重要会议或重要活动，及时了解省政府重大工作部署。

　　（三）省政府各决策咨询机构秘书处 （办公室）不定期编发《专家建议》，及时向省政府反馈决策咨询委员 （法律顾问）提出的有重要参考价值的决策咨询意见或建议。

吉林省人民政府决策咨询工作细则

（二○○九年六月二十六日）

目　　　录

　　第一章　总则

　　第二章　工作任务

　　第三章　组织机构

　　第四章　人员构成

　　第五章　工作方式和程序

　　第六章　条件和待遇

　　第七章　附则

　　第一章　总　　　则

　　第一条　为充分发挥省政府决策咨询体系职能作用，推进政府决策科学化、民主化、法制化进程，根据 《吉林省人民政府关于调整完善省政府决策智力支撑体系的意见》 （吉政发 〔２００１〕２２号，以下简称 《意见》），特制定本细则。

　　第二条　省政府决策咨询体系是为省政府决策提供多领域智力支持的决策咨询系统，是省政府广泛利用多学科知识、充分发挥智囊作用、按照科学合理的程序、运用现代先进的方法和手段进行决策的重要组成部分。决策咨询体系的性质是非官方的，不具有行政职能；其人员构成是专家型的，主要由全省范围内具有较大影响、较深造诣、较高学术成就和较强创新实践能力的专家、学者组成。

　　第三条　决策咨询体系的工作原则：

　　紧紧围绕省委、省政府的中心工作，着眼解决全省经济社会发展中的重大问题，提供智力服务。坚持实事求是、科学民主、客观公正、突出创新、讲求实效。

　　决策咨询务求信息充分齐备、调研方法得当，提高工作效率，降低决策咨询成本。决策咨询论证意见应体现综合性、预见性、探索性、精确性原则，具有较高质量和水平。

　　决策咨询各机构、机构内部应加强联系沟通，相互协调配合，注重优势发挥，形成决策咨询合力。

第二章　工作任务

　　第四条　各决策咨询机构的主要任务是：对省政府重大决策、重要工作进行咨询论证、评价分析，提出参谋意见；对省内突出的热点、难点问题开展调查研究，结合工作实际，提出对策建议；适应工作要求，积极谏言献策，充分发挥决策咨询 “智囊”作用；加强同国内外咨询机构与人员的沟通联谊，借鉴成功经验，提高决策咨询水平；收集、分析、整理信息，超前研究，主动参谋，为省政府决策提供有针对性的决策咨询服务；完成领导交办的其他具体工作。

　　第五条　各决策咨询机构要以学习实践科学发展观重要思想为指导，切实加强自身建设，建立健全制度，调整完善人才结构，提高整体决策咨询水平，努力增强智力支撑能力。

第三章　组织机构

　　第六条　省政府办公厅全面负责决策咨询体系的组织领导与管理，总体安排省政府各项决策咨询任务的综合协调与传达落实。省发展研究中心、省科协、省司法厅、省政府法制办和省政府金融办具体负责相应决策咨询机构的组织联络工作。

　　第七条　各决策咨询机构要有一名领导负责决策咨询工作，秘书处 （办公室）具体负责决策咨询任务的安排和服务。要保证工作人员相对稳定，确保职责落实。

　　秘书处 （办公室）的主要职责：

　　（一）发送会议通知，准备相关材料，确保决策咨询委员（法律顾问）按时参加省政府有关会议。

　　（二）安排布置会场，为决策咨询委员 （法律顾问）开展决策咨询论证等重要活动提供条件和场所。

　　（三）跟踪决策咨询进程，传送文件、信息，为决策咨询任务的按时完成做好基础工作。

　　（四）组织决策咨询委员 （法律顾问）开展调研、考察；收集、整理、报送决策咨询意见和建议；及时将决策咨询成果采纳情况反馈决策咨询委员 （法律顾问）所在单位及本人。

　　（五）研究起草决策咨询机构工作制度、工作方案和有关章程；按规定使用好各项咨询费用；做好文秘、档案工作。

　　（六）及时掌握决策咨询委员 （法律顾问）情况，保证各机构决策咨询能力的稳定和提高；提出完善各决策咨询机构的建议，为不断加强决策咨询体系建设提供第一手材料。

　　第八条　外部决策咨询系统按照合作协议规定，为省政府提供有偿或无偿专题、专项决策咨询服务。其中，签订 “省院”协议的由省科技厅负责组织联系，签订 “省校”协议的由省工业和信息化厅组织联系。学术团体暂由省政府办公厅联系。

　　省科技厅、工业和信息化厅和省政府办公厅要不断完善相关的工作制度，确保决策及时、全面、准确地获取外部智力支持。要结合全省的重大决策、重要活动，加强与 “省院”、“省校”智力力量的沟通联系，每年邀请集中活动一至两次，借鉴和吸收国内外前沿的智力成果。

第四章　人员构成

　　第九条　依据 《意见》确定的体系框架，结合我省智力水平状况和省委、省政府的工作要求，在充分考虑各决策咨询机构负责部门推荐意见基础上，最终确定各机构决策咨询委员 （法律顾问）人选构成。决策咨询成果是考核决策咨询委员 （法律顾问）工作业绩的重要标准，根据业绩情况，对决策咨询机构的组成人员实行动态管理。

　　第十条　各决策咨询机构应力求学科结构和专业配置合理有效，充分反映科技前沿水平。决策咨询委员 （法律顾问）要认真履行职责，充分发挥职能，高质量、高效率地完成各项决策咨询任务。其所在单位要积极支持决策咨询委员 （法律顾问）开展决策咨询，努力创造条件，确保决策咨询委员 （法律顾问）完成决策咨询任务，并将决策咨询委员 （法律顾问）提出的决策咨询论证意见纳入本单位年度考核工作成果中。

第五章　工作方式和程序

　　第十一条　各部门、各单位向省政府正式提交有关重大决策、政策、措施报告前，应以书面形式报送省政府办公厅安排决策咨询论证，并将其作为行政决策的必要程序。

　　第十二条　决策咨询论证 （或处理涉法事项）可分两种方式进行，即会议决策咨询和函审决策咨询。同时，积极利用现代高效咨询手段，开展电话、网络等多种途径的咨询活动。

　　进行会议决策咨询时，决策咨询委员 （法律顾问）应在省政府常务会议以及其他有关决策咨询的专题会议上，提出决策咨询论证的意见建议。

　　参加会议决策咨询的委员 （法律顾问）应提前５天接到会议通知，及需要决策咨询论证 （或处理涉法事项）的项目详细资料，决策咨询委员在进行充分的酝酿和准备后参加会议。会上应充分发挥决策咨询 “智囊”作用，认真阐述决策咨询意见。咨询意见经会务工作人员记录整理后存档，并由省政府办公厅及时将意见、建议采纳情况反馈其所在的决策咨询机构秘书处 （办公室）。会议决策咨询的工作流程是：省政府办公厅向相关决策咨询机构发送会议通知及项目决策咨询论证 （或处理涉法事项）任务通知单，提供项目详细资料———由决策咨询机构秘书处 （办公室）与召集人或首席法律顾问共同安排任务落实———决策咨询委员 （法律顾问）参加会议提出决策咨询论证意见———记录整理意见、建议———省政府办公厅向智力机构反馈意见、建议采纳情况。

　　第十三条　函审决策咨询指决策咨询委员 （法律顾问）通过召开决策咨询论证专题会议，以书面形式对项目或事件进行决策咨询论证。

　　需要进行函审决策咨询论证的部门、单位，要向省政府办公厅提出申请 （立法咨询委员会除外），同时提交项目的详细材料。省政府办公厅受理后应在任务时限前１５天将任务通知单及项目详细材料一并送达相应的决策咨询机构。

　　函审决策咨询的工作流程是：

　　相关部门、单位提出申请———填报申请书———省政府办公厅审核受理———向相应决策咨询机构发送任务通知单及项目资料———由决策咨询机构秘书处 （办公室）与召集人或首席法律顾问共同安排任务落实———开展决策咨询论证———在规定时限内向省政府办公厅提交决策咨询论证 （或处理涉法事项）意见报告 （一式５份）———省政府办公厅向决策咨询机构反馈意见、建议采纳情况。

　　第十四条　项目决策咨询论证 （或处理涉法事项）任务通知单、意见报告和咨询委员会 （组）名单一并组成决策咨询论证完整文件，各决策咨询机构应认真填写。

第六章　条件和待遇

　　第十五条　本章所指的条件、待遇对象是五个决策咨询机构的决策咨询委员 （法律顾问），即经济社会发展与环境决策咨询委员会、科学技术与工程决策咨询委员会、法律顾问团、立法决策咨询委员会和金融决策咨询委员会的组成人员。

　　第十六条　省政府办公厅和各决策咨询委员会开展决策咨询工作经费均纳入省财政预算，并根据形势发展和工作需要逐步增加开展决策咨询工作经费。各相关部门要设立专户管理，专款专用，当年结余可结转下年继续使用。省政府办公厅会同省财政、审计部门对决策咨询专项资金使用情况进行监督检查。

　　第十七条　可纳入决策咨询经费的项目包括：课题研究经费、决策咨询论证会议经费、调研考察活动经费、资料费用、有关决策咨询的办公费用以及决策咨询委员 （法律顾问）的补贴支出等项。

　　第十八条　随着经济社会发展，相应提高决策咨询委员 （法律顾问）的人均补贴标准，由省财政在每年年初一次性拨付到各决策咨询委员会，使用时可统筹兼顾，与专家决策咨询成果挂钩，实行按劳取酬，具体办法由各咨询委员会秘书处制定。决策咨询委员 （法律顾问）不能在两个以上决策咨询机构任职。

　　第十九条　为决策咨询机构提供有关全省经济运行的统计资料及相关材料；逐步吸纳有关方面的决策咨询委员 （法律顾问）参加省政府考察、调研等重大活动，参与重要文稿起草、修订等；逐步扩大决策咨询委员 （法律顾问）参加省政府重要会议和阅读重要文件的范围。

　　第二十条　对决策咨询委员 （法律顾问）突出的智力成果，依照国家法律、法规予以认证和知识产权保护。省政府办公厅会同有关部门定期组织优秀决策咨询委员 （法律顾问）和咨询成果的评审、奖励。

第七章　附　　则

　　第二十一条　本工作细则自修订发布之日起实行。工作细则在实行中的具体问题，由省政府办公厅负责解释。