浙江省财政厅


关于印发《浙江省企业信息化专项资金管理暂行办法》的通知

　　

　　浙财建字〔2004〕102号

　　

　　各市、县（市）财政局、经贸委（经委、经贸局）（宁波不发），省级有关部门：

　　为加快企业信息化建设，促进信息技术的推广应用，根据《浙江省人民政府办公厅转发省经贸委等部门关于加快推进企业信息化若干意见的通知》（浙政办发〔2002〕56号）精神，特制定《浙江省企业信息化专项资金管理暂行办法》，现印发给你们，请遵照执行。

　　为做好2004年企业信息化专项资金的申报工作，现将有关事项通知如下：

　　一、为支持全省企业信息化的建设，2004年省财政统筹安排企业信息化专项资金500万元。

　　二、申报条件和范围：列入省重点技术创新和重点高新技术产品范围并已完成的企业信息化项目；列入省企业信息化示范、试点企业的信息化推广应用项目；为行业服务的公共信息化平台的建设项目等。

　　三、请符合申报条件的单位按通知要求如实向属地财政、经贸部门填报《浙江省企业信息化专项资金申请表》和该项目所产生的绩效情况说明材料，其中县属（含经济强县）企业应经县财政、经贸部门审核并签署审核意见后，报市财政、经贸部门，由市经贸部门联合财政部门审核汇总后，将《浙江省企业信息化专项资金申请表》、《浙江省企业信息化专项资金申请汇总表》和该项目所产生的绩效情况说明材料报送省财政厅和经贸委各1份，同时将电子文档资料1份报送省经贸委。省属企业须将《浙江省企业信息化专项资金申请表》、《浙江省企业信息化专项资金申请汇总表》和该项目所产生的绩效情况说明材料及电子文档资料各1份，由主管部门审核签署意见并汇总后直接报送省财政厅和经贸委。

　　四、2004年申报截止时间为10月20日，逾期不再受理。

　　五、各级财政、经贸部门和省级有关单位应按照本通知要求，密切配合，认真做好企业信息化专项资金的申报和审查工作。

　　联系人：省财政厅经济建设处　何喜平，0571－87058453

　　　　　　省经贸委技装处　　　戴炳鑫，0571－87058261

　　

　　附件：浙江省企业信息化专项资金管理暂行办法

　　

　　二○○四年九月二十九日

　　

　　附件：

　　

　　浙江省企业信息化专项资金管理暂行办法

　　

　　第一条　为加强企业信息化专项资金的使用和管理，充分发挥企业信息化专项资金的产业导向作用，促进浙江省企业信息化工作健康发展，特制定本办法。

　　第二条　企业信息化专项资金按年度统筹安排，主要用于引导企业信息化建设。重点是信息技术的推广应用，扶持技术先进、有竞争力的企业信息化、产品信息化、制造过程信息化、电子商务以及有关企业信息化的公共技术开发和公共平台建设等项目。

　　第三条　企业信息化专项资金按项目进行管理，除需要联合支持的重大项目外，当年享受国家和省其它专项资金扶持计划的企业，一般不得重复申请企业信息化专项资金。专项资金以无偿补助的形式给予支持，用于企业信息化项目建设。

　　第四条　企业信息化专项资金安排坚持择优扶强、保证重点和适当向欠发达地区倾斜的原则。原则上不支持单纯的基本建设项目。

　　第五条 申请企业信息化专项资金的单位和项目应当具备以下基本条件：

　　1.在浙江省行政区域范围内注册，具有法人资格；

　　2.列入省企业信息化示范、试点的企业信息化推广应用的项目；

　　3.列入省重点技术创新计划和重点高新技术产品计划并已完成的企业信息化推广应用项目；

　　4.有一定规模，为企业服务的行业信息化网站；

　　5.建立了健全的财务核算与管理体系；

　　6.有必要的研发设备；

　　7.有一定数量和专业水平的专业技术人员；

　　8.在企业信息化领域已取得相关的科研成果；

　　9.其它应具备的条件。

　　第六条　符合上述条件的单位均可申请企业信息化专项资金，申请时应如实填报和提供以下材料：

　　1．企业信息化专项资金申请文件；

　　2．浙江省企业信息化专项资金申请表（附件1）；

　　3．当地财政提供配套资金的项目，应提供同级财政部门配套资金的证明文件；

　　4．该项目所产生的绩效情况说明材料；

　　5．其它要求提供的材料。

　　第七条 申请单位应在规定时间向属地财政和经贸部门上报《浙江省企业信息化专项资金申请表》和该项目所产生的绩效情况说明材料，由当地财政、经贸部门审核并签署意见。其中：县属（含经济强县）企业上报《浙江省企业信息化专项资金申请表》和该项目所产生的绩效情况说明材料，由县财政和经贸部门审核后报送市财政和经贸部门，经市经贸和财政部门审核汇总后，联合将资金申请文件、《浙江省企业信息化专项资金申请表》、《浙江省企业信息化专项资金申请汇总表》（附件2）和该项目所产生的绩效情况说明材料，上报省财政厅、省经贸委；同时报送电子文档资料各1份。省属申请单位将《浙江省企业信息化专项资金申请表》、《浙江省企业信息化专项资金申请汇总表》和该项目所产生的绩效情况说明材料及电子文档资料各1份，经省级主管部门审核签署意见并汇总后，直接报送省财政厅、省经贸委。

　　第八条　各市、县（市）财政部门应将省财政下达的专项资金，及时、足额地拨付到项目承办单位。任何部门和单位不得以任何理由截留、挤占和挪用专项资金。

　　第九条　项目承担单位收到财政部门拨付的专项资金后，应严格按规定用于企业信息化建设，并专款专用，按现行的财务会计制度进行专项核算。

　　第十条　各级财政、经贸部门应对项目执行和资金使用情况进行监督检查，切实提高资金使用效益。项目实施过程中，如发现有擅自改变资金用途或弄虚作假骗取信息化专项资金的，除全部追缴拨付资金外，今后3年内将取消该专项资金的扶持资格。

　　第十一条　本办法由省财政厅和省经贸委负责解释和修改。

　　第十二条 本办法自发文之日起执行。

　　

　　附件：1.浙江省企业信息化专项资金申请表（略）

　　 2.浙江省企业信息化专项资金申请汇总表（略）


山西省大同市人民政府


大同市“门前五包”责任制管理办法

大同市人民政府令第66号


　　《大同市“门前五包”责任制管理办法》已经2010年3月19日市人民政府第18次常务会议审议通过，自2010年5月1日起施行。


市长
2010年3月19日



　　大同市“门前五包”责任制管理办法




　　第一条　为巩固城市建设成果，提升城市管理水平，维护城市容貌和环境秩序，调动社会力量参与城市管理，将“门前五包”纳入城市管理体系，创建整洁、优美、文明的城市形象，根据有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。


　　第二条　本市建成区范围内临街的机关、团体、部队、企业事业单位、个体工商户以及临街的露天市场、广场、停车场等主办单位是“门前五包”管理的责任单位（以下简称责任单位），并按照本办法规定建立“门前五包”责任制。


　　第三条　本办法所称的“门前五包”责任制是指在临街责任单位住所地、经营场所地划定责任区，由责任单位承担指定的净化、绿化、亮化、美化、秩序的管理责任。


　　第四条　各级人民政府对“门前五包”责任制工作实施组织领导。
　　市市政管理部门是城市“门前五包”责任制工作的主管部门，负责对全市“门前五包”责任制工作进行监督、协调、考评和指导。
　　各区人民政府、街道办事处（乡镇人民政府）负责本辖区内“门前五包”责任制工作的组织领导、具体实施、日常管理和检查落实。
　　市、区建设、规划、房管、园林、公安、工商、卫生、环保、市容环卫等部门按照各自职责，做好“门前五包”责任制工作的监督管理和协调配合。
　　责任单位有主管部门的，主管部门对“门前五包”责任制工作负领导责任，并加强督促检查。


　　第五条　“门前五包”责任制坚持市、区、街道办事处（乡镇人民政府）三级管理的原则，实行条块结合、以块为主、层层包保、公众参与、社会监督。
　　公民有权向各级人民政府或有关部门举报不认真履行“门前五包”责任制的责任单位和管理部门及其工作人员。
　　新闻媒体对“门前五包”责任制实施舆论监督。


　　第六条　“门前五包”责任制责任区范围划定：
　　（一）临街责任单位，以左右相临交接线为界，门前墙基至人行道路边缘石以内为责任区域。由各区组织街道办事处（乡镇人民政府）划定。
　　（二）露天市场、广场、停车场等场所及其他地段，由各区组织街道办事处（乡镇人民政府）划定。


　　第七条　“门前五包”责任制具体内容（标准）：
　　（一）包净化：责任区内地面、墙体干净，按时清扫清洗保洁，垃圾容器等公共设施完好；责任区内无存留垃圾，无明显污迹，无野广告，无露天烧烤，无焚烧现象，地面无痰迹、粪便、瓜果皮核、纸屑、烟头等废弃物；责任单位须自备垃圾桶（袋），定期收集倾倒；冬季以雪为令，雪后12小时内清除责任区内积雪、积冰。
　　（二）包绿化：不向责任区树坑、花坛、绿篱等绿地内倾倒垃圾、渣土等废弃物或倾倒、排放污水，不践踏花草绿地，不攀折树木，不向绿篱内堆放积雪，发现损害花草树木的行为及时制止和举报。
　　（三）包亮化：责任单位店面的户外灯箱广告、霓虹灯、亮化设施做到无损毁、字迹清晰、完整，发现图案、文字、灯光显示不全、污浊、腐蚀、损毁应及时修饰；保持和维护责任区城市功能照明、景观照明设施完好、整洁，发现损坏者及时制止、举报。
　　（四）包美化：责任单位的建（构）筑物，门面、墙体、玻璃幕墙（橱窗）、牌匾、户外广告、栏杆等设施和装饰，保持整洁美观；门前立柱、踏步、硬覆盖保持完好；责任区内无乱贴乱画，发现乱贴乱画者及时制止、举报并清除。
　　（五）包秩序：保持责任区内秩序良好。不得违法搭建建（构）筑物及棚、亭、伞、架、围栏，不得擅自设置广告栏（板）、招牌、标语牌、彩虹门，无店外经营、店外加工（修理）、乱堆乱倒、乱搭乱挂及使用高分贝音响设备招揽顾客等现象；不得擅自店外举办店庆、商品促销等活动，经批准举办相关活动的，应按规定时间和要求进行，维护活动秩序，活动结束后及时清场；发现责任区内路边洗车、乱摆摊设点、乱停放车辆、乱挖掘及从事占卜（看手相）等封建迷信活动及时制止、举报；发现责任区内打架斗殴、寻衅滋事等影响公共秩序和社会治安秩序的行为及时制止、报警。


　　第八条　实行“门前五包”责任状制度。市、区、街道办事处（乡镇人民政府）逐级签订责任状。各区组织由街道办事处（乡镇人民政府）与责任单位签订“门前五包”责任状，并向各区人民政府备案。责任状内容和式样由全市统一规范。
　　因“门前五包”责任内容变化或责任单位变更，应当在30日内重新签订“门前五包”责任状。


　　第九条　实行“门前五包”抵押责任制。责任单位按责任区面积每平方米30元交纳“门前五包”抵押金，抵押金由各街道办事处（乡镇人民政府）设专户管理。具体实施细则由各区人民政府制定。


　　第十条　责任单位应当执行下列规定：
　　（一）指定一名责任人具体负责“门前五包”责任制工作；
　　（二）严格落实定人、定岗、定量、定责的“四定”制度；
　　（三）配备相应的值班管理人员，并严格履行“门前五包”职责；
　　（四）自觉接受市、区、街道办事处（乡镇人民政府）监督、检查和指导。


　　第十一条　“门前五包”责任区实行挂牌制度。
　　全市统一“门前五包”责任制标牌规格标准，由各区组织街道办事处（乡镇人民政府）规范设置、监督管理，不得影响市容市貌。


　　第十二条　市、区人民政府对“门前五包”责任制实行定期检查考核，及时通报情况，并纳入各区、街道办事处（乡镇人民政府）年度目标考核。
　　街道办事处（乡镇人民政府）应当建立“门前五包”综合管理机制，每月组织工商、公安、卫生、建设、市容环卫、园林绿化等单位进行一次联合执法检查，每季评比一次，年终进行总评。
　　居（村）民委员会应当明确责任，进行经常性的检查督促。


　　第十三条　对“门前五包”责任制工作成绩突出的单位和个人，由市、区人民政府每年进行表彰和奖励。
　　市、区人民政府设立“门前五包”责任制奖励基金，并制定具体的考核奖励办法。


　　第十四条　违反本办法，责任单位有下列行为之一的，由市政（市容环卫）管理部门按下列规定予以处罚：
　　（一）责任区内的垃圾未及时清理、收集运送到指定垃圾堆放点的，责令立即改正；逾期未改正的，并可处500元以上1000元以下的罚款；在责任区内焚烧垃圾的，责令立即改正，并可处100元以上300元以下的罚款。
　　（二）擅自设置广告栏（板）、招牌、标语牌、彩虹门的，或者虽经批准但损坏后未及时维修的，责令限期拆除或维修；逾期未拆除或维修的，并可处300元以上500元以下的罚款。
　　（三）在责任区内店外经营、店外加工（修理）、乱堆乱放、乱搭乱挂、使用高分贝音响设施招揽顾客的，责令立即改正；逾期未改正的，并可处500元以上2000元以下的罚款。
　　（四）未经批准违法搭建建（构）筑物及棚、亭、伞、架、围栏，责令限期拆除；逾期未拆除的，并可处1000元以上2000元以下的罚款。
　　（五）擅自拆除、迁移、占用公共设施的，责令立即恢复；逾期未恢复的，并可处500元以上1000元以下的罚款；造成公共设施损毁的，依法承担赔偿责任，并可处1000元以上3000元以下的罚款。
　　（六）未按规定时限及时清除责任区内积雪、积冰的，责令立即清除；逾期未清除的，并可处500元以上1000元以下的罚款。
　　（七）未经批准擅自店外举办店庆、商品促销等活动，或者未按批准时间和要求进行活动，或者活动结束后未及时清场的，责令立即改正；逾期未改正的，并可处500元以上1000元以下的罚款。
　　（八）未按规定交纳“门前五包”抵押金的，责令限期交纳；逾期未交纳的，并可处200元以上2000元以下的罚款。


　　第十五条　违反本办法，责任单位有下列行为之一的，由园林绿化管理部门按下列规定予以处罚：
　　（一）在责任区树坑、花坛、绿篱等绿地内乱倒乱扔废弃物，挖坑取土，停放车辆，刻划钉钉，摇晃、攀折树木，剥刮树皮，穿越绿带，损坏草坪、花坛和绿篱的，责令立即改正、停止侵害、恢复原貌，并可处20元以上200元以下的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　（二）在责任区树坑、花坛、绿篱等绿地内倾倒垃圾、渣土或者倾倒、排放污水的，责令立即改正、停止侵害、恢复原貌，并可处污染绿地面积每平方米100元的罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。
　　（三）损坏城市绿化设施的，按造价的1至2倍处以罚款。


　　第十六条　责任区内有痰迹、粪便、瓜果皮核、纸屑、烟头等废弃物及野广告的，责任单位须及时清除，未及时清除的，由依法受委托的街道办事处（乡镇人民政府）责令立即清除；逾期未清除的，并可处50元以下的罚款。


　　第十七条　违反其他法律、法规规定的，由有关部门依法予以处罚。


　　第十八条　对侮辱、谩骂、阻挠“门前五包”行政管理人员、行政执法人员执行公务，构成违反治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第十九条　有关管理部门及街道办事处（乡镇人民政府）工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊、监管缺失的，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。


　　第二十条　本办法自2010年5月1日起施行。