交通部基本建设工程质量监督管理暂行办法
交通部
交通部基本建设工程质量监督管理暂行办法
第一条 根据国务院和国家计委、中国人民建设银行有关改革工程质量监督办法的要求，为加强交通系统基本建设工程质量监督管理工作，特制定本暂行办法。
第二条 交通基本建设工程质量监督工作必须贯彻“百年大计、质量第一”的方针。对工程的合理性、可靠性、经济性进行全面监督，把好工程质量关。
第三条 工程质量监督的依据是国家和部颁的现行规范、规程和技术、质量检验评定标准以及有关的政策、法令、规定等。
第四条 交通部基本建设工程质量监督总站（以下简称总站）是在交通部水运和公路基本建设主管部门的领导下，以海港内河、公路基本建设工程质量为主要监督对象的专职质量监督机构，行使政府对工程质量和监督权。
总站的主要任务是：
1.贯彻国家有关工程质量监督工作的方针、政策，制定交通系统基本建设工程质量监督管理办法和有关规章制度：
2.统一管理水运、公路工程质量监督网，审核各水运、公路工程质量监督人员的资格，指导、督促和检查其工作；
3.掌握工程质量动态，总结交流开展工程质量监督的经验，组织工程质监人员业务培训；
4.核工业验工程质量等级和国家及部优质工程；
5.参加计审查和设计、施工单位投标资格审查，参与工程竣工验收；
6.统一规划建立和管理水运、公路工程质量检验测试中心。
第五条 各省、自治区直辖市的交通基本建设主管部门和各大中型港、内河、公路工程项目的建设单位均应成立工程质量监督站（以下简称质监站），由总站实行统一行业领导与管理，对由部属大中型项目建设单位所建的质监站则与总站共同实行双重领导，业务领导以总站为主。
质监站的主要任务：
1.贯彻执行国家及上级部门关于工程质量监督工作的方针、政策，制定本地区、本部门工作质量监督实施细则；
2.根据国家和部颁的现行规范、规程和技术、质量检验评定标准等对工程质量进行监督检验、坚持做到不合格的原材料不准使用，不合格的产品不准出厂，不合格的设备不准安装，不合格的工程不准交付使用；
3.掌握工程质量动态，及时提出有关改进质量监督工作，提高工程质量的措施和要求；
4.参加核验工程质量等级和国家及部级优质工程；
5.参加设计审查、技术交底和设计、施工单位投标资格审查，参与工程质量事故的调查、处理和工程竣工验收;
6．参加采用新技术、新材料、新工艺试验工程的质量鉴定。
第六条 各质监站应根据需要配备具有五年以上设计、施工实践的各类专业工程技术人员为监理人员，可聘请符合条件的技术人员为监理人员，各级质量监理人员经考核合格后，由上一级质监机构签发监理证书。
第七条 凡属交通基本建设工程项目及其配套、辅助(含住宅与文化卫生设施)和附属工程，均应由建设单位在开工前十日内向有关的质量监督机构办理委托监督手续，提供施工图纸和施工合同副本等有关技术文件，并通知有关勘察设计，施工单位。
第八条 工程建设项目在委托监督后，该工程建设项目的勘察设计和施工单位的勘察设计证书、营业执照、营业范围等须经质监站审核方可申请开工报告，无质监站审核的开工报告，基建主管部门不能予以批准。
第九条 在工程施工中施工单位应做好其内部的工程质量检查，质监站可随时对工程质量进行抽验，当发现质量问题时，有权提出处理要求，严重的质量问题有权通知建设、施工单位停工整顿。
第十条 工程发生重大质量事故时，施工单位必须在二十四小时内报告主管部门同时抄告质监站。施工、设计单位会同建设单位尽快提出事故调查报告和处理方案，经质监站同意后方可继续施工，但为防止事故扩大，要及时采取必要的防范措施。
第十一条 各级交通基本建设管理部门、设计单位、施工单位都要为质监站创造必要的工作条件，不得以任何理由阻碍他们的正常工作。
第十二条 质监站在接受委托任务后，于一周内确定质量监督主管监理人员，并通知建设、设计、施工单位，以便建立工作联系。
第十三条 质量监督与检验测试费用，由各质监站根据国家计委、建行计施［1986］307号文件约有关规定，结合实际情况制定相应的收费标准，各质监站向总站上交所收监督检测费总额的百分之十五，作为总站开展质监工作的活动经费。
第十四条 质监站及监理人员应严格执行国家有关工程施工技术规范、质量检验评定标准和设计文件的规定，不得随意提高或降低质量标准，质监人员必须秉公办事，不得徇私舞弊，不准弄虚作假，对工作成绩突出的监理人员应给予奖励;对玩忽职守，利用职权违法乱纪而造成损失的监理人员，根据情节轻重分别给予处分，直至追究法律责任。
第十五条 对有国外勘察设计和施工及设备制造厂商参加的国内交通基本建设项目，质监站有权按照合同规定的内容配合商品检验部门进行质量监督。
第十六条 在工程竣工时，首先由施工单位会同建设、设计单位对竣工工程质量进行检验评定，并将评定结果及有关技术资料送交质监站审核。未经质监站审核的工程项目，不得办理竣工验收手续。
第十七条 本暂行办法自发文之日时开始实施，由交通部基本建设工程质量监督总站负责解释。
福建省人民政府关于我省出国和去港澳的专业技术人员回来安排工作问题的若干规定
福建省政府
福建省人民政府关于我省出国和去港澳的专业技术人员回来安排工作问题的若干规定
福建省政府
规定
广大专业技术人员是我国社会主义现代化建设的一支重要力量，是党和国家的宝贵财富。在党的三中全会以来的一系列方针政策的感召下，有些出国和去港澳的专业技术人员要求返回我省工作。为了更好地贯彻党的侨务政策，使有用之才都能为祖国的四个现代化建设服务，现根据中央
有关部门文件规定精神，结合我省实际情况，对出国和去港澳的专业技术人员回来工作问题，作如下规定：
一、各地各有关单位要热情欢迎已出国和去港澳的专业技术人员（特别是其中的讲师、工程师、助理研究员、主治医师等及其以上的专业技术骨干）回来参加祖国的四化建设。各级干部和广大群众对他们要热情相待，不得歧视。他们回来工作后，如果要求再出去的，还可以申请出去。
二、关于工作安排问题。对出国和去港澳后要求回来工作的专业技术人员，各有关地区和部门均应积极接收，认真做好安置工作。一般应根据专业情况和本人要求，由原单位按照专业对口，发挥专长的原则安排适当工作。如原单位已无法按其专业分配工作时，原则上亦由原单位负责联
系，尽可能在本系统或其他部门安排与其专业专长相近的工作。原籍福建在外省工作的专业技术骨干出国和去港澳后要求返回我省工作的，根据我省的四化建设需要，也应热情欢迎，积极安排。
三、关于工资待遇、业务技术职称和工龄计算问题。对出国和去港澳后回来安排工作的专业技术人员，其工资待遇一般应按照现行有关文件规定，恢复其原工资待遇。其中工资和业务技术职称与现在同级人员相比偏低的和出国、去港澳后有新的成就的，应根据其实际业务工作能力，经
过考核，按有关规定，经单位研究，有关主管部门批准，该升级的，应给予升级，该晋升业务技术职称的，应给予晋升。
专业技术人员回来安排工作后，原领取的离职退职金原则上应退回复职单位。有实际困难的，可根据其本人具体情况，分期退还或酌情减免。
工龄计算问题。出国和去港澳前的工龄可以和回来安排工作后的工龄合并计算。
四、关于增人指标和干部编制问题。安排工作后所需增人指标，在省当年劳动指标内统筹解决。所需编制，由接收单位解决。如接收单位编制已满，安排上述专业技术人员可不受安置单位编制和工资总额的限制。
入户口和粮食供应问题，由接收单位开具证明，报当地公安、粮食部门办理。
五、出国和去港澳的专业技术人员回来后的子女就学问题。其所在单位和有关部门应予以妥善解决。随同出境的子女，原则上仍回原校就学。原就读单位与父母不在同一地区，现在分开又确有实际困难的，可随其父母一起在同地区安排就学。
回来后的住房问题，本人能解决的应尽量自己解决。自己不能解决的，由安排工作单位给予解决。
六、关于审批手续问题。上述出国和去港澳回来安排工作的专业技术骨干和安排到省属单位工作的一般专业技术人员由地市人事局或主管部门报省人事局审批，安排在地、市、县工作的一般专业技术人员，由各地市人事局审批，并报省人事局备案。
1981年11月25日
关于印发《母乳代用品销管理办法》的通知
卫生部、国内贸易部、广播电影电视部、新闻出版署、国家工商行政管理局、中国轻工总会
卫生部、国内贸易部、广播电影电视部、新闻出版署、国家工商行政管理局、中国轻工总会关于印发《母乳代用品销管理办法》的通知
1995-9-5
卫生部、国内贸易部、广播电影电视部、新闻出版署、国家工商行政管理局、中国轻工总会关于印发《母乳代用品销管理办法》的通知卫妇发〔1995〕第5号
各省、自治区、直辖市、计划单列市卫生厅(局)，商委(财办)、商业厅(局)、供销社，广播电视厅(局)，工商行政管理局，轻工(一轻、二轻)厅(局)、总会(总公司)，新闻出版局：
现发布《母乳代用品销售管理办法》，请遵照执行。
母乳代用品销售管理办法
第一条 为保护婴儿身心健康，促进母乳喂养，根据《国际母乳代用品销售守则》，结合我国实际情况，制定本办法。
第二条 在中华人民共和国境内从事母乳代用品生产、经营的人员(下称生产者、销售者)，均应遵守本办法。
第三条 本办法所称母乳用品，系指以婴儿为对象的婴儿配方食品，以及在市场上以婴儿为对象销售的或以其他形式提供的经改制或不经改制适宜于部分或全部代替母乳的其它乳类及乳制品、食品和饮料，包括瓶饲辅助食品、奶瓶和奶嘴。
第四条 县以上地方人民政府卫生行政管理部门是母乳代用品销售、进口的监督管理部门；工商行政管理、广播电影电视、新闻出版、国内贸易等部门及轻工总会，根据本办法，在职责范围内对母乳代用品的生产、销售、广告、宣传等进行管理。
第五条 母乳代用品的生产、销售必须符合《中华人民共和国食品卫生法(试行)》、《婴幼儿食品国家标准》、《食品标签通用标准》以及国家有关法律、法规和规章的规定。
第六条 母乳代用品产品包装标签上，应用醒目的文字标有说明母乳喂养优越性的警性；不得印有婴儿图片，不得使用“人乳化”、母乳化”或类似的名词。
第七条 生产者、销售者不得向医疗卫生保健机构、孕妇、婴儿家庭实施下列行为：
(一)赠送产品、样品；
(二)减价销售产品；、(三)以推销为目的，向医疗卫生保健机构有条件地提供设备、资金、资料。
第八条 县以上地方人民政府卫生行政部门及其指定的妇幼保健机构，负责提供关于婴幼儿喂养方面的资料或宣传材料。资料或宣传材料应包括以下内容：
(一)母乳喂养的优越性；
(二)母亲营养及如何准备和坚持母乳喂养；
(三)添加辅助食品的适宜时间和方法；
(四)需要时，说明母乳代用品的正确使用方法。
未经各级卫生行政部门的批准，生产者、销售者不得擅自提供宣传材料或资料。
第九条 禁止发布母乳代用品广告。
第十条 禁止在广播、电影、电视、报纸、杂志、图书、音像制品、电子出版物等传播媒介上进行母乳代用品的宣传，包括播放、刑登有关母乳代用品的报道、文章和图片。
第十一条 医疗卫生保健机构及其人员应积极宣传母乳喂养的优越性，为孕妇、婴儿母亲和婴儿家庭提供母乳喂养的必要帮助与指导。
第十二条 医疗卫生保健机构、学术团体不得接受生产者、销售者为推销产品而给予的馈赠和帮助。
第十三条 医疗卫生保健机构应抵制母乳代用品生产者和销售者在本部门、本单位所做的各种形式的推销宣传。不得在机构内张贴母乳代用品的广告或发放有关资料；不得展示、推销和代售产品。
第十四条 医疗卫生保健机构及其人员不得向孕妇和婴儿家庭宣传母乳代用品，不得将产品提供孕妇和婴儿母亲。对无法进行母乳喂养的婴儿，应由医生指导其喂养方式。
第十五条 生产者、销售者违反本办法第六条、第七条、第八条规定的，由卫生行政部门根据情了，给予责令停止销售、责令收回所售产品、责令限期改进或处以三万元以下罚款的行政处罚。
第十六条 违反本办法第九条、第十条规定，进行广告宣传的，由工商行政管理部门根据有关法律、法规规定定予以处罚。
第十七条 医疗保健机构或其人员违反本办法第十二条、第十三条、第十四条规定的，卫生行政部门可给予警告、没收非法所得，并处以罚款。
第十八条 本办法用语定义如下：
辅助食品：指当母乳或婴儿配方食品不能满足营养需要时，适合作为这两者补充的任何食品，包括工厂制造的家庭配置的。
婴儿配方食品：指按照适用的食品标准法典的标准，经工业配置的能够满足四到六个月以内婴儿正常营养需要并适合其生理特点的母乳代用品。婴儿配方食品也可家庭自制，称之为“家制”婴儿配方食品。
销售：指产品的推销、分发、出售、广告宣传、产品的社会联系和情报服务。
第十九条 本办法由卫生部负责解释。
第二十条 本办法自一九九五年十月一日起施行。