北京市住房资金管理中心 等


北京市住房资金管理中心、中国建设银行北京市分行关于印发《个人住房组合贷款管理暂行规定》的通知
北京市住房资金管理中心 中国建设银行北京市分行



通知
北京市住房资金管理中心各分中心、中国建设银行北京市分行各支行：
为推动住房制度改革，促进住房消费，充分发挥政策性住房资金和住房信贷资金的效用，加大北京市个人住房贷款力度，支持住房建设，现将北京市住房资金管理中心与中国建设银行北京市分行共同制定的《个人住房组合贷款暂行规定》印发给你们。请你们严格按照办法的规定做好组
合贷款的发放工作，执行中遇到的问题及时上报。
特此通知。

个人住房组合贷款管理暂行规定
第一条 为推进住房制度改革，促进住房消费，充分发挥政策性住房资金和住房信贷资金效用，保证贷款资金的安全，维护借贷双方的合法权益，根据《北京市住房资金管理中心个人住房担保委托贷款办法》和《中国建设银行个人住房贷款办法》，结合本市实际情况，特制定本规定。

第二条 个人住房组合贷款是指由北京市住房资金管理中心（含所属分中心及直属归集部）运用政策性住房资金、中国建设银行北京市分行运用信贷资金向同一借款申请人同时发放的，用于购买同一套自住普通商品住宅的个人住房贷款，是政策性和商业性贷款组合的总称。
第三条 申请个人住房组合贷款的，应同时符合《北京市住房资金管理中心个人住房担保委托贷款办法》及《中国建设银行个人住房贷款办法》中有关贷款对象和贷款条件的规定。
第四条 组合贷款的申请。申请个人住房组合贷款，借款人应先向市住房资金管理中心提出申请，同时提供相关材料。北京市住房资金管理中心负责初审，初审通过后，由市住房资金管理中心填制《委托调查通知单》，《委托调查通知单》应明确贷款的数额、期限并注明“组合贷款”
字样。受托银行接到北京市住房资金管理中心提供的《委托调查通知单》及相关材料后，应要求借款人填写《个人住房贷款申请表》，由受托银行对借款申请人进行贷前调查并将调查结果通知委托人。
第五条 受托银行同意贷款的，应通知北京市住房资金管理中心签发《委托贷款通知单》，并与之签订《委托贷款委托合同》。受托银行凭《委托贷款委托合同》及《委托贷款通知单》向借款申请人发放政策性个人住房贷款，并同时发放商业性个人住房贷款。
第六条 贷款银行应分别与借款申请人签订《北京市住房资金管理中心个人住房担保委托贷款借款合同》和《中国建设银行北京市分行个人住房贷款借款合同》及相应的贷款担保合同。贷款合同的生效日应为同一天，期限应相同。
第七条 受托银行可将贷前调查的部分内容委托中介服务机构办理。具体办法按照中国建设银行北京市分行有关规定执行。
第八条 组合贷款的贷款总额不得超过所购房屋价款的70％，其中政策性个人住房担保委托贷款额度不得超过市中心规定的单笔贷款的限额及借款人单位的总额度。政策性贷款和商业性贷款的比例原则上为1：1。
第九条 组合贷款中政策性贷款和商业性贷款的利率，分别按《北京市住房资金管理中心个人住房担保委托贷款办法》、《中国建设银行个人住房贷款办法》规定的利率执行。
第十条 组合贷款的各种合同签订后，贷款银行应当按两类贷款，分别开立政策性和经营性贷款两种帐户进行核算。
第十一条 组合贷款的还款方式采用等额比例本息还款，同时偿还政策性个人住房担保委托贷款和商业性个人住房担保贷款本息。
第十二条 组合贷款出现风险时，贷款银行处置抵押物或质物，或向保证人求偿所得款项应首先用于清偿《北京市住房资金管理中心个人住房担保委托贷款借款合同》项下贷款本息。
第十三条 贷款银行按《北京市住房资金管理中心个人住房担保委托贷款办法》、《中国建设银行个人住房贷款办法》及个人住房借款合同、担保合同的规定对发放的组合贷款进行管理。
第十四条 本规定由中国建设银行北京市分行和北京市住房资金管理中心共同解释和修改。



1998年3月18日
上海市住房保障和房屋管理局


关于印发《上海市房屋征收事务所及其房屋征收工作人员管理办法》的通知

沪房管规范征[2012]31号


各区县住房保障房屋管理局，各房屋征收事务所:
现将《上海市房屋征收事务所及其房屋征收工作人员管理办法》印发给你们，请认真按照执行。执行中遇到的有关情况和问题，请及时反馈。


上海市住房保障和房屋管理局
2012年8月29日



上海市房屋征收事务所及其房屋征收工作人员管理办法

第一条 (制定依据)
为加强本市房屋征收事务所及其房屋征收工作人员的管理，根据《上海市国有土地上房屋征收与补偿实施细则》，结合工作实际，制定本办法。
第二条 （备案）
房屋征收事务所按照相关规定完成工商注册登记后，应当向市住房保障房屋管理局申请备案，并提交下列材料：
（一）企业法人营业执照(副本)复印件；
（二）法定代表人身份证明文件；
（三）法定代表人或者分管负责人的房屋征收培训考核合格证明；
（四）不少于30名工作人员的房屋征收培训考核合格证明及劳动合同；
（五）需要提交的其他材料。
备案材料提交齐全的，市住房保障房屋管理局在收到备案材料后15日内予以备案，并出具《房屋征收事务所备案意见》；备案材料提交不齐全的，不予备案。
第三条 （备案复查）
《房屋征收事务所备案意见》有效期为2年。有效期届满前，市住房保障房屋管理局对房屋征收事务所执行房屋征收规定、征收委托合同履行、工作实绩、遵纪守法、接受培训、档案管理、统计报表、违规行为处理及投诉查实等情况进行复查，并根据复查情况予以备案或者不予备案。
第四条 （变更事项的备案）
房屋征收事务所的注册资金、出资主体、企业名称、法定代表人、办公场所及注册地发生变更的，应当向市住房保障房屋管理局申请预先备案。完成工商注册登记后，应当向市住房保障房屋管理局申请备案。
第五条 （上岗培训与考核）
初次从事房屋征收与补偿工作的人员，应当通过所在的房屋征收事务所报名，参加市住房保障房屋管理局组织的房屋征收法律知识和业务知识的培训考核。
市住房保障房屋管理局一般每年组织一次房屋征收工作人员上岗培训与考核。
第六条 （培训报名条件）
报名参加房屋征收培训的人员，应当具备下列条件：
（一）年龄在18周岁以上，60周岁以下；
（二）具有大专以上文化程度；
（三）具有良好的品行；
（四）具有适应房屋征收岗位要求的工作能力。
因犯罪受过刑事处罚或者因房屋征收（拆迁）违法违规行为受过行政处罚的人员，不得报名参加培训。
第七条 （岗位水平证书）
对通过房屋征收培训考核的人员，市住房保障房屋管理局核发《上海市房屋征收岗位水平证书》（以下简称《房屋征收岗位水平证书》）。
第八条 （房屋征收工作证）
取得《房屋征收岗位水平证书》的人员，由其所在的房屋征收事务所向区（县）住房保障房屋管理局申领《上海市房屋征收工作证》（以下简称《房屋征收工作证》）。《房屋征收工作证》由市住房保障房屋管理局统一制作，并在其政府网站公开相关信息。
房屋征收工作人员开展房屋征收与补偿工作时，应当佩戴《房屋征收工作证》。
房屋征收事务所接受委托开展房屋征收与补偿工作前，应当将房屋征收地块内的工作人员名单及《房屋征收工作证》报区（县）住房保障房屋管理局查验。
房屋征收决定公告时，区（县）住房保障房屋管理局应当将房屋征收工作人员名单在房屋征收范围内的公告栏及其政府网站上同时公告，并将房屋征收工作人员上岗信息记入房屋征收信息系统。
第九条 （岗位教育培训与考核）
持有有效的《房屋征收岗位水平证书》及《房屋征收工作证》的人员应当参加市住房保障房屋管理局组织的岗位教育培训与考核。
市住房保障房屋管理局将岗位教育培训与考核结果通过其政府网站向社会公开。连续两年未参加岗位教育培训与考核，或者岗位教育培训与考核未通过的，其《房屋征收岗位水平证书》和《房屋征收工作证》自然失效。
第十条 （劳务费）
房屋征收事务所应当在房屋征收部门的委托范围内开展房屋征收与补偿服务工作，按照委托合同的约定收取劳务费，不得以营利为目的。
第十一条 （行为监督和考核）
市和区（县）住房保障房屋管理局对房屋征收事务所开展房屋征收与补偿服务进行监督和指导，对政策执行、人员管理、信访处理、行为规范等情况开展专项监督检查，并可对违规行为进行处理。
区（县）住房保障房屋管理局应当对房屋征收事务所接受委托开展房屋征收与补偿的行为进行考核。
房屋征收事务所应当对房屋征收工作人员从事房屋征收与补偿的行为进行考核。
第十二条 （事务所违规行为处理）
房屋征收事务所有下列违规行为之一的，区（县）住房保障房屋管理局应当将其记入房屋征收信息系统，并作为房屋征收事务所备案复查的内容；违规行为情节严重的，市住房保障房屋管理局对房屋征收事务所备案复查后不予备案，其法定代表人或者分管负责人《房屋征收工作证》自然失效：
（一）擅自或变相将房屋征收业务转让或分包给其他单位的；
（二）接受其他单位或个人业务挂靠的；
（三）未取得《房屋征收工作证》的人员与被征收人、公有房屋承租人签约的；
（四）未使用市住房保障房屋管理局规定的房屋征收补偿协议示范文本签订补偿协议，或者修改示范文本的主要条款，损害被征收人、公有房屋承租人合法权益的；
（五）未在约定期限内将签订的房屋征收补偿协议交付被征收人、公有房屋承租人，或者授意工作人员涂改签订的房屋征收补偿协议的；
（六）超出房屋征收委托合同约定的权限的行为；
（七）包庇、隐瞒房屋征收工作人员的违规违法行为；
（八）未签订房屋征收补偿安置协议而擅自拆除房屋；
（九）其他违规行为。
第十三条 （人员违规行为处理）
房屋征收工作人员有下列违规行为之一的，房屋征收事务所应当根据其违规程度记分，并报区（县）住房保障房屋管理局，由区（县）住房保障房屋管理局记入房屋征收信息系统；房屋征收事务所未对房屋征收工作人员违规行为记分的，区（县）住房保障房屋管理局可以直接记分，并记入房屋征收信息系统。
（一）工作时未佩戴《房屋征收工作证》，记6分；
（二）房屋征收补偿协议签约后，未按约定时间交付被征收人、公有房屋承租人的，记6分；
（三）接受被征收人、公有房屋承租人的财物或吃请，记6分；
（四）签订房屋征收协议时滥用职权、违规操作，记12分；
（五）本人或唆使他人在房屋征收地块实施断水、断电、断气、阻断通讯、阻断通道等行为，记12分；
（六）唆使或者串通被征收人、公有房屋承租人提供虚假材料，谋取不当利益，记12分；
（七）未对被征收人、公有房屋承租人的授权委托书进行严格审核，或者明知被征收人、公有房屋承租人的授权委托书不符合规定要求，而与无代理权限的受托人签订补偿协议，记12分；
（八）有殴打被征收人、公有房屋承租人等违规违法行为，受到治安处罚、追究刑事责任的，记12分；
（九）违规行为构成犯罪被依法追究刑事责任的，记12分；
（十）其他严重违规违法行为，记12分。
房屋征收工作人员违规行为记满12分的，其《房屋征收工作证》自然失效。区（县）住房保障房屋管理局应当将上述情形报市住房保障房屋管理局，由市住房保障房屋管理局通过其政府网站向社会公开，并在房屋征收信息系统中标记。
第十四条 （参照适用）
房屋征收部门不委托房屋征收事务所，由房屋征收事务中心自行从事房屋征收与补偿工作的，其从事房屋征收与补偿工作的人员应当参加市住房保障房屋管理局组织的房屋征收法律知识和业务知识的培训考核，取得培训考核合格证书后参照本办法第八条规定申领《房屋征收工作证》，其行为管理参照本办法执行。
第十五条 （施行日期）
本办法自印发之日起施行，有效期至2017年6月30日。已经依法取得房屋拆迁许可证的拆迁基地人员管理，继续沿用原有规定办理。