论国际刑事法院作用的有限性
－结合国际刑事法院对乌干达反政府武装“圣灵抵抗军”的罪行进行调查案


王能干(QQ:28532012;Mail:xbgx@163.com)

一、案情简介
根据报道，总部设在荷兰海牙的国际刑事法院2004年1月29日宣布将对乌干达反政府武装“圣灵抵抗军”领导人犯下的反人类罪行进行调查。这将是该法院自2002年7月1日正式运转以来的第一项立案调查。
国际刑事法院当天发表新闻公报说，由于乌干达总统穆塞韦尼去年12月决定将反政府武装“圣灵抵抗军”的案件提交国际刑事法院审理，法院决定对这一案件进行调查。开始案件调查的正式决定将在未来几个月之内做出。
国际刑事法院的首席检察官奥坎波说，乌干达反政府武装“圣灵抵抗军”涉嫌绑架数千名儿童，强迫他们成为战士，强迫他们杀害自己的父母，还强迫他们成为性奴隶。
根据《国际刑事法院规约》（又称《罗马规约》）的规定，首席检察官在决定正式开始调查时必须告知所有成员国。之后，首席检察官在进行调查取证的基础上，再决定是否发出通缉令。
首席检察官奥坎波奥坎波与穆塞韦尼在英国伦敦就双方的未来合作进行了会谈，其中一个重要内容就是找到并逮捕“圣灵抵抗军”领导人。在这方面，乌干达政府需要国际社会的支持。
“圣灵抵抗军”是活动在乌干达北部的反政府武装，其领导人是号称拥有超能力的科尼。据国际刑事法院检察官办公室收到的一些报告，总共有约2万名年龄在11岁至15岁之间的儿童被强迫参加“圣灵抵抗军”。数以千计的乌干达儿童为了躲避反政府武装的绑架变成了“夜游神”，他们常常在教堂或者慈善机构里一直躲到天亮。为了对公众进行恐吓，反政府武装曾砍下一些被他们认为是支持中央政府的村民的手足，割下他们的耳朵或嘴唇。
据在乌干达的国际援助机构估计，自1986年以来，反政府武装与政府军的冲突至少造成2.3万人死亡，给乌干达带来了10亿美元的经济损失。
二、国际刑事法院的概况
关于国际刑事法院的概念，有两种理解。一种是广义上的，主要指由国家选举出来的若干个独立的法官组成的、审判特定的国际罪行并对罪犯处以法定刑罚的国际刑事审判机构。它既包括常设性质的国际刑事审判机构，如1998年7月在罗马依据联合国建立国际刑事法院全权代表外交大会建立的普遍性的、常设性质的国际刑事法院，还包括为特定目的而设立的临时或特设性质的国际刑事审判机构，如欧洲国际军事法庭和远东国际军事法庭，以及由联合国安理会设立的前南问题国际法庭和卢旺达问题国际法庭。另一种是狭义上的，仅指常设性质的国际刑事审判机构， ①即1998年7月建立的国际刑事法院。现在的国际刑事法院是根据1998年7月在罗马签署的《国际刑事法院规约》而设立的永久性国际刑事裁判机构。和以前特设的几个国际法庭相比较，它具有自己的特色之处，主要表现在国际刑事法院是常设的，其机构性质是由主权国家设立的不会因使命完成而被撤销或者不复存在，同时国际刑事法院在理论上可以管辖各种国际罪行，以及可以对一切国籍的罪犯行使管辖权，在法律适用上，国际刑事法院必须适用各缔约国普遍接受的国际法，不象在它之前的几个特别法庭，可以灵活地适用国际法。
截止2002年7月1日，共有78个国家承认《国际刑事法院规约》，并成为国际刑事法院的成员国。 ②从2002年7月1日国际刑事法院正式运转以来，虽然已经收到了几百件关于国际犯罪案件的受理审请，其中大多数都与伊拉克战争有关，但国际刑事法院一直没有正式受理。因此，乌干达总统穆塞韦尼请求对乌干达反政府武装“圣灵抵抗军”的罪行进行调查的决定就为国际刑事法院受理第一起案件铺平了道路。但是，国际刑事法院在调查“圣灵”组织的国际犯罪行为时能发挥多大的作用，对后来发生的追究国际犯罪的案件能起多大的示范作用，以及国际刑事法院作为一个国际性的机构，在世界上最大的发达国家美国和世界上最大的第三世界国家没有参加的情况下，能否承担具有国际意义的机构所应具有的职责，还需要经过认真的分析和思考。
三、国际刑事法院的受案范围
根据《国际刑事法院规约》的规定，国际刑事法院的管辖权主要包括以下几个方面：③
（一）属时管辖权：根据《国际刑事法院规约》第11条的规定，国际刑事法院只对规约生效后实施的犯罪具有管辖权，对于在规约生效后成为缔约国的国家，法院只对缔约生效后实施的犯罪行使管辖权；
（二）属人管辖权：根据《国际刑事法院规约》第1条、第25条的规定，国际刑事法院只对个人具有管辖权，任何国家、组织和法人均不受国际刑事法院的管辖，也就是个人责任原则，即实施规约所列各项犯罪的人要负个人责任，并应当受到处罚。
（三）属物管辖权：根据《国际刑事法院规约》的规定，国际刑事法院只对侵略罪、灭绝种族罪、危害人类罪以及战争罪等几种罪行实施管辖。
1、侵略罪。关于侵略罪的定义，在《国际刑事法院规约》中还没有详细的规定。
2、灭绝种族罪。指蓄意全部或局部消灭某一民族、族裔、种族或宗教团体而实施的下列任何一种行为：
（1）杀害该团体的成员；
（2）致使该团体的成员在身体上或精神上遭受严重伤害；
（3）故意使该团体处于某种生活状况下，毁灭其全部或局部的生命；
（4）强制施行办法意图防止该团体内的生育；
（5）强迫转移该团体的儿童至另一团体。
3、危害人类罪。指在广泛或有系统地针对任何平民人口进行的攻击中，在明知这一攻击的情况下，作为攻击的一部分而实施的下列任何一种行为：
（1）谋杀；
（2）灭绝；
（3）奴役；
（4）驱逐出境或强行迁移人口；
（5）违反国际法基本规则，监禁或以其他方式严重剥夺人身自由；
（6）酷刑；
（7）强奸、性奴役、强迫卖淫、强迫怀孕、强迫绝育或严重程度相当的任何形式的性暴力；
（8）基于政治、种族、民族、族裔、文化、宗教或根据公认为国际不容的其他理由，对任何可以识别的团体或集体进行迫害，而且与任何一种上列行为或任何一种国际刑事法院管辖权内的犯罪结合发生；
（9）强迫人员失踪；
（10）种族隔离；
（11）故意造成重大痛苦或对人体身心健康造成严重伤害的其他性质相同的不人道行为。
4、战争罪。根据《国际刑事法院规约》第8条的规定国际刑事法院对战争罪具有管辖权，特别是对于作为一项计划或政策的一部分所实施的行为，或作为在大规模实施犯罪中所实施的行为。
5、严重违反国际刑事法院既定范围内适用于非国际性武装冲突的法规和惯例的其他行为。
当然，国际刑事法院管辖上述国际犯罪行为时，首先应当具备一定的先决条件，这些条件具体包括以下几点：④
（一）所发生的国际犯罪行为所追究的行为者必须是成为国际刑事法院的缔约国的公民；
（二）如果一个或多个国家成为法院规约的缔约国或声明接受法院的管辖权且有关行为发生在该国境内，或者发生在该注册的船舶或航空器上，或者被告具有该国国籍；
（三）一国虽然未成为法院规约的缔约国，但声明接受法院对有关罪行的管辖权。
通过以上的分析，我们可以看出，国际刑事法院虽然是一个国际性质的机构，但是它并非万能的，其职能受制于管辖权的范围以及缔约国的多少。同时，国际刑事法院对一个国际犯罪行为提起调查或者进行诉讼，并非基于普遍管辖权原则，因为在普遍管辖权原则的要求下，任何一个国家对不管发生在什么地方的国际犯罪，都可以予以追究，即使该国际犯罪行为的发生地、受害人、实施者中没有一项因素与提起诉讼国有关联性。正因为这种不同这处，决定了国际刑事法院受理的国际犯罪案件相当有限，并且也只限于特别严重的国际犯罪案件。
四、国际刑事法院作用的有限性
国际刑事法院成立之初，研究国际法的学者对它给予了极大的关注，并认为其成立标志着国际社会对国际犯罪这一严重危害人类的行为持有的共识基本一致，即要从法律上进行严惩。但是，国际刑事法院自诞生之日起，就存在着相当大的问题，有的还是致命性的。下面，结合法律和实践的规定进行简单的分析。
国家税务总局


国家税务总局关于开展城镇土地使用税税源普查的通知
国家税务总局




各省、自治区、直辖市和计划单列市地方税务局（不发西藏自治区、深圳市地方税务局）：
国家税务总局决定2000年在全国范围内开展城镇土地使用税（以下简称土地使用税）税源普查工作，现将普查的目的、内容及要求通知如下：
一、土地使用税税源普查的目的
土地使用税自1998年10月1日开征以来，从未开展全国性的税源普查，为适应全国土地使用税管理和税制改革的需要，有必要在全国范围内开展土地使用税税源普查工作。为此，总局曾在河北、山西、江苏、河南、重庆5个省、市进行了税源普查工作试点，并对全国地市以上负
责土地使用税业务的人员进行了培训。通过试点和培训，就为在全国范围内开展普查工作打下了基础。这次普查是以计算机为手段，建立全国性的土地使用税税源数据库，摸清各地应税土地面积、土地利用状况、平均税额等情况，澄清税源底数，以便分析土地使用税收入增减变化情况和存
在的主要问题，研究制定切实可行的措施，合理调节土地级差收益，有效地加强土地使用税的征收管理，深入挖掘增收潜力，大力组织收入，并为土地使用税税制改革与完善提供真实可靠的数据。
二、土地使用税税源普查的范围和内容
（一）普查的范围
按照《中华人民共和国城镇土地使用税暂行条例》的规定，在开征范围内所有应当缴纳土地使用税的单位和个人占用的土地都属于普查的范围。
为使普查数据全面、完整，对土地使用税开征以来一直免税的铁路系统执行经济承包方案的单位也列入普查范围，具体普查事项及要求另行通知。
为了解和掌握外商、港澳台投资企业的占地情况，也要对其进行普查。由于对外商、港澳台投资企业一直未征收土地使用税，为了便于统计分析和管理，各地对外商、港澳台投资企业土地利用情况的普查与汇总应与内资企业相区分，须单独录入“土地使用税税源管理与分析软件”一个
盘中。
（二）普查的内容
土地使用税税源普查设定的项目指标主要是：纳税人名称、纳税人识别号、行业代码、注册类型、注册类型代码、户数、占地面积、应税土地面积、单位税额、应纳税额、土地价值。这些影响土地使用税税源普查的重要指标，必须准确如实填写和录入。其中，占地面积和应税面积是此
次普查的关键指标，各地在普查中务必认真核实、准确填报。
普查数据填报所属时间为2000年。
（三）普查的时间
本次土地使用税税源普查从2000年7月开始至2001年3月底结束。具体时间安排为：第一阶段，宣传发动和业务培训，时间为7月至8月；第二阶段，县级基础数据填报，时间为11月底前；第三阶段，省、市、自治区汇总数据并上报总局，时间为12月底前；第四阶段，土
地使用税税源普查工作总结，要求在2001年3月底前将总结与说明材料报总局（地方税务司）。外商、港澳台投资企业的数据汇总及工作总结报送的截止时间可适当延长。
三、税源普查的具体要求
（一）加强领导，周密安排。各级地方税务局领导应重视土地使用税税源普查工作，分管局领导要亲自抓、部门领导要具体抓，要召开税源普查动员会，根据总局的工作要求部署本地区税源普查工作，制定切实可行的普查工作计划。要成立由分管土地使用税、信息、涉外税收、征管等
相关人员参加的税源普查工作领导小组，负责督促、指导和检查普查工作。为了保证普查工作质量，各级地税局应创造条件，经费、人员培训和配置相应设备上，要确保普查工作的顺利进行。
（二）认真搞好普查的宣传发动工作。各级地税局要广泛利用电视、电台、报刊等新闻媒体对税源普查工作的意义、政策规定等内容开展宣传。进一步提高纳税人依法纳税的自觉性，积极配合税务部门搞好普查工作。
（三）依靠当地党政领导，积极争取有关部门的支持与配合。由于普查工作涉及面广，政策性强，各地要依靠党政领导的支持，积极争取工商、公安、房地产管理、街道居委会等有关部门的支持与配合，及时、准确地掌握纳税人的占地情况，以保证普查的质量和效果。
（四）要严格执法，把税源普查和组织收入、清查漏管户、加强日常征收管理工作有机地结合起来。对普查中发现的问题要按照税收政策的规定及时进行处理，通过税源普查达到提高土地使用税日常管理水平和增加税收收入的目的。
（五）要严把数据质量关。数据质量的高低直接决定着这次普查的成败，各地要采取有力措施，按照总局的要求准确填报和录入各项普查数据。要加强对普查各个环节的把关，实行省、地、县、所四级审核把关制，从基层开始，层层严把数据质量关，坚决杜绝虚假数字，确保普查结果
的真实准确。
四、税源普查考核验收
为了使土地使用税税源普查工作取得实效，在普查过程中，总局将派员进行具体的指导和帮助，并组织省市之间的交叉检查。对达不到税源普查质量要求的地区，要责令其返工，重新做好相关工作，以确保普查工作的质量。总局在各地完成土地使用税税源普查工作后，要进行验收及考
核、评比，对普查工作做得扎实、成绩突出的单位给予表彰，对普查工作不认真的要给予通报批评。
请各地根据本通知的内容和要求，认真做好普查的各项工作，为使普查工作取得圆满成功而努力。

附件1：

全国城镇土地使用税税源普查表
纳税人名称（章）
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 纳税人识别号 ｜ ｜ 联系电话 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 行 业 ｜ ｜ 行业代码 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 注册类型 ｜ ｜注册类型代码｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 占地总面积 ｜ ｜ 土地价值 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 土地等级 ｜ 应税土地面积 ｜ 单位税额 ｜ 应纳税额 ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ 一等 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ 二等 ｜ ｜ ｜ ｜
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｜ … ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－－｜
｜ … ｜ ｜ ｜ ｜
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备注：
1、各地如果要对内资企业用地情况进行更为全面的调查，可增加本调查表的项目，但不能减少本调查表的项目。
2、对临时性和困难性减免土地使用税的占地作为应税土地面积统计。对土地使用税条例、细则中规定的免税项目，以及由财政部、国家税务总局规定的能源、交通、水利等行业特殊占地的免税项目作为免税土地面积统计，列入企业占地总面积中。
3、县级市按县级单位统计。
4、各地应根据本地区实际情况具体设计、印制土地使用税税源普查表及填表说明，以方便纳税人填写。
全国城镇土地使用税税源普查表填表说明
一、“纳税人名称”按纳税人全称填写。
二、“纳税人识别号”按纳税人的税务登记证号码填写。没有税务登记证的按技术监督部门确认证书号码或身份证的号码填写。
三、“行业”及“行业代码”按下表填写：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 行 业 ｜ 行业代码 ｜ 行 业 ｜ 行业代码｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜农林牧渔业 ｜ 0100 ｜批发零售和餐饮业｜ 0800｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜采掘业 ｜ 0200 ｜金融保险业 ｜ 0900｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜制造业 ｜ 0300 ｜房地产业 ｜ 1000｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜电煤气水生产供应业 ｜ 0400 ｜社会服务业 ｜ 1100｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜建筑业 ｜ 0500 ｜科教文卫业 ｜ 1200｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜地质水利业 ｜ 0600 ｜其他行业 ｜ 1300｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－｜
｜交通运输仓储邮电通信业｜ 0700 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

四、“注册类型”与“注册类型代码”按下表填写：
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｜ 注册类型 ｜注册类型代码｜ 注册类型 ｜注册类型代码｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜国有企业 ｜ 110 ｜私营企业 ｜ 170 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜集体企业 ｜ 120 ｜事业单位 ｜ 710 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜股份合作企业 ｜ 130 ｜行政单位和社会团体｜ 720 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜联营企业 ｜ 140 ｜个体 ｜ 400 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜有限责任公司 ｜ 150 ｜其它 ｜ 900 ｜
｜－－－－－－－－｜－－－－－－｜－－－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜股份有限公司 ｜ 160 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
五、“占地面积”按企业实际占用的全部土地面积填写。以平方米为单位，保留整数。
六、“应税土地面积”是按照税收政策规定，应当缴纳城镇土地使用税的土地面积，以平方
米为单位，保留整数。
七、“单位税额”按照市、地、县核定的土地等级单位税额填写。单位为：元／平方米，金额保
留两位小数。
八、“应纳税额”按应税土地面积和单位税额乘积填写。单位为元，四舍五入，保留整数。
九、“土地价值”有评估价的，按评估价填写，无评估价的，按企业实际占用的面积乘以基准
地价的积填写。单位为元，四舍五入，保留整数。

附件2：

外商、港澳台投资企业土地利用情况调查表
纳税人名称（章）
纳税人地址：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 纳税人识别号 ｜ ｜ 联系电话 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 行 业 ｜ ｜ 行业代码 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 注册类型 ｜ ｜注册类型代码 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 占地总面积 ｜ ｜ 土地价值 ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜应交城市房地产税额｜ ｜应交土地使用费｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 土地等级 ｜ 应税土地面积 ｜ 单位税额 ｜ 应纳税额 ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 合计 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 一等 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ 二等 ｜ ｜ ｜ ｜
｜－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－｜－－－－－－｜
｜ … ｜ ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
备注：
1、各地如果要对外商、港澳台投资企业用地情况进行更为全面的调查，可增加本调查表的项目，但不能减少本调查表的项目。
2、与土地使用税有关的项目内容，参照土地使用税的有关规定确定。
3、“单位税额”、“应纳税额”由当地税务部门填写。本表增设“纳税人地址”、“应交城市房地产税额”、“应交土地使用费”三个项目是为了今后内外税制统一做准备。其中“纳税人地址”一项是为了方便税务部门填写“单位税额”和“应纳税额”，在录入“土地使用税税源管
理与分析软件时，其内容不录入。
4、将“应交城市房地产税额”和“应交土地使用费”，在录入土地使用税税源管理与分析软件时，分别录入到软件项目的“备用1”与“备用2”中。
5、各地应根据本地实际情况具体设计、印制外商、港澳台投资企业土地利用情况调查表及填表说明，以方便纳税人填写。
外商、港澳台投资企业土地利用情况调查表填表说明
一、“纳税人名称”按纳税人全称填写。
二、“纳税人地址”按纳税人实际座落地填写。
三、“纳税人识别号”按纳税人的税务登记证号码填写。没有税务登记证的按技术监督部门确认证书号码或身份证的号码填写。
四、“行业”及“行业代码”按下表填写：
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
｜ 行 业 ｜ 行业代码 ｜ 行 业 ｜ 行业代码 ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜农林牧渔业 ｜ 0100 ｜批发零售和餐饮业｜ 0800 ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜采掘业 ｜ 0200 ｜金融保险业 ｜ 0900 ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜制造业 ｜ 0300 ｜房地产业 ｜ 1000 ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜电煤气水生产供应业 ｜ 0400 ｜社会服务业 ｜ 1100 ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜建筑业 ｜ 0500 ｜科教文卫业 ｜ 1200 ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜地质水利业 ｜ 0600 ｜其他行业 ｜ 1300 ｜
｜－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜－－－－－－－－｜
｜交通运输仓储邮电通信业｜ 0700 ｜ ｜ ｜
－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－

五、“注册类型”与“注册类型代码”按下表填写：
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｜ 注册类型 ｜ 注册类型代码 ｜
｜－－－－－－－－－－－－－－｜－－－－－－－－－－－－－－－－－－－｜
｜ 外商投资企业 ｜ 300 ｜
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六、“占地面积”按企业实际占用的全部土地面积填写。单位：平方米，保留整数。
七、“应税土地面积”与前项“占地面积”填的数相同，按企业实际占用的全部土地面积填写，单位：平方米，保留整数。
八、“单位税额”由当地税务部门按照相同或相近地段内资企业土地使用税每方米土地单位税额填写，单位：元／平方米，金额保留两位小数。
九、“应纳税额”由当地税务部门按应税土地面积和单位税额乘积填写。单位为元，四舍五入，保留整数。
十、“土地价值”有评估价的，按评估价填写，无评估价的，按企业实际占用的面积乘以基准地价的积填写。单位为元，四舍五入，保留整数。
十一、“应交城市房地产税额”按企业每年应该缴纳的城市房产税数额填写。单位为元，四舍五入，保留整数。
十二、“应缴土地使用费”按企业每年应该缴纳的土地使用费（场地使用费）数额填写。



2000年7月12日