司法部


司法部关于公告面向社会服务的司法鉴定机构的通知
中华人民共和国司法部




各省、自治区、直辖市司法厅（局），新疆生产建设兵团司法局：
1998年国办发〔1998〕90号《国务院办公厅印发司法部职能配置内设机构和人员编制规定的通知》中，确定司法部指导面向社会服务的司法鉴定工作。为履行此项职能，扩大面向社会服务的司法鉴定的司法地位和影响，逐步建立起独立、科学、规范、高效、公正的面向社会
服务的司法鉴定的新体制，规范面向社会服务的司法鉴定机构，司法部决定从1999年起，凡是经司法部批准的面向社会服务的司法鉴定机构，必须由司法部统一向社会公告。
参加首批公告的面向社会服务的司法鉴定机构共8个：
司法部司法鉴定科学技术研究所 （上海）
华东政法学院司法鉴定中心 （上海）
西南政法大学司法鉴定中心 （重庆）
中国政法大学司法鉴定中心 （北京）
中国人民大学物证技术鉴定中心 （北京）
北京大学司法鉴定室 （北京）
西北政法学院司法鉴定中心 （西安）
北京华夏物证鉴定中心 （北京）
特此通知



1998年《国务院办公厅印发司法部职能配置内设机构和人员编制规定的通知》（国办发〔1998〕90号）确定司法部负责指导面向社会服务的司法鉴定工作。逐步建立起独立、科学、规范的面向社会服务的司法鉴定新体制，实现司法鉴定的科学、高效与公正是司法鉴定工作的
奋斗目标。司法部从1999年起，将不定期地向社会公告由司法部批准的面向社会服务的司法鉴定机构。本次公告的面向社会服务的司法鉴定机构共8家。
司法部司法鉴定科学技术研究所
单位名称：司法部司法鉴定科学技术研究所
负责人（法定代表人）姓名：杜志淳
批准单位：中华人民共和国司法部
批准文号：（83）司发教字第64号
批准时间：1983年3月1日
单位性质：面向社会服务的司法鉴定机构
业务范围：略
单位地址：上海市光复西路1347号
邮政编码：200063
联系电话（兼传真）：021－62454973 62441048（总机）
Ｅ－ｍａｉｌ：ｓｆｇｄ＠ｐｕｂｌｉｃ．ｓｈａｎｇｈａｉ．ｃｏｇｂ．ｃｏｍ
华东政法学院司法鉴定中心
单位名称：华东政法学院司法鉴定中心
负责人姓名：闵银龙、许爱东
批准单位：中华人民共和国司法部
批准文号：（87）司发教函字第204号
批准时间：1987年6月23日
单位性质：面向社会服务的司法鉴定机构
业务范围：略
单位地址：上海市万航渡路1575号鲁迅楼
邮政编码：200042
联系电话：021－62071565、62071820
西南政法大学司法鉴定中心
单位名称：西南政法大学司法鉴定中心
负责人姓名：王成荣
批准单位：中华人民共和国司法部
批准文号：（87）司发教函字第206号
批准时间：1987年6月23日
单位性质：面向社会服务的司法鉴定机构
业务范围：略
单位地址：重庆市沙坪坝区烈士墓
邮政编码：400031
联系电话：023－65342088、65342541
中国政法大学司法鉴定中心
单位名称：中国政法大学司法鉴定中心
负责人姓名：刘革新
批准单位：中华人民共和国司法部
批准文号：（88）司发教字第105号
批准时间：1988年5月4日
单位性质：面向社会服务的司法鉴定机构
业务范围：略
单位地址：北京市海淀区西土城路25号
邮政编码：100088
联系电话：010－62229792
中国人民大学物证技术鉴定中心
单位名称：中国人民大学物证鉴定中心
负责人姓名：孙言文、何家弘
批准单位：中华人民共和国司法部
批准文号：（89）司发教函字第091号
批准时间：1989年4月6日
单位性质：面向社会服务的司法鉴定机构
业务范围：略
单位地址：北京市海淀区中国人民大学法学院
中国人民大学物证技术鉴定中心
邮政编码：100872
联系电话：010－62511268
北京大学司法鉴定室
单位名称：北京大学司法鉴定室
中华人民共和国事业单位代码：
ＹＡ350020－7
负责人（法定代表人）姓名：杨春洗
批准单位：中华人民共和国司法部
批准文号：司发函〔1991〕022号
批准时间：1991年1月24日
单位性质：面向社会服务的司法鉴定机构
业务范围：略
单位地址：北京市海淀区北京大学法学楼5122室
邮政编码：100871
联系电话：010－62751624、62751628
联系人：孙东东、张文生
西北政法学院司法鉴定中心
单位名称：西北政法学院司法鉴定中心
负责人姓名：张公正
批准单位：中华人民共和国司法部
批准文号：司发函〔1993〕123号
批准时间：1993年4月2日
单位性质：面向社会服务的司法鉴定机构
业务范围：略
单位地址：陕西省西安市长安南路88号
西北政法学院145＃信箱
邮政编码：710063
联系电话：029－5385128、5385199
北京华夏物证鉴定中心
单位名称：北京华夏物证鉴定中心
负责人姓名：杨春松
批准单位：中华人民共和国司法部
批准文号：司发函〔1993〕254号
批准时间：1993年7月2日
单位性质：面向社会服务的司法鉴定机构
业务范围：略
单位地址：北京市海淀区西苑新建宫门路甲36号
北京市1932信箱
邮政编码：100091
联系电话：010－62503878、62503731
传 真：010－62503594



1999年7月14日
广东省中山市人民政府


中府[2004]144号 印发《中山市流动人员租赁房屋管理规定》的通知
火炬区管委会，各镇政府、区办事处，市属有关单位： 现将《中山市流动人员租赁房屋管理规定》印发给你们，请贯彻执行。 二○○四年十二月二十四日
中山市流动人员租赁房屋管理规定
第一条 为加强流动人员租赁房屋管理，根据《广东省流动人员管理条例》等有关规定，结合我市实际，制定本规定。 第二条 公民、法人或其他组织将其享有所有权或使用权的房屋出租给流动人员居住的，均应按本规定执行。 本规定所称流动人员是指离开常住户口所在地，跨省、市、县进入本市暂住的人员。 第三条 流动人员租赁房屋管理实行属地原则和“谁主管谁负责，谁出租谁负责”及“管理、服务”相结合的原则。 第四条 中山市流动人口管理办公室负责流动人员租赁房屋管理服务的监督检查和协调指导工作。各镇区流动人员管理办公室，负责本辖区流动人员租赁房屋的监督检查和协调指导工作。流动人员较多或租赁房屋较多的社区（村）应设立流动人员管理服务站，协助开展流动人员租赁房屋的管理服务工作。 市公安部门负责租赁房屋的治安管理工作；市房地产管理部门负责房屋租赁登记管理工作；市人口和计划生育部门负责流动人员的计划生育管理工作；市城管执法部门负责对未经批准擅自搭建出租的住房、窝棚、工棚查处清理工作；市税务、劳动保障、消防、工商、建设、卫生等相关部门按照各自的职责协同做好流动人员租赁房屋管理工作。 第五条 有下列情形之一的房屋不得出租： （一）未取得产权、经营管理权或其他有效产权证明的； （二）司法机关和行政机关依法裁定、决定查封或以其他形式限制房地产权利的； （三）所有权、使用权不明或权属有争议的； （四）未经批准擅自新建、改建、扩建、搭建的建（构）筑物； （五）共有房屋未取得其他共有人同意的； （六）不符合居住使用安全标准的； （七）不符合公安、消防、环保、卫生、计生等方面有关规定的； （八）已抵押的房屋，抵押人未通知抵押权人并未告知承租人房屋抵押情况的； （九）法律、法规规定禁止出租的其他情形。 第六条 出租人在租赁合同签订、变更、解除或终止后15日内必须携带房屋租赁合同、房地产产权证书或证明其权属的其他有效证件、出租人和承租人的身份证明或法人资格证明，到所在地房屋租赁登记管理机构办理房屋租赁登记、变更登记或注销登记手续。 第七条 房屋租赁登记管理机构应在收到房屋租赁登记申请之日起10个工作日内，对房屋出租条件进行核对，符合条件的予以登记，并发给《房屋租赁登记证》和出租屋须知；不符合条件的，予以书面答复。 第八条 出租人应在租赁合同签订后30日内办理税务登记手续。出租人收讫房屋租金或出具收入凭据的当天为纳税义务发生时间。 房屋租赁税费按月缴纳，纳税人应于月终后15日内在扣税帐户存足当期税费。由于扣税帐户存款不足导致无法扣收税费的，视作逾期申报纳税； 第九条 房屋租赁税费按照属地征管原则，由各镇区流动人员管理办公室协助当地税务机关征收，具体办法由市地税部门会同市流动人口管理办公室另行制定。 第十条 房屋租赁税费中属于市级财政分成的部分，由市财政局返还有关镇区作为流动人员租赁房屋管理的专项经费，具体办法由市财政局另行制定。 第十一条 房地产中介服务机构提供房屋租赁经纪服务时，应督促房屋租赁当事人办理房屋租赁登记手续。 第十二条 住宅小区物业管理公司或社区居民委员会应配合房屋租赁管理机构开展房屋租赁检查，发现本服务区域或本社区内有房屋出租但未办理租赁登记手续的，应及时报告房屋租赁管理机构。 第十三条 流动人员租赁房屋的，出租人应履行下列责任： （一）不得将房屋出租给来历不明、无合法有效身份证明的流动人员； （二）出租房屋必须具备基本的生活和安全设施，提供的居住面积必须达到单独1 人居住不小于5 平方米、2 人以上居住人均不少于3平方米的面积； （三）在承租人入住后24 小时内，对承租人的姓名、性别、年龄、常住户口所在地、职业或主要经济来源、服务处所等基本情况进行登记，并在3 日内带领或督促承租人按有关规定向公安机关申报暂住户口登记，拟暂住30 日以上且年满16 周岁的，应同时申领《暂住证》； （四）发现出租房屋内有违法活动或者有犯罪嫌疑人的，应及时制止、检举或报告公安机关，并配合公安机关依法查处； （五）协助人口和计划生育部门做好育龄妇女的计生管理工作，查验育龄妇女的《流动人员婚育证明》或《计划生育服务证》，承租房屋的已婚育龄妇女没有婚育证明的，出租人应在承租人入住后15日内将其情况报人口和计划生育部门；不得隐匿违反计划生育对象，发现出租屋有怀孕妇女的，应及时报告人口和计划生育部门，并协助动员政策外怀孕人员落实补救措施；对在出租屋居住的已婚育龄妇女，应督促其到所在地人口和计划生育部门接受孕情检查； （六）定期对出租房屋进行安全检查，落实防火、防盗措施，及时发现和排除安全隐患，保障承租人的居住安全； （七）委托代理人管理出租房屋的，应报房屋租赁管理机构备案，代理人不得再行委托。代理人必须遵守有关规定，承担相应责任； （八）出租房屋居住人数达到30 人以上的，应聘请专职人员做好治安保卫工作； （九）按规定申报房屋租赁登记，缴交房屋租赁税费； （十）督促承租人搞好出租屋及周边环境卫生，做好各类传染病预防工作； （十一）承租人退租后，应在3 日内报告房屋所在地出公安派出所。 第十四条 流动人员租赁房屋应遵守下列规定： （一）遵守国家法律、法规，接受公安机关的监督、检查，不得利用承租房屋从事任何违法犯罪活动，不得将承租房屋用于生产、储存、经营易燃、易爆、有毒等危险物品； （二）持有本人居民身份证或者其他合法有效身份证明； （三）持有本人合法有效的婚育证明，已婚育龄妇女应在申报暂住户口登记后15日内向暂住地人口和计划生育部门交验婚育证明或办理临时证明，并自觉实行计划生育与接受暂住地人口和计划生育部门管理； （四）按规定申报暂住户口登记或者申领《暂住证》，暂住期满或者移居时，要申请续期或者申报变更注销； （五）留宿他人的，应在24 小时内将留宿人的基本情况告知出租人，拟留宿3日以上的，应在3日内向出租屋所在地公安机关报告； （六）发现承租房屋存在安全隐患的，应及时消除或告知出租人予以消除； （七）发现同屋居住人员有违法活动或者犯罪嫌疑，应检举、劝止； （八）集体承租或者单位承租房屋的，应建立安全管理制度。 第十五条 在公安机关检查或有关管理人员巡访出租屋时，出租人和承租人应积极配合，并出示有关证件，不得以任何借口拒绝检查；执法人员或有关管理人员不依法办事的，出租人和承租人可向其所属部门或主管机关投诉。 第十六条 聘用流动人员较多的单位，应统一建设或租用职工宿舍，并配备专职管理人员做好管理工作。 第十七条 违反本规定，有下列情形的，由相关行政主管部门依法予以处理： （一）出租人在规定期限内不缴或者少缴应纳税款，由税务机关责令限期缴纳，逾期仍未缴纳的，税务机关除依照《中华人民共和国税收征收管理法》的规定采取强制执行措施追缴其不缴或少缴的税款外，可以处不缴或少缴税款50%以上、5倍以下罚款。房屋出租人偷税的，由税务机关追缴其不缴或少缴的税款、滞纳金，并处不缴或者少缴的税款50%以上、5倍以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任； （二）出租人将房屋出租给无合法有效身份证明的流动人员的，由公安机关处月租金3 倍以下罚款； （三）出租人不落实防火、防盗等安全措施，发现安全隐患不及时排除的，责令限期改正，情节严重责令暂停出租3个月，逾期不改正的，由公安机关按相关规定予以处罚； （四）出租人发现出租的房屋内有违法活动或者犯罪嫌疑人不检举的，由公安机关依法责令其暂停出租3个月，并处月租金3倍以下罚款； （五）出租人不履行第十三条规定的治安责任，致使出租的房屋内发生刑事案件、重大治安案件或治安灾害事件的，由公安机关责令暂停出租6个月，并处月租金1倍以上、5倍以下罚款； （六）承租人不按规定申报暂住户口登记，责令限期申报，由公安机关依照中华人民共和国治安管理有关法律法规的规定给予处罚。承租人不按规定办理《暂住证》，责令限期办理；逾期不办的，依照《广东省流动人员管理条例》第二十一条规定，处以50元以下罚款； （七）承租房屋的已婚育龄妇女不按规定办理或交验计划生育证明的，由人口和计划生育部门责令限期补办或交验，逾期仍不补办或交验的，由人口和计划生育部门给予警告，并处500元以下罚款； （八）出租人、承租人利用出租或者承租的房屋进行违法活动的，由相关行政管理部门依法处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任； （九）对未经批准擅自新建、改建、扩建、搭建住房、窝棚、工棚进行出租的，由城管执法部门依法进行查处； （十）违反计划生育规定，擅自将房屋出租给无婚育证明或无效婚育证明的流动人员，由人口和计划生育部门责令限期改正，情节严重的，按规定予以处理； （十一）出租屋存在脏乱差等严重环境卫生问题，由市城管执法部门责令出租人和承租人共同进行整治。对长期不进行整治或整治未有明显成效的，属承租人责任的，出租人有权向承租人追究房屋租赁违约责任，收取违约金或解除房屋租赁合同。 第十八条 行政管理部门工作人员不执行本规定，滥用职权、玩忽职守、包庇犯罪、徇私舞弊的，应追究行政责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。 第十九条 本规定自颁布之日起施行，《中山市流动人员租赁房屋治安管理规定》（中府[2003]34号）同时废止。