甘肃省酒泉市人民政府办公室


酒泉市人民政府办公室关于批转《酒泉市市属企业国有资产收益收缴管理暂行办法》的通知

酒政办发〔2008〕26号


各县、市、区政府，市政府有关部门和单位，有关企业：
　　市财政局、市国资委《酒泉市市属企业国有资产收益收缴管理暂行办法》已经市政府同意。现予批转，请认真贯彻执行。

　　　　　　　　　　　　二○○八年二月十九日


　　酒泉市市属企业国有资产收益收缴管理暂行办法

　　（市财政局　市国资委）

　　第一条　为加强市属企业国有资产收益管理，维护国有资产所有者权益，增强政府宏观调控能力，完善财政预算管理体制，根据《中华人民共和国预算法》、《企业国有资产监督管理暂行条例》，参照财政部、国务院国资委《中央企业国有资本收益收取管理暂行办法》、甘肃省政府《甘肃省支持国有企业改革发展专项资金管理办法》等有关政策法规规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法适用于酒泉市市属企业（以下简称企业）国有资产收益管理。
　　第三条　本办法所称的企业国有资产收益，具体包括：
　　（一）国有独资公司应上缴政府的利润和投资所得股利；
　　（二）国有控股、参股企业国有股权（股份）获得的股利、股息收入；
　　（三）本级政府授权的投资部门或机构以国有资产投资形成的收益应上缴国家的部分；
　　（四）企业国有产权、股权转让收入；
　　（五）企业清算收入，即国有独资企业清算收入（扣除清算费用），国有控股、参股企业国有股权（股份）分享的公司清算收入（扣除清算收入）；
　　（六）其他按规定应上缴的国有资产收益。
　　第四条　企业国有资产收益，纳入本级财政预算管理。
　　第五条　企业国有资产收益管理工作，由市财政局会同市政府国有资产监督管理委员会进行。市财政局负责企业国有资产的收缴和预算安排等工作。市政府国有资产监督管理委员会负责监督企业国有资产收益上缴。
　　第六条　国有独资公司应上缴财政的税后利润和投资所得股利，由市政府国有资产监督管理委员会根据企业情况逐年核定收缴方案，报市政府批准后执行。
　　第七条　股份有限公司、有限责任公司应上缴的国有股利区别以下情况确定：
　　（一）国有股权由市政府国有资产监督管理委员会直接监管的，已宣告或决定分配的国有股利由股份有限公司、有限责任公司直接上缴同级财政部门；
　　（二）国有股权由市政府国有资产监督管理委员会直接监管的企业持有的，持股企业对分得的国有股利，作为投资收益，与其他业务利润一并计算缴纳国有资产收益。
　　第八条　国有独资公司税后利润和所分得的股利，未经市政府国有资产监督管理委员会批准，不得擅自分配、坐支和挪用。股份有限公司和有限责任公司实现的税后利润必须按有关行政法规的规定进行分配，并在章程和内部财务制度中载明，以便核实当年税后利润的真实性，确保企业国有资产收益足额上缴。
　　企业的年度财务会计报告，应当经过注册会计师事务所的审计。
　　第九条　市政府国有资产监督管理委员会监管的国有独资公司、股份有限公司、有限责任公司，其国有产权、股权依法转让净收益由国有产权、股权受让方全额上缴同级财政部门，并由转、受让双方在转让协议中载明。
　　第十条　市政府国有资产监督管理委员会监管的国有独资公司、股份有限公司、有限责任公司，清算收入（扣除清算费用），属于国有产权部分的，由清算机构直接上缴同级财政部门。
　　第十一条　市政府国有资产监督管理委员会依照国家有关规定决定企业国有产权转让等事项，并监督企业上缴国有资产收益。
　　第十二条　企业国有资产收益缴入同级财政国库，使用国家预算收支“国有资产经营收益”预算科目。上缴企业国有资产收益统一使用《非税收入一般缴款书》。上缴企业国有资产收益的单位应在国有资产收益确定后的5日内向同级财政部门如实申报，市财政局会商市政府国资委在15个工作日内提出审核意见，企业收到审核意见后10个工作日内上缴入库。
　　第十三条　列入酒泉市政府预算管理的企业国有资产收益，原则上用于支持国有企业改革发展和国有经济结构战略调整等所需支出，主要包括：
　　（一）弥补改制、关闭、破产企业安置职工、补缴社会保险费用缺口及解决有关遗留问题；
　　（二）补充企业国有资本金和增购有关股份有限公司、有限责任公司的国有股权；
　　（三）国有资产监管机构事业建设经费；
　　（四）支持国有独资、国有控股、国有参股企业进行技术创新和项目开发；
　　（五）市政府确定的其他事项。
　　第十四条　企业国有资产收益由市政府统筹安排使用。
　　第十五条　市政府国有资产监督管理委员会应对企业国有资产年收益的上缴情况进行检查监督，并向市政府报告检查情况。
　　第十六条　按规定应上缴国有资产收益的企业，必须及时足额上缴，不得拖欠、挪用、截留、坐支。凡拖欠、挪用、截留和私分国有资产收益的，按照《国务院关于违反财政法规处罚暂行规定》及实施细则的有关规定进行处理。
　　第十七条　市财政局、市政府国有资产监督管理委员会和其他国有单位的有关工作人员，在国有资产收缴管理中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违反财经纪律的，按有关法律规定处理。
　　第十八条　本办法由酒泉市财政局和市政府国有资产监督委员会负责解释。
　　第十九条　本办法自发布之日起施行。以前出台的管理办法与本办法不一致的，以本办法为准。
国家商检局、对外经济贸易部、海关总署


国家商检局、对外经济贸易部、海关总署关于严禁假冒伪劣商品出境的通知


　　　　 （国检检联〔１９９３〕９６号　一九九三年三月二十九日）

　

各省、自治区、直辖市及计划单列市人民政府办公厅、经贸委（厅、局），各直属商检局，广东海关分署，各直属海关：

　　最近以来，我一些假冒伪劣商品通过各种渠道不断涌入俄罗斯等周边国家市场，造成极坏影响，严重损害了我国贸易信誉，对此中央领导十分重视，并作了重要批示，要求对假冒伪劣商品给予狠狠打击，努力提高出口商品质量。为认真贯彻落实中央领导的批示精神，杜绝假冒伪劣商品出境，挽回不良影响，维护我外贸出口的信誉，特通知如下：

　　一、各地商检局要依法对边境贸易出口的商品进行认真检验把关。尽可能简化手续，加快检验放行，当前检验把关的重点是服装、鞋类、电器、食品等商品。

　　二、要积极争取地方政府支持边贸口岸商检机构的设施建设，对已开的边境口岸，目前尚未设置商检机构的要尽快增设。新开设的商检机构应尽快配置相应的检测仪器及设备。

　　三、对边境贸易出口商品，合同有规定的按合同检验，合同没有规定或规定不明确的按我国有关标准检验，对涉及安全、卫生的项目一律按进口国官方限量标准验放。经检验不合格的商品一律不准出口。

　　四、对实行卫生注册、登记的出口商品（如饮料、酒类、小食品、罐头、肉类等），边境贸易经营单位应收购获得商检卫生注册、登记证书的生产厂家的产品。经检验不合格的，即使国外客户确认，也不准放行出口。

　　五、外贸经营公司要依法经营，遵守国家的政策法令，不收购、不代理经营不合格和劣质、假冒商品，不从质量没有可靠保证的“柜台”、“地摊”进货。

　　六、海关依照“客货分流”的原则，对进出境旅客、边民携运的个人行李物品，在自用合理数量范围内的，径予放行；对其携运的商业性货物，按规定办理货物报关手续。

　　七、各地海关要加强对边境贸易出境货物的监管，对于按照《中华人民共和国进出口商品检验法》规定凭商检机构出具的检验证明通关的出口商品，一律凭商检机构出具的检验证书、放行单或在报关单上加盖的印章验放。

　　八、商检机构要严把出口商品质量关，对提供和收购出口假冒伪劣商品的生产经营单位，要按国务院颁发的有关处罚办法及《商检法实施条例》有关规定进行处罚。情节严重，造成重大经济损失，构成犯罪的，对直接责任人员依法追究刑事责任。