化工部


化工地质队探矿工程管理规定

1989年4月7日，化工部

第一章 总则
第一条 为使化工探矿工作持续、稳定发展。更好地满足地质找矿和国民经济建设发展的需要，适应改革和开拓地质市场的新形势，特制定本规定。
第二条 探矿工程（包括岩心、水文地质、工程地质、工程施工、钻探和坑探等）是地质勘查工作直接取得地下实物资料和普查找矿、探明矿产储量的重要手段。要实现探矿管理由生产型管理转向生产经营型管理，逐步实行企业化管理，提高生产、经营管理水平和技术素质。
第三条 建立健全和认真执行各项管理制度。要切实执行部颁以及局（公司）队各自建立的管理制度或实施细则，定期检查，并与经济责任制和岗位责任制挂钩，建立以责任制为核心的整套管理制度。
第四条 健全技术责任制。各队可根据具体情况和实际需要设探矿副总工程师或主任工程师，协助总工程师做好全队的探矿工程技术工作。
第五条 进一步发挥探矿部门的职能作用。探矿部门是各级领导指挥探矿生产（包括对外施工，下同）的参谋部门，在组织生产中起承上启下的疏导作用，协调各部门的关系。但在安排和处理与探矿生产技术工作有直接关系的事项时，探矿部门应起主导作用，并负主要责任。
第六条 充分调动和发挥探矿技术人员的积极性，尊重他们的劳动，关心他们的生活，关心他们的进步和业务的提高。对生产管理和新技术推广有贡献的或撰写优秀论文的探矿技术人员要表彰和奖励。贡献大的要重奖。
第七条 扩大服务领域。广泛开辟探矿工程市场是搞活地质队的重要措施之一，是探矿部门的长期任务。必须将探矿工程服务纳入探矿部门日常生产技术管理轨道，切实抓紧抓好。
第八条 加强机台、坑口领导，建设文明机台、坑口。各部门要密切配合，坚持“两个文明”一起抓，本着因地制宜，讲求实效的原则，有组织、有计划、深入持久地开展活动。

第二章 探矿工程管理机构的职责和探矿副总工程师技术经济责任制
第九条 探矿工程管理机构必须履行以下职责：
1．在生产副队长和探矿副总工程师领导下。负责抓好探矿生产、技术、质量、安全等管理工作。
2．组织制定探矿科技发展规划，编写探矿工程各类施工设计书。协同有关部门提出年度探矿生产计划、安全措施、并组织实施。
3．组织贯彻有关探矿工程工作方针、政策、规定、规程、办法、标准等，并根据本单位的实际，制定实施细则。
4．掌握生产动态。加强生产技术经济活动分析。对生产中出现的薄弱环节和空发性问题，负责及时采取措施或提出处理意见。同时还应掌握国内外探矿工程科技动态及信息。
5．积级引进。应用和推广新技术、新方法，不断改进探矿工艺和操作方法。努力提高工程质量、使探矿工程取得好的经济效益和社会效益。
6．注意积累生产过程中的各类技术经济资料，做好建档、建卡、汇总、分析研究和总结上报工作，不断提高技术管理水平。
7．配合有关部门抓好探矿技术人员的业务提高和工人的技术培训。向领导和有关部门提出对探矿机（坑）长，班长的配备、提拔、晋级和奖惩等方面的建议。
8．协助领导做好机台、坑口建设工作，积级组织开展创建文明机台、坑口活动。
9．协同有关部门做好技术装备更新改造，物资计划和供应，专业定额的审查等工作。
第十条 探矿副总工程师必须履行以下职责：
1．在总工程师的领导下，负责全队的探矿工程生产、技术、科研、技术革新和安全技术等方面的业务领导工作。
2．组织探矿技术人员制定探矿工程的长远发展规划、科研和新技术引进规划及各项质量标准。
3．负责审批队印发的探矿工程技术文件和技术操作细则等。
4．主持审查探矿工程施工设计和施工技术总结。
5．负责组织召开全队探矿专业会议，研究和总结交流探矿生产、技术工作。
6．根据探矿生产和发展需要，向领导和有关部门提出探矿技术人员的使用、提拔、晋级、奖惩、调动和调配等方面的建设性意见。
7．对施工中出现的特殊技术问题，要及时组织研究，决定处理意见。

第三章 探矿工程施工设计编审制度
第十一条 切实执行施工设计制。凡动用探矿工程的矿区或工程施工，均必须以地质设计（合同）为依据，编写探矿工程施工设计书。必须坚决执行没有设计不准施工的原则。施工设计（含对外承包工程）是探矿生产的作战方案。是制定生产和作业计划、组织生产的依据，也是编制预算、签订经济合同的基础。
第十二条 施工设计书的编审按地质矿产部颁发的《探矿工程设计的编写与审批规定》执行。
第十三条 对不按设计要求盲目施工的，应予以制止。造成严重后果的，要追究责任。
第十四条 设计先进合理，在生产中收到明显经济效益的，要给予表扬和奖励。

第四章 生产、技术管理
第十五条 做好施工准备。要根据施工设计和生产计划做好充分、周全的生产准备工作。对于技术、组织、孔位、场地、设备、工具、材料、生活设施等项准备工作，要有进度计划。具体要求，会同有关部门专人层层落实。各项准备工作都要力争超前，定期检查（自检、互检、最后验收）。主要机械设备一般要开一备一，少数大型设备要有足够备件。施工期间要重点抓技术、组织、安全措施的落实，抓生产薄弱环节，总结交流经验，组织优质高产活动。
第十六条 执行矿区探矿技术报告制。施工矿区工程结束后，由总工程师（副总工程师）及时组织人员编写矿区探矿技术报告，总结生产技术经验，评价技术经济效果。报告由队长或技术委员会主持审批，重点矿区由局（公司）主持审批。经过审批的矿区探矿技术报告为探矿工程技术成果。技术成果按优秀、合格、不合格给予奖励和处罚。

第五章 质量管理
第十七条 实行全面质量管理。探矿工程质量主要是地质实物成果的质量。要结合探矿工程的具体情况。推行《工业企业全面质量管理暂行办法》。要把质量管理工作的重点从事后检验把关转到事先控制生产各工序，从管理结果变为管理因素，对各个环节都要有质量衡量标准，都要实行严格的质量管理。
第十八条 建立健全质量管理体系。公司和大队设质量管理委员会，分队（机台、坑口）成立质量管理小组，定期抽查，及时验收。
第十九条 凡工程质量不过关的矿区，在未取得试验结果前，不准安排大量工程。
第二十条 各项工程必须按设计和合同要求施工。
第二十一条 岩心钻探钻孔质量分类，按地质设计要求分为下列二大类三个等级：
第一类 为可利用孔。指经验收完全满足和部分满足地质要求，为地质上利用的钻孔。按质量等级又分为：
Ⅰ级孔为完全满足地质要求的钻孔，是指完工钻孔经过验收，工程质量全面达到地质设计要求的钻孔。
有的钻孔部分质量标准（如岩矿心采取率，打丢矿层等）未达到设计或规范要求，但经过采取补救措施后全面达到质量要求，也列为完全满足地质要求的钻孔。
Ⅱ级孔为部分满足地质要求的钻孔。是指完工钻孔经过验收后，有部分质量标准没有达到设计要求，但周围钻孔质量较好或矿床构造比较简单。厚度品位变化较小，经过验证对比认为不再需要采取补救措施，在计算储量时对储量级别也没有影响的钻孔。属于普查性质的钻孔和构造孔，质量标准虽未达到设计要求，但如已取得原设计要求解决地质目的钻孔，也属于这一级钻孔。
第二类 为报废钻孔（简称Ⅲ级孔）。是指由于各种原因，质量不符合要求，经终孔验收地质上不能利用的钻孔。
第二十二条 坑探工程质量标准，按地质矿产部颁发的《坑探操作规程》执行。

第六章 技术档案的建立与管理
第二十三条 各矿区施工的深度在100米以上的钻孔（含对外承包工程）和坑道，都要建立技术档案。
第二十四条 技术档案包括地质技术设计书、钻孔定位和机械安装通知书、钻孔开孔检查验收单、见矿预告通知书、设计变更通知书、补采矿心通知书、弯曲度测量记录表、孔内事故登记表、重大钻探事故表、终孔通知书、封孔设计和封孔记录、孔内遗留物登记表、质量验收报告、岩矿心验收单、原始报表移交清单、技术经济指标综合表、技术专题报告等。
第二十五条 应做好技术档案的归档工作。在工程竣工后，由机长（井队长、坑长）或探矿组长负责收集齐全，送交大队探矿部门保存。

第七章 机台、坑口管理
第二十六条 加强基层建设，深入开展创建文明机台、坑口的活动。各级领导要把文明机台、坑口建设纳入工作日程，并结合本单位实际，制定建设文明机台、坑口标准和实施办法，切实抓好各项建设工作，保证文明机台、坑口建设活动扎实、健康地发展。
第二十七条 文明机台、坑口的建设目标应在生产技术和装备先进，劳动和生活条件良好，规章制度健全的基础上，要求职工有理想、有文化、有技术、讲道德、遵纪守法，实现科学打钻和文明生产，优质、高效、安全、低耗地完成任务。
第二十八条 实行改革机台、坑口建制。为了提高技术素质。适应技术发展的需要，做到“少开多进，优质高产”，逐步实现机长、坑长由中专毕业生担任，班长一律由技工学校培养，择优选用。为加强机台独立作战能力，施工点多线长的单位可实行不固定化的井队建制，取消分队建制，减少层次和人员。
第二十九条 机台、坑口要严格执行岗位责任制、交接班制、生产会议制、汇报制、事故报告制等各项规章制度。

第八章 附则
第三十条 本规定自1989年6月1日起施行。
第三十一条 本规定由化学工业部化学矿山局负责解释。


安徽省宿州市人民政府办公室


关于印发市政府办公室政务信息工作规则的通知



各科室：
　　经主任办公会议研究，现将《市政府办公室政务信息工作规则》印发给你们，请认真遵照执行。


　　二○○四年八月十七日　　　　



　 　市政府办公室政务信息工作规则

　　第一条　为进一步做好政务信息工作，根据省政府办公厅有关信息工作规定，特制定本规则。
　　第二条　政务信息工作应遵循以下原则
　　1、坚持为改革开放、经济建设和社会稳定服务的原则。
　　2、坚持喜忧兼报、实事求是的原则。
　　3、坚持及时、准确、全面报送的原则。
　　4、坚持以服务本级政府为重点，努力为上级和下级政府服务的原则。
　　第三条　政务信息应符合以下质量要求
　　1、贴近领导需求，具有较高的决策参考价值。
　　2、反映问题和情况力求有深度，做到有分析、有预测、有建议，定性和定量相结合。
　　3、信息报送要全面、准确、及时，必要时跟踪连续报送。
　　4、信息要主题鲜明，内容翔实，言简意赅，文字精炼。
　　第四条　政务信息工作职责分工
　　1、信息宣传科职责：信息宣传科是信息工作的主管和经办机构，负责搜集加工处理各类政务信息，组织全市政府系统信息工作人员业务培训，指导各县（区）政府办公室、市政府驻外办事处和信息直报点的信息工作，负责与市政府各部门信息沟通和联系，加强与兄弟市的信息交流与协作。负责编发《宿州要情》、《政务信息》、《安徽宿州信息动态》、《信息摘报》等政务信息刊物。
　　2、办公室秘书科室职责：实行全员办信息制度，秘书科室和有关秘书人员要重视信息工作，注意收集并及时报送信息，对重大信息及突发事件要及时提供，形成良好的信息报送机制。秘书科室原则上每周提供信息不少于1条，实行定期考核公布。秘书人员要及时将市政府领导同志在《宿州要情》上的批示件转给信息宣传科办理。
　　3、值班室职责：值班室要与信息宣传科加强沟通，及时将紧急重要信息反馈信息宣传科，信息宣传科把信息办理情况及时反馈值班室。
　　4、办公室其他科室和有关人员职责：文秘科和市政府领导秘书要及时将有关政务信息刊物呈送市政府领导同志。
　　以上科室要各负其责，认真做好紧急重要信息上报工作，凡迟报、瞒报、压报、漏报紧急重要信息的科室和人员，将予以通报批评，并追究有关责任人的责任。
　　第五条　政务信息应根据不同的服务对象进行分类处理。
　　1、《安徽宿州信息动态》和《信息摘报》。
　　《安徽宿州信息动态》和《信息摘报》是分别上报国务院办公厅、省政府办公厅信息刊物，由信息宣传科负责编发，每工作日报送一次，由市政府办公室分管负责人审核后呈市政府领导签报。报送的内容主要为我市经济社会发展等方面主要情况；贯彻国务院、省政府重大决策、重要文件、重要会议精神情况；发生的重大突发性事件、重大事故和灾情；国办、省办约稿信息要求上报的内容等。
　　2、《宿州要情》。
　　《宿州要情》是专报市政府领导同志的信息刊物，由信息宣传科负责编发，以反映动态性的信息为主，注重信息的新颖性和针对性。信息内容主要是围绕市委、市政府工作中心和阶段性工作重点，全面反映我市经济建设和社会发展重要情况及热点、难点、倾向性、苗头性问题；反馈市政府重大政策出台后的贯彻落实情况、存在的问题及工作对策；国际互联网和有关媒体上刊载的涉及我市经济社会发展、影响面较大的问题类信息。
　　3、《政务信息》。
　　《政务信息》是向政府领导同志报送并下发各县区、市直各部门的信息刊物，由信息宣传科负责编发，每周1－2期。信息内容主要是全市经济社会发展情况和成就、省内外出台的重大政策措施；我市宏观经济运行情况分析和预测、动态反映我市重要工作和重点工程进展情况；针对当前我市热点、难点问题进行的专题性调研信息；省政府及有关厅局、专家、学者对近期我省经济形势的分析预测等。
　　4、网上信息。
　　市政府内部办公业务网刊载信息由信息宣传科和有关科室提供。信息宣传科负责网上信息刊物的加载和更新；领导论坛和市政府领导每周重点工作由综合科提供；收发文管理、公文查询由文秘科负责加载和更新；查办督办、建议提案内容由督查室负责加载和更新；市长热线、值班工作、档案管理及相关业务内容由有关科室和人员负责加载、更新。
　　第六条 建立政务信息的安全管理制度。内网发布的信息必须符合有关保密规定，并经科室负责同志批准，特别重要和敏感的信息须报办公室领导审批。信息刊物刊登涉密信息，要按要求标注密级。上报重要信息和涉密信息要采用专报的形式。信息原稿要按保密要求进行处理。
　　第七条　建立信息通报制度和优秀信息评选制度。每月对各科室信息报送、采用信息情况进行通报；每年度开展一次优秀信息评选活动，并进行通报表彰。