共同犯罪附带民事诉讼问题

闵涛


　　民事诉讼中，法院并不需要对共同侵权的被告按份划分责任，而是判决其承担连带责任即可，待实际承担赔偿责任后由承担了连带责任的被告再向其他共同侵权人追偿。在共同犯罪案件附带民事诉讼中，有人主张同样判各附带民事被告人承担连带责任即可，因为连带责任属于民事责任的范畴。笔者认为，刑事附带民事诉讼有其自身的特点，并不完全等同于民事诉讼。在承担连带责任的前提下，有必要对各附带民事被告人的赔偿份额也一并作出判决，即按各共犯在共同犯罪中的地位、作用及其刑罚情况确定其对损害结果的原因力的大小，按其作用大小确定其应承担的民事赔偿数额；有的没有能力承担其应承担的份额时，由其他附带民事被告人承担。就是说，各附带民事被告人的民事赔偿责任以按份承担为基础，以连带承担为保障。采用这种方法处理的主要理由有以下几点：
　　首先，刑事责任与民事责任应相一致。被害人的损害虽是共同犯罪被告人共同告诉 结果，但各被告人对损害后果的作用常常有很大的区别，如有的持刀杀人、有的站脚助威，刑事责任正是这种作用的反映。刑法和民法本质上都体现公平原则，具有惩恶扬善的功能，因此，被告人的刑事责任与其民事责任是一致的，即刑罚重的其民事责任亦相对较大，刑罚轻的其民事责任相对较小。由于刑事附带民事诉讼中刑事责任已经确定，就有必要对民事责任的大小也进行区分，这样才能体现出法律的公正和法律内在逻辑的一致性。
　　其次，刑事附带民事诉讼的后果是同时解决刑、民两种责任。判决生效后，被告人被判处禁监刑的要投入监狱执行，判处死刑的要被处决。在这种情况下，民事责任的执行如果按照民事诉讼的模式，即某一罪犯承担了全部民事责任，再向其他罪犯追偿，几乎是不可能的。因为罪犯在监狱服刑，不便于进行诉讼，委托律师办理又要高额的代理费；同时，原没有承担民事责任的被告人通常没有赔偿能力，其服刑期间没有经济来源亦不能履行。实践中没有人会投入巨大的诉讼成本去寻求不能实现的利益。因此，在刑罚已确定的情况下区分各附带民事被告人民事责任的大小，有利于保护原告人和被告人的合法权益，也有利于减轻当事人和法院的负担。
　　第三，刑事被告人由于被羁押，其民事责任在通常情况下由其亲属代为办理，要由被告人亲属配合。因此，明确各共犯的赔偿数额有利于被告人亲属的理解和支持，有利于执行，从而有利于保护被害人的权益。
　　第四，设立连带责任的目的是为了充分保护债权人的利益，每一个债务人都具有向债权人清偿全部债务的义务。各附带民事被告人首先按份承担责任，当有的被告人不能承担其应承担的份额时，有能力承担的其他被告人有义务代为承担，以保证被害人债权的实现。



邮电部


邮电通信工程设备和器材出厂检验办法（试行）
1993年4月28日，邮电部

第一章 总 则
第一条 邮电通信工程设备和器材出厂检验是保证通信工程质量的重要手段，也是邮电基本建设程序中的重要环节。凡用于邮电通信工程的设备和器材都必须进行出厂检验。本办法适用于由国内供货商提供的国产通信设备和器材的出厂检验。从国外引进的设备和器材另按国家有关规定办理出厂检验手续。
第二条 对邮电通信工程设备和器材进行出厂检验，不能代替或削弱检验单位和被检验单位原有的质量管理工作，凡参与通信工程项目建设的有关各方应继续分别加强生产、设计、施工、建设过程中的质量管理工作，并坚持对产品实行“三包”、设计回访等售后服务工作。
第三条 通过器材供应部门调拨的库存设备和器材，视同出厂设备和器材，按本办法的要求，组织出库检验。

第二章 出厂检验的一般规定
第四条 邮电通信工程设备和器材出厂检验工作，由买方负责组织，相关设计、施工、维护单位和通信工程质量监督站参加，联合组成检验小组。
第五条 采取总承包方式建设的邮电通信工程，其出厂检验工作可由买方委托总承包单位负责组织，并在承发包合同中标明。
第六条 邮电通信工程设备、器材出厂检验的要求和期限，应明确载入由买方和卖方签订的供货合同中。
第七条 邮电通信工程设备和器材出厂检验的范围，应以设计文件所列主要设备、器材为对象。次要设备和器材一般不作出厂检验。
第八条 邮电通信工程设备和器材出厂检验的技术要求和检验的数量，应以国家和部颁有关规定为依据，经买方和卖方商定后在合同中标明。
第九条 提供检验的设备和器材，必须是事先鉴定合格的定型产品。当工程中需要采用新设备、新器材时，应通过出厂检验后才能用于建设。当建设项目需要同科研中间试验工作结合进行时，最终用于工程的设备和器材应先通过技术鉴定，再进行出厂检验后，才能正式用于工程。
第十条 供出厂检验的场地、检测仪表和机具等由提供通信设备和器材的厂商或器材供应商负责准备。
第十一条 提供通信工程设备和器材的厂商或器材供应商，应负责提供图实相符的全套技术资料和说明书供检验用。若设备中的某部件或电路结构等，同出厂说明书不同时，应提供更改后的详细资料。
第十二条 提供检验的设备和器材，应同时具有被检设备和器材的原始质量凭证和数据。
第十三条 为保证出厂检验工作的顺利进行，负责出厂检验组织工作的单位，应会同参加检验的其它单位提前做好如下主要准备工作：
（一）根据本办法第四条要求，落实检验小组成员；
（二）根据不同产品的具体情况和检验条件，确定具体的检验内容和检测方法；
（三）会同提供设备、器材的单位商定落实检验工作的必备条件，如：被检设备（器材）、有计量单位证明的检测仪表和相关附件、电缆、检测场所，以及有关配合工作。

第三章 其 它
第十四条 邮电通信工程设备和器材出厂检验工作所产生的费用，在供货合同中规定。
第十五条 邮电通信工程设备和器材经过出厂检验后，检验小组应提出结论意见。检验小组成员及被检单位成员签字。
第十六条 本办法解释权属邮电部基本建设司。
第十七条 本办法自一九九三年五月一日起执行。