浙江省中共绍兴市委办公室、绍兴市人民政府办公室


中共绍兴市委办公室、绍兴市人民政府办公室关于认真学习贯彻《浙江省村级组织工作规则（试行）》的通知

市委办发［2005］49号




各县（市、区）委、人民政府：

　　最近，省委办公厅、省政府办公厅联合印发了《浙江省村级组织工作规则（试行）》（浙委办〔2005〕34号，以下简称《村级组织工作规则》），这是省委、省政府从我省实际出发，切实加强以党组织为核心的村级组织建设的重要措施。现就学习贯彻《村级组织工作规则》的有关问题通知如下：

　　一、充分认识贯彻落实《村级组织工作规则》的重要意义

　　省委办公厅、省政府办公厅印发的《村级组织工作规则》，是全面加强村级组织规范化、制度化建设的重要政策性文件，对于切实加强和改进党对农村工作的领导，全面推进以党组织为核心的村级组织建设，建立健全村党组织领导的村民自治运行机制，不断增强村级班子的整体功能，具有十分重要的意义。目前，我市村级组织换届选举工作基本结束，在新的一届村级组织开始运作之际，认真抓好《村级组织工作规则》的学习贯彻，更具有十分重要的现实意义。各级党委政府要从加强党的执政能力建设，巩固党在农村的执政基础，推进农村改革发展稳定的战略高度，充分认识贯彻落实《村级组织工作规则》的重要性，并以此为契机，认认真真、扎扎实实地抓好村级组织的规范化建设，为推进率先发展、实现富民强市提供坚强的组织保证。

　　二、认真抓好《村级组织工作规则》的学习宣传

　　全市各级党委、政府要周密安排和精心组织好《村级组织工作规则》的学习。一要及时印发《村级组织工作规则》，做到每位乡镇（街道）干部、村主职干部人手一册。二要把《村级组织工作规则》的学习作为村干部上岗培训的主要教材和重要内容。采取宣讲、研讨、知识竞赛等各种形式，使广大村干部领会精神，明确要求，查找存在的突出问题，明确今后的努力方向。同时，组织必要的测试，提高学习培训的效果。各乡镇（街道）在组织好村干部学习培训的同时，要组织好乡镇（街道）干部和农村工作指导员的学习培训，使他们全面掌握《村级组织工作规则》的具体内容和要求。三要做好面向社会的宣传工作。充分利用各种新闻媒体和村务公开栏等宣传阵地，通过召开党员大会、村民代表会议、村民会议进行专题学习，使广大党员干部和群众了解《村级组织工作规则》的主要内容，更好地监督村级组织按照《村级组织工作规则》的要求实行民主决策、民主管理、民主监督。

　　三、结合实际抓好《村级组织工作规则》的贯彻落实

　　各地要对照《村级组织工作规则》的要求，对村级组织规范化建设情况进行一次检查和梳理，在此基础上，结合实际提出贯彻实施的具体办法，进一步健全和完善村级组织工作制度，提高村级组织建设规范化水平。要把贯彻落实《村级组织工作规则》作为今年换届后村级组织建设的重中之重，作为解决目前村级组织建设中存在的突出问题的有效抓手，并与“五好”村党组织创建活动和明年上半年开展的农村党员先进性教育活动结合起来，将贯彻落实情况作为“五好”村党组织创建的重要内容，作为农村党员先进性教育活动准备阶段的一项重要工作。各级党委、政府和有关部门要加强督促检查，年底前组织力量对有关贯彻落实情况进行一次检查，及时总结经验，发现和解决工作中存在的问题，真正使《村级组织工作规则》落到实处。


　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　中共绍兴市委办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　绍兴市人民政府办公室
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○五年六月十五日


全国人民代表大会常务委员会


全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定

（２０１２年１２月２８日第十一届全国人民代表大会常务委员会第三十次会议通过）



为了保护网络信息安全，保障公民、法人和其他组织的合法权益，维护国家安全和社会公共利益，特作如下决定：

一、国家保护能够识别公民个人身份和涉及公民个人隐私的电子信息。

任何组织和个人不得窃取或者以其他非法方式获取公民个人电子信息，不得出售或者非法向他人提供公民个人电子信息。

二、网络服务提供者和其他企业事业单位在业务活动中收集、使用公民个人电子信息，应当遵循合法、正当、必要的原则，明示收集、使用信息的目的、方式和范围，并经被收集者同意，不得违反法律、法规的规定和双方的约定收集、使用信息。

网络服务提供者和其他企业事业单位收集、使用公民个人电子信息，应当公开其收集、使用规则。

三、网络服务提供者和其他企业事业单位及其工作人员对在业务活动中收集的公民个人电子信息必须严格保密，不得泄露、篡改、毁损，不得出售或者非法向他人提供。

四、网络服务提供者和其他企业事业单位应当采取技术措施和其他必要措施，确保信息安全，防止在业务活动中收集的公民个人电子信息泄露、毁损、丢失。在发生或者可能发生信息泄露、毁损、丢失的情况时，应当立即采取补救措施。

五、网络服务提供者应当加强对其用户发布的信息的管理，发现法律、法规禁止发布或者传输的信息的，应当立即停止传输该信息，采取消除等处置措施，保存有关记录，并向有关主管部门报告。

六、网络服务提供者为用户办理网站接入服务，办理固定电话、移动电话等入网手续，或者为用户提供信息发布服务，应当在与用户签订协议或者确认提供服务时，要求用户提供真实身份信息。

七、任何组织和个人未经电子信息接收者同意或者请求，或者电子信息接收者明确表示拒绝的，不得向其固定电话、移动电话或者个人电子邮箱发送商业性电子信息。

八、公民发现泄露个人身份、散布个人隐私等侵害其合法权益的网络信息，或者受到商业性电子信息侵扰的，有权要求网络服务提供者删除有关信息或者采取其他必要措施予以制止。

九、任何组织和个人对窃取或者以其他非法方式获取、出售或者非法向他人提供公民个人电子信息的违法犯罪行为以及其他网络信息违法犯罪行为，有权向有关主管部门举报、控告；接到举报、控告的部门应当依法及时处理。被侵权人可以依法提起诉讼。

十、有关主管部门应当在各自职权范围内依法履行职责，采取技术措施和其他必要措施，防范、制止和查处窃取或者以其他非法方式获取、出售或者非法向他人提供公民个人电子信息的违法犯罪行为以及其他网络信息违法犯罪行为。有关主管部门依法履行职责时，网络服务提供者应当予以配合，提供技术支持。

国家机关及其工作人员对在履行职责中知悉的公民个人电子信息应当予以保密，不得泄露、篡改、毁损，不得出售或者非法向他人提供。

十一、对有违反本决定行为的，依法给予警告、罚款、没收违法所得、吊销许可证或者取消备案、关闭网站、禁止有关责任人员从事网络服务业务等处罚，记入社会信用档案并予以公布；构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚。构成犯罪的，依法追究刑事责任。侵害他人民事权益的，依法承担民事责任。

十二、本决定自公布之日起施行。