山东省人民政府


山东省外国专家管理暂行办法
山东省人民政府



第一章 总 则
第一条 为了使我省外国专家管理工作规范化、科学化，推动国际人才交流与合作，促进全省经济和社会发展，根据国家有关法律、法规，结合我省实际情况，制定本办法。
第二条 本办法所称外国专家，是指在国（境）外担任高级职务（包括曾担任高级职务）或具有丰富实践经验、特殊技能的人员。
第三条 本办法适用于经国家或我省批准来鲁从事短期或长期（3个月以上）工作的外国专家。

第二章 管理机构
第四条 省人事行政部门在省政府领导下、省外事部门指导下负责全省外国专家的管理工作，市地人事行政部门和省直部门（单位）负责本地区、本部门（单位）外国专家管理的具体工作。
第五条 省人事行政部门外国专家管理工作的主要职责是：
（一）贯彻落实国家有关外国专家管理工作的法律、法规和政策规定；
（二）研究制定全省外国专家管理工作的政策、措施；
（三）编制实施全省外国专家管理工作中长期规划和年度计划；
（四）对各地、各部门（单位）的外国专家管理工作进行指导；
（五）开辟并确定引进外国专家的渠道，建立和发展与国（境）外的交流合作关系；
（六）负责外国专家管理工作经费的筹集和项目经费安排，并对具体使用情况进行监督检查；
（七）负责引进国外先进技术、科研成果和管理方法，并进行评估和推广；
（八）办理外籍专家来鲁工作、定居的有关手续并负责协调其工作安置；
（九）奖励有突出贡献的外国专家和在引进与管理外国专家工作中做出显著成绩的单位和个人。

第三章 专家引进
第六条 引进外国专家，应按程序报批。引进经济类、技术管理类专家，属省直单位的，由省人事行政部门批准；属市地的，由市地人事行政部门审批，报省人事行政部门备案。其中需要国家和省无偿资助和有偿借用资金的，由省人事行政部门审批或转报。
第七条 需要引进文教类专家的单位，应向省人事行政部门申请资格，由省人事行政部门会同有关部门评审报批，经批准并取得引进外国专家资格认可证书后，按照规定程序引进外国专家。
第八条 已经批准引进外国专家的地区或部门应及时向外国专家发邀请函。其中属省直单位的，由省人事行政部门负责邀请；属市地的，由市地人事行政部门负责邀请。
第九条 应充分发挥外国专家的特长，积极采纳其合理的意见和建议。
第十条 外国专家在本地区、本部门内的调剂安排，由所在市地、部门负责；跨地区、跨部门的调剂安排，由省人事行政部门协调。

第四章 专家待遇
第十一条 聘请单位要按照协议或合同支付外国专家工资。对无偿帮助工作的外国专家，聘请单位应按规定标准发给零用费。
第十二条 外国专家可按《中华人民共和国外汇管理暂行条例》及其它有关规定购买外汇。
第十三条 外国专家应按《中华人民共和国个人所得税法》及其实施细则和派出国与我国签订的税收协定缴纳所得税。
第十四条 外国专家可凭《外国专家证明书》、《外国专家证》享受自用物品进出境、购物、换汇、旅游等方面的优惠待遇。
第十五条 对在我省工作期间取得重大成果或有重大发明创造的外国专家，应依照《中华人民共和国自然科学奖励条例》、《中华人民共和国发明奖励条例》给予奖励。
第十六条 外国专家在我省工作期间的发明创造，可依照《中华人民共和国专利法》申请专利。
第十七条 对做出突出贡献的外国专家，根据国家和我省的有关规定给予下列奖励：
（一）由聘请单位颁发奖状和奖金；
（二）由市政府、行署授予荣誉称号；
（三）由省政府授予“齐鲁友谊奖”；
（四）报请国家授予“友谊奖”。

第五章 经费管理
第十八条 引进外国专家所需经费主要由聘请单位自筹解决。属于以社会效益为主或无直接经济效益的，可向国家或省外国专家管理部门申请部分无偿资助经费；在一年内可以取得经济效益，但资金需求较大的，可以申请有偿借用。
第十九条 需要国家和省无偿资助和有偿借用资金的，由聘请单位于每年第四季度提出申请，经市地人事行政部门或省直部门核准后，送省人事行政部门审批或转报。
第二十条 各级政府和省直部门应根据需要，对引进外国专家工作给予经费支持。
第二十一条 加强经费管理，严格执行财务规定。建立年度财务决算制度，加强监督检查，确保专款专用。

第六章 附 则
第二十二条 新闻机构对外国专家进行宣传报道，应事先征得本人和聘请单位同意，新闻稿件须经省人事行政部门审核。
第二十三条 外国专家与聘请单位发生争议时，应尽力协商解决，或由聘请单位所属市地、部门协调解决。协商不成或协调无效的，可以向当地人民法院提起诉讼。
第二十五条 本办法自1998年3月1日起施行。



1998年2月5日
北京市人民政府


北京市外地来京人员从事家庭服务工作管理规定（修正）
北京市人民政府


（1995年6月13日北京市人民政府批准1995年6月15日北京市劳动局发布根据1997年12月31日北京市人民政府第12号令修改）


第一条 为加强对外地来京人员从事家庭服务工作的管理，方便群众生活，维护当事人双方的合法权益，根据《北京市外地来京务工经商人员管理条例》，制定本规定。
第二条 凡在本市行政区域内从事家庭服务工作的外地来京人员（以下简称家庭服务员）和雇用家庭服务员的本市居民（以下简称用户），必须遵守本规定。
本规定所称家庭服务工作，是指在居民家庭中从事料理家务、洗衣做饭，护理老人或者病人、照看婴幼儿等家务性劳动。
第三条 市劳动局是本市家庭服务工作管理的主管机关，区、县劳动局负责本辖区内的家庭服务工作的管理和监督。
第四条 家庭服务员的登记、介绍工作，由市和区、县劳动局批准的家庭服务员介绍机构具体办理。
未经市和区、县劳动局批准，任何单位和个人不得从事营利性介绍家庭服务员的活动。
第五条 申请从事家庭服务工作的外地来京人员，应当持以下证件或者证明材料到家庭服务员介绍机构办理从业登记：
（一）本人身份证和《暂住证》；
（二）县级以上医院近期开具的体检证明；
（三）原籍县级以上劳动行政部门签发的《外出就业登记卡》；
（四）育龄妇女应当持有暂住地计划生育主管机关核发的《婚育证》；
（五）其他有关证件和证明材料。
第六条 对符合下列条件的外地来京人员，由家庭服务员介绍机构介绍用户，并发给市劳动局统一印制的《外来人员就业证（家庭服务员）》（以下简称《就业证》）：
（一）年满16周岁；
（二）身体健康；
（三）具有初中以上文化程度；
（四）接受过家庭服务工作的职业培训；
（五）各项证件、证明材料齐全。
第七条 《就业证》是外地来京人员从事家庭服务工作的合法凭证，未取得《就业证》的外地来京人员，不得从事家庭服务工作。
《就业证》实行一人一证，不得涂改、转让、转借。
《就业证》的登记内容有变化的，家庭服务员必须到家庭服务员介绍机构办理变更手续。
第八条 用户雇用家庭服务员，必须遵守下列规定：
（一）必须通过家庭服务员介绍机构或者其他合法方式雇用家庭服务员，不得在非法劳务市场招雇；
（二）必须雇用持有《就业证》的人员；
（三）必须与家庭服务员签订家庭服务合同；
（四）必须持户口簿、户主的居民身份证到家庭服务员介绍机构办理合同备案手续；
（五）为家庭服务员办理《暂住证》、《婚育证》或者《暂住证》、《婚育证》的变更登记。
第九条 用户与家庭服务员签订的家庭服务合同（以下简称合同），应当包括以下主要内容：
（一）家庭服务工作的具体项目；
（二）合同期限；
（三）服务纪律；
（四）用户为家庭服务员提供的居住、生活条件；
（五）劳动报酬；
（六）家庭服务员的人身意外伤害保险；
（七）违反合同应当承担的法律责任；
（八）双方议定的其他事项。
家庭服务合同一式3 份，用户、家庭服务员和家庭服务员介绍机构各持1 份。
第十条 有下列情形之一的，家庭服务员可以解除合同，并到原合同备案的家庭服务员介绍机构办理合同解除手续：
（一）用户未按合同规定支付劳动报酬的；
（二）用户未征得家庭服务员同意，要求增加家庭服务项目的；
（三）用户侵害家庭服务员的人身权、财产权等合法权益的；
（四）用户强迫家庭服务员从事违反法律、法规、规章、政策及社会公德活动的。
第十一条 有下列情形之一的，用户可以解除合同，并到原合同备案的家庭服务员介绍机构办理合同解除手续：
（一）家庭服务员患病或者非工作受伤，不能继续从事家庭服务工作的；
（二）家庭服务员不履行合同规定的服务项目的；
（三）家庭服务员从事违反法律、法规、规章、政策及社会公德活动的。
第十二条 合同双方需要变更合同内容的，应当到原合同备案的家庭服务员介绍机构办理合同变更手续。
第十三条 合同期满或者依法解除后，家庭服务员继续从事家庭服务工作的，必须持《就业证》到家庭服务员介绍机构重新办理有关手续。对不再从事家庭服务工作的，由家庭服务员介绍机构负责收回《就业证》。
家庭服务员从事家庭服务工作不满3 年的，不得从事其他行业。
第十四条 合同执行中发生的争议，双方当事人应当协商解决；协商无效的，家庭服务员介绍机构可以调解，当事人也可以依法向人民法院起诉。
第十五条 对有下列行为之一的，由市和区、县劳动行政部门给予处罚：
（一）对雇用无《就业证》的外地来京人员的用户，责令其解除雇佣关系，并可处以500 元以下罚款。
（二）对涂改、转让、转借、冒用《就业证》的，处以50元以下的罚款或者警告；对未按规定进行注册，或者未及时办理《就业证》变更登记手续的，责令改正，并处以200 元以下的罚款。
（三）对未经批准，擅自从事营利性介绍家庭服务员活动的单位和个人，依照本市有关规定处理。
第十六条 本市人员从事家庭服务工作的，参照本规定执行。
第十七条 本规定执行中的具体问题，由市劳动局负责解释。
第十八条 本规定经市人民政府批准，自1995年7 月15日起施行。1986年9 月11日市人民政府批准发布的《北京市家庭服务员管理暂行规定》同时废止。



1995年6月15日