教育部 体育总局 卫生部 等


教育部、体育总局、卫生部、国家民委、科技部关于印发《2000年全国学生体质健康状况调查研究实施方案》的通知
教育部 体育总局 卫生部 等



现将《2000年全国学生体质健康状况调查研究实施方案》印发给你们，请尽快进行工作部署，完成2000年全国学生体质健康状况调查研究工作。

2000年全国学生体质健康状况调查研究实施方案
根据国务院批准的原国家教委、国家体委、卫生部、国家民委、国家科委、财政部联合下发的《关于中国学生体质、健康状况调查研究结果和加强学校体育卫生工作的意见》〔（87）教体字022号〕精神，现决定于2000年开展跨世纪的全国学生体质健康状况调查研究工作，为
做好此项工作，特制订本实施方案。
一、目的
1、掌握我国学生体质健康状况和发展趋势，为制定21世纪的学校体育卫生工作发展规划提供科学依据。
2、完成我国国民体质监测体系中的儿童青少年体质监测工作，推动《全民健身计划纲要》的实施。
3、掌握我国学生人群健康状况，为制定21世纪我国初级卫生保健发展战略提供科学依据。
二、调查对象
为客观反映我国学生体质健康发展变化状况，本次调查在31个省、自治区、直辖市的普通大、中、小学校进行。
原则上在1995年确定的好、中、差三片进行汉族学生的体质健康状况的调查（重庆市根据不同经济条件、地理条件自行选择和确定能代表本市学生体质健康状况的好、中、差三片）。
按照1995年少数民族调查规模，在部分省、自治区对蒙古族、回族、藏族、维吾尔族、壮族、朝鲜族、苗族、彝族、布依族、侗族、瑶族、白族、土家族、哈尼族、哈萨克族、傣族、黎族、傈僳族、佤族、东乡族、纳西族、柯尔克孜族、土族、羌族、撒拉族的学生进行调查。其他
少数民族的学生是否进行调查，由有关省、自治区自行决定。
普通大、中、小学校的6－22岁学生为调查对象（少数民族19－22岁学生是否列为调查对象由各省、自治区、直辖市根据具体情况自行确定）。
三、调研点校的确定与样本的构成
（一）调研点校的确定
汉族及少数民族大、中、小学调研点校的确定，原则上延用1995年调研点校，有调整时必须报全国学生体质健康调研办公室备案。
（二）抽样方法
本次调查延用整群抽样调查方法，即首先确定调研点校，再以年级分层，以教学班为单位随机整群抽样构成调研样本。
随机整群抽样时，所抽取的班级数以能满足最低调研样本数为限。
（三）样本构成、分组与样本含量
1、样本构成
调研样本分体检样本和体测样本：
体检样本：由随机整群抽取的教学班全体学生构成。
体测样本：由体检样本中筛选的正常学生构成。
（正常学生指：能从事各项体育锻炼活动，发育健全、身体健康的学生。凡心、肝、脾、肾等主要脏器有病者，身体残缺、畸形者，急性病患者或一月内患过高烧、腹泻等急性病、体力尚未恢复者及正处于月经期间的女生均不得参加素质项目的测试。）
2、样本分组
汉族学生：6－22岁汉族学生按城、乡、男、女分为四类，每岁一组，共68个年龄组。
少数民族学生：6－18岁的蒙古族、回族、维吾尔族、壮族、朝鲜族学生按城、乡、男、女分为四类，每岁一组，共52个年龄组。其他少数民族6－18岁学生按男、女分为两类，每岁一组，共26个年龄组。
3、样本含量
汉族学生：7－18岁学生每片每类每个年龄组样本含量为50人；19－22岁学生每类每个年龄组样本含量为100人。
少数民族学生：7－18岁学生每类每个年龄组样本含量为100人。
鉴于各地小学生入学年龄不一，6岁年龄组学生样本数量不作具体规定。
四、调查项目
调查项目分必测项目和选测项目（见附表一）。必测项目为各省、自治区、直辖市必须按规定要求完成的项目；选测项目各省、自治区、直辖市可根据当地实际情况自行选择，不做统一要求。
五、调研管理
（一）组织领导
由教育部牵头，会同国家体育总局、卫生部、国家民委、科技部共同组成“全国学生体质健康调研协调小组”及其办事机构“协调小组办公室”，负责领导、协调全国学生体质健康调研工作。聘请有关专家组成“全国学生体质健康调研组”，负责全国学生体质健康调研的具体业务工作
，并对各省、自治区、直辖市调研工作进行业务指导。
各省、自治区、直辖市参照以上办法建立相应组织机构，并负责组建检测队，开展本地区调研工作。
调研点校由主管校长及有关部门人员组成学校调研工作组，配合检测队完成本校的调研任务。
（二）检测队组建
检测队应尽可能依托现有的学校体育卫生专业机构、在历次全国学生体质健康调研检测队伍的基础上组建，检测人员必须是体育卫生专业技术人员，新充实的人员必须进行岗前培训，熟练掌握检测方法、统一检测标准后方能上岗。
（三）主要工作安排
各省、自治区、直辖市应从即日起开始各项调研准备工作。
2000年3月或4月初召开“全国学生体质健康调研”工作会议，对调研工作进行部署。
2000年6月前，各省、自治区、直辖市应对检测队伍进行强化培训。
2000年8月由全国学生体质健康调研组组织数据录入培训。
2000年9－11月底，各省、自治区、直辖市进行现场检测工作。《全国学生体质健康状况调研检测卡片》（见附表二）由各地按统一式样自行印制。
2000年12月，各省、自治区、直辖市按照“全国学生体质健康调研组”提供的统一软件进行数据录入，并于12月底前将数据录入软盘上报“全国学生体质健康调研协调小组办公室”进行统一的检查验收。
六、经费
全国学生体质健康调研经费由五部委（局）共同筹措解决。各省、自治区、直辖市学生体质健康调研经费由地方财政解决。
已建立经常性学生体质健康监测网络的省（自治区、直辖市），应以2000年调研工作为主要任务，并与经常性监测工作有机结合，避免重复检查，节约经费开支。
七、检测器材
按照1995年全国学生体质健康调研统一规定的要求选择和使用检测器材，凡符合1995年全国学生体质健康调研器材规定要求的检测器材均可继续使用，不足部分可根据调研器材的规定要求和此次调研的需要适当补充。
附表：一、全国学生体质健康状况调研检测项目表（略）
二、全国学生体质健康状况调研检测卡片（一）（二）（略）



2000年3月9日
铁道部 交通部 民政部 等


铁道部、交通部、民政部、总参谋部、总后勤部关于搞好新老兵运输工作的通知
铁道部、交通部、民政部、总参谋部、总后勤部



东北铁路办事处、各铁路局、海（航）运局、港务局、各省、市、自治区交通厅（局）、民政厅（局），各军区、各军兵种、国防科工委、军事科学院、军委直属各院校：
为搞好新老兵运输工作，保证征兵退伍工作顺利进行，现提出如下要求：
一、运输安排
新老兵运输，采取整批运送和零星购票相结合的方法。退伍老兵全部安排乘坐客车、客船；入伍新兵原则上全部乘坐客车，如客车不足时，陇海路以南的也可安排乘坐运人棚车。具体安排是：
（一）组成专用客车底循环套用
开行军用车次，客车编组每列定员一千人左右，要调配适当的供电母车和茶炉车，有条件的要编挂餐车（无餐车的在军供站就餐），对有独暖装置和需要机车供气的客车，要分别编组。
（二）选用部分现有旅客列车运送
选用原则：由列车始发局根据军区意图、兵员运量和去向的需要选择。除国际旅客列车、特别快车和市郊通勤车不选用外，其它旅客列车均可选用，可以连续选用，也可以隔日或隔几日选用，要组织整列满员运输。短途的不得选用长途列车。
选用方法：选用铁路局管内的旅客列车，由驻局军代处与路局商定后报铁道部和总后军交部备案；选用跨局的旅客列车，由驻局军代处与路局商定后，报铁道部和总后军交部批准。选用的旅客列车，为保证部队乘降车方便，在保证安全、不影响列车乘务，不影响铁路局分界口交出时分
的情况下，局管内的，经驻局军代处与铁路局商定；跨局的，经驻局军代处与铁路局商定后，报铁道部批准，有计划地在旅客列车没有停车时分的车站上下。
（三）在旅客列车中预留车厢
特别快车原则上不安排留车，确需安排留车的，报铁道部批准；其它旅客列车预留车数，由驻局军代处与铁路局协商确定。要尽量安排直通车次，减少中转，既要保证新老兵及时走得出去，又要防止由于计划不周造成客车虚糜，浪费运力。
（四）零星购票
按铁道部、交通部、总后勤部一九八一年联合下发的《关于做好退伍老兵入伍新兵购买客票工作的通知》执行。对于办票的起码人数，可不受二十人的限制，各站、港根据实际情况灵活办理。驻军较多，运量较大的车站、港口，警备区、（卫戍区、军分区）军代表和铁路、港航部门共
同协商研究，统筹安排。按大单位划片，定时间、定车次、定票额，纳入客运计划，组织均衡运送。有条件的车站可派人到部队驻地预售客票。
（五）有条件的地区，要充分利用水运。经江、河、海接续运输的，尽量组织直达运输。
二、运输期限
总的要求，退伍老兵从十月初开始起运，十二月中旬基本结束；入伍新兵从十一月一日开始起运，十一月二十日运完。具体时间是：
（一）抽调客车底循环套用的，原则上从十一月一日开始，视情况也可提前运用。
（二）选用的旅客列车从十月五日即可开始使用。十月五日至十一月一日期间使用的，部队于十天前向军区后勤军交、运输部或驻铁路局军代处提出，驻局军代处于九天前将计划提交铁路局。十一月一日后使用的，在新老兵运输计划会议上统一平衡确定。
（三）旅客列车预留车厢或加挂客车的，从十月一日开始。部队于八天前向军区后勤军交、运输部或驻铁路局军代处提出，驻局军代处于七天前将计划提交铁路局。
（四）零星购买客票的，从十月一日开始，部队于五天前向车站提出购票计划。
（五）出新疆的退伍老兵从十月五日开始使用144次旅客列车运送，出河西走廊的退伍老兵从十月十日开始使用玉门至郑州的174次旅客列车运送。进疆和进河西走廊的入伍新兵要利用143、171和173次旅客列车。在此期间，乌鲁木齐、兰州、西安、郑州局对上述列车要
停办客运业务，并维持好站、车秩序。
三、行李运输
（一）退伍战士托运和随身携带的行李重量，严格按铁道部、交通部、总参谋部、总后勤部一九八一年《关于退伍战士行李运输问题的暂行规定》执行。
（二）行李运量较大的车站，要加强装卸力量，防止积压，尽可能派人到部队驻地集中办理，部队要主动配合，提供方便。托运手续要一人一票。
（三）退伍老兵托运和随身携带的行李，严禁夹带危险品、易燃品。在托运行李前，由部队负责进行检查，签字施封，车站、港口凭部队的施封条，免检托运。
（四）托运的行李除拴挂铁路标签外，在行李包装外面还应写上、贴上当缝上自备标记。自备标记写明发、到站，发、收货人的姓名和详细地址。标记规格为15公分×25公分。
（五）退伍老兵的行李要在乘车前三至五天托运。对退伍老兵的行李车站不收取保管费。
（六）退伍老兵行李运输要严格按铁路行包运输方案办理，以减少行李中转。行李托运量和中转量较大的车站，车站和分局可根据行李运量，采取加挂行李车或组织整装棚车，力争人到行李到。
四、饮食供应
（一）各级民政部门和军供站、转运站所在地人民政府，要加强对军供站、转运站的领导，帮助他们解决工作中遇到的实际问题。
（二）军供站和转运站要改进服务态度，加强管理，认真搞好饮食供应和转运等项工作。和注意饮食卫生，保证饭菜数量和质量，研究改进供应方法，提高服务质量，做到态度和蔼，接待热情，服务周到，积极协助部队解决遇到的困难。
（三）供新老兵就餐的餐车，要搞好饮食卫生，不断提高服务质量，保证饭菜数量和质量。
（四）驻站、港军事代表要及时向军供站提供有关情况，积极协助工作；军供站要尊重军事代表的意见，并接受他们的指导。
（五）要及时准确地做好供应预报工作。
五、安全工作
（一）用客车运送新老兵的列车，要接入客车线或指定的专用线路。铁路部门要按旅客列车接送程序办理，做到各个环节有人抓，各项工作有人管，确保安全、正点。
（二）各地民政、铁道、交通、军交等部门要搞好中转换乘和安全、服务组织工作，制定切实可行的安全措施，确保运输安全，防止伤亡事故。
（三）在新老兵起运前，部队接送兵干部要对新老兵进行乘坐车船和遵纪守法教育，保证新老兵安全到达目的地。
（四）要认真做好车、船和设备的检修整备，用作运人的棚车，要严格进行清扫消毒，备品要齐全，严防火灾事故发生。
六、组织领导
（一）各接兵部队要于九月底前派出先遣人员，到接兵的省、自治区、直辖市征兵办公室，商定新兵运输的有关问题。省军区（卫戍区、警备区）及时向军交部门提出运输计划。
各级征兵办公室和接兵部队，要按照批准的运输计划，严密组织，按时起运。
（二）各部队要有一名领导干部负责，组成退伍老兵运送工作小组，负责处理有关事宜，同时要选派政治思想好，责任心强，有一定组织能力的干部担任护送工作。组织军运整列运送时，由现职团以上干部担任列车梯队长、政治委员，并按规定配备护送干部，按班、排、连建制编组。

零星购票走的，可派干部或从退伍战士中指定专人负责。
（三）各部队对退伍战士要负责到底，对集体走的，要安排好途中伙食，统一掌管途中伙食费、粮票和有关经费，并根据路程带足干粮；对零星购票走的退伍战士，单位要负责给买好火车票，托运好行李，不要将火车费和行李费发给个人。
（四）退伍期间，运输量较大的车站、港口，应在当地人民政府统一领导下，临时成立中转接待机构。民政、铁道、交通等有关部门，驻站、港军事代表办事处、警备区（卫戍区、军分区）派人参加，分工负责，共同做好退伍战士的中转食宿接待等有关事宜。
（五）退伍期间，在主要车站、港口和军供站，省军区（卫戍区、警备区）或当地驻军，要派出执勤分队，负责维持秩序，并热情为退伍战士服务。车站、港口要给执勤分队提供方便。
（六）驻铁路、水路沿线军事代表，要积极主动协助接送兵干部和退伍战士解决乘车途中遇到的各种问题，接送兵干部和退伍战士应接受军事代表的指导。
（七）铁道、交通部门要教育职工和公安干警，关心热爱退伍战士，帮助他们解决旅途中遇到的困难，使其顺利返乡。
（八）各车站、港口要保证退伍老兵优先购票，优先检票乘车，优先中转，优先托运行李。运输量较大的车站、港口，凡有条件的都要设立专门售票窗口和候车室。
（九）要搞好新老兵运输中的中转预报工作。预报方法，在始发站确定了乘车日期、车次、人数后，即由车站新老兵运输办公室以铁路电报发给中转站客运计划室和中转铁路分局新老兵运输领导小组，部队应派人到中转站安排中转换乘事宜。预报内容为发站、到站、乘车部队代号、乘
车日期、车次、人数、换乘站、军运号码和部队负责人。中转站和分局凭始发站运办的电报或部队先遣人员的要求，安排换乘就近直通旅客列车，以减少中转。
（十）十月中旬，由铁道部、交通部、总后军交部联合召开新老兵运输计划会议。有关单位要抓紧时间编制运输计划，制定运输方案。
各级铁路、交通和军交部门，要与有关部门于九月底前建立联合办事机构，统一组织指挥新老兵运输工作。领导干部要亲自抓，到第一线组织指挥，依靠群众，切实把这项工作抓好，圆满完成新老兵运输任务。



1982年8月27日