芜湖市按比例安排残疾人就业办法
安徽省芜湖市人民政府
芜湖市按比例安排残疾人就业办法
市政府令 第10号
《芜湖市按比例安排残疾人就业办法》已经2005年1月27日第25次市政府常务会议通过，现予印发，自2005年3月15日起施行。
市长 沈卫国
二OO五年二月六日
芜湖市按比例安排残疾人就业办法
第一章总则
第一条为了保障残疾人的劳动权利，根据《中华人民共和国残疾人保障法》、《安徽省实施〈中华人民共和国残疾人保障法〉办法》、《安徽省按比例安排残疾人就业办法》和有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条县级以上残疾人联合会受本级人民政府委托，负责按比例安排残疾人就业的行政管理和行政执法工作。同级财政、税务、统计、劳动保障、建设、民政和工商行政管理等部门应依照各自职责予以配合。
第三条有本市常住户口、符合中国残疾人实用评定标准、符合法定就业年龄、本人有就业要求、有一定劳动能力、生活能自理、持有市残疾人联合会核发的《中华人民共和国残疾人证》的无业残疾人，为按比例安排就业的对象。
第四条市残疾人联合会应在市劳动保障行政主管部门的指导下，建立健全劳动能力评定制度，完善就业服务机制，加强残疾人职业技能培训，指导残疾人就业。
第五条本市行政区域内的国家机关、社会团体、企业、事业单位和其他社会组织（以下统称用人单位）按不低于本单位上一年度从业人员总数的1.5％的比例安排残疾人就业。
用人单位上一年度从业人员总数，以当地县级以上统计部门认定的统计数据为准。
已在用人单位从业的伤残职工，经县级以上残疾人联合会认定，符合中国残疾人实用评定标准，持有市残疾人联合会核发的《中华人民共和国残疾人证》的，计入本单位按比例安排残疾人就业比例。
用人单位应在每年3月31日前，将本单位上一年度从业人员总数的统计报表和在岗残疾职工名册（含残疾人证及复印件）报县级以上残疾人联合会。其中,市属及驻芜省、部属用人单位报市残疾人联合会，县（区）属用人单位报所在地县（区）残疾人联合会。
第六条用人单位录用残疾人，在同等条件下，优先录用本单位职工的残疾人亲属。
用人单位录用残疾人，应依法与残疾人签订劳动合同，为残疾职工办理社会保险。
用人单位辞退残疾职工、解除与残疾职工的劳动合同，应依法办理，并报所在地县级以上残疾人联合会备案。
第七条用人单位安排残疾人就业，应根据残疾人知识、能力及生理、心理障碍等情况，安排适当的工种和岗位；在晋升、晋级、培训、职称评定、劳动报酬、生活福利、社会保险等方面，不得歧视残疾人。
第八条未安排残疾人就业和安排残疾人就业未达到规定比例的用人单位，按年度缴纳残疾人就业保障金。每少安排一名残疾人，按当地县级以上统计部门统计的上一年度本地区从业人员年平均劳动报酬标准缴纳残疾人就业保障金。
用人单位安排残疾职工差额不足一人的可免予安排，但需按差额比例计算并缴纳残疾人就业保障金。
建筑装饰等施工用人单位，未安排残疾人就业的，按工程总造价1.2‰的比例计算缴纳残疾人就业保障金。每安排一名残疾人就业的，可在缴纳总额中减去上一年度当地从业人员年平均劳动报酬标准的保障金。
计算公式：应缴残疾人就业保障金＝（用人单位上年度从业人员总数×1.5％－从业残疾职工数）×上年度当地从业人员年平均劳动报酬标准。
第九条县级以上残疾人联合会和县级以上地方税务机关按照分级征收的原则负责残疾人就业保障金征收工作。国家机关、全额拨款事业单位应缴纳的残疾人就业保障金在财政预算中安排；地方税务机关负责征收企业应缴纳的残疾人就业保障金；残疾人联合会负责征收差额补助、自收自支事业单位、社会团体和其他社会组织应缴纳的残疾人就业保障金。
县级以上残疾人联合会负责每年分级对用人单位上一年度按比例安排残疾人就业情况进行审查，对未安排残疾人就业和安排残疾人就业未达到规定比例的用人单位，应在每年的６月３０日前核定其上一年度应缴纳的残疾人就业保障金数额，并发出《残疾人就业保障金缴款通知书》。用人单位应自收到缴款通知书之日起30日内向残疾人联合会或地方税务机关缴纳残疾人就业保障金。
第十条残疾人就业保障金分级征收的具体规定由市残疾人联合会会同市地方税务机关制定。
第十一条差额补助、自收自支事业单位及社会团体缴纳残疾人就业保障金，从单位经费中列支，企业、其他社会组织从管理费中列支。
第十二条收取残疾人就业保障金，统一使用省财政厅印制的《安徽省残疾人就业保障金专用缴款书》。
第十三条残疾人就业保障金专项用于下列开支：
（一）补贴残疾人职业培训费用；
（二）有偿扶持残疾人集体从业、个体经营；
（三）经同级财政部门批准，可补助残疾人劳动就业服务机构经费开支；
（四）经本级人民政府批准，可补贴残疾人康复、扶残助残等公益事业；
（五）用于有利于残疾人就业的其他开支。
第十四条残疾人就业保障金的使用和管理，按《安徽省残疾人就业保障金管理暂行办法》执行。
县级以上残疾人联合会应建立、健全残疾人就业保障金的财务管理制度，加强收支管理，接受财政、审计部门的检查和监督。
第十五条用人单位在规定期限内未缴纳或未足额缴纳残疾人就业保障金的，由县级以上地方税务机关或受本级人民政府委托的县级以上残疾人联合会给予警告,责令其限期缴纳；逾期仍不缴纳的，依据《安徽省按比例安排残疾人就业办法》处以500元以上1000元以下罚款，并按日加收应缴纳残疾人就业保障金总额万分之五的滞纳金。
用人单位既不安置残疾人就业，又不足额缴纳残疾人就业保障金的，不得纳入文明单位评比。
第十六条用人单位对处罚决定不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请行政复议不提起行政诉讼又不履行处罚决定的，作出处罚决定的机关可以依法申请人民法院强制执行。
第十七条残疾人联合会、地方税务机关以及政府有关行政部门的工作人员，在征收、使用和管理残疾人就业保障金的工作中，违反本办法及国家和省有关规定的，依法给予行政处分；构成
犯罪的，依法追究刑事责任。
第十八条本办法自2005年3月15日起施行。1997年8月19日《芜湖市人民政府转发〈安徽省按比例安排残疾人就业办法〉的通知》（市府〔1997〕131号）同时废止。
天津市建设工程安全施工措施备案管理规定
天津市建设管理委员会
天津市建设工程安全施工措施备案管理规定
建筑[2004]148号
第一条 为加强建设工程安全生产管理，规范建设单位的安全责任，根据国务院《建设工程安全生产管理条例》、《天津市建设工程施工安全管理规定》等规定，结合我市实际，制定本规定。
第二条 市建委负责全市建设工程安全施工措施的监督管理，各区(县)建委负责本辖区内建设工程安全施工措施的监督管理。委托市建设安全监督机构负责施工现场的监督检查。
第三条 下列建设工程的安全施工措施备案由市建委负责。
1、城市基础设施建设项目；
2、建筑面积在40000平方米以上(含40000平方米)的住宅工程；
3、建筑面积在10000平方米以上(含10000平方米)的公共建筑工程；
4、投资在1000万元以上的工业及其它建设工程。
第四条 下列建设工程的安全施工措施备案由工程所在区、县建委负责。
1、建筑面积不足40000平方米的住宅工程；
2、建筑面积不足10000平方米的公共建筑工程；
3、总投资(含设备投资)不足1000万元的工业及其它建设工程。
第五条 市经济技术开发区、天津港保税区和天津新技术产业园区建设工程由工程所在区(县)建设行政管理部门负责审查。
第六条 建设单位申请领取施工许可证前，应当将安全施工措施报送市或区(县)建委进行审查。
依法批准开工报告的建设工程，建设单位应当自开工报告批准之日起15日内，将保证安全施工措施报送市或区(县)建委进行备案。
第七条 报送施工安全措施应提供下列资料：
1、建设工程安全施工措施备案表；
2、供水、排水、供电、供气、供热、通讯等地下设施情况(附图)；
3、施工现场平面布置图；
4、施工措施所需费用计划情况；
5、施工现场临时用电系统、外电防护、配电线路敷设情况；
6、施工单位安全方案，包括临建设施、安全施工管理、安全防护设施等。
第八条 拆除工程在施工15日前，建设单位应当将下列资料报送工程所在地区(县)建委审查，各区(县)每季度向市建委汇总上报拆除工程项目明细。
1、拆除施工单位资质等级证书；
2、拟拆除建筑物、构筑物、水电及设备管道等及可能危及毗邻建筑的说明；
3、拆除施工组织方案，包括安全技术措施、施工计划、采用机械设备、扬尘控制等情况；
4、在拆除施工中需要实施爆破作业的，应当遵守国家《民用爆炸物品管理条例》的规定。
第九条 中标施工企业应按照规定完成施工前期准备。负责安全施工措施审查的市和区(县)建委，除依本规定审查报送的备案资料外，还应委托市或区(县)安全监督机构到施工现场进行实地检查。对现场情况和报送资料不符的，市和区(县)建委不予审查通过，同时做出书面通知说明理由，对符合规定的应当在7个工作日内完成审查，并在安全施工措施备案表加盖公章予以认可。
第十条 对建设单位不履行规定的安全责任，未报送安全施工措施或审查未通过的，市或区(县)建委不予发放施工许可证。
拆除工程未进行备案的，不得施工。
第十一条 本规定自颁布之日起施行。
二00四年二月十七日
天津市建设管理委员会
陕西省种畜禽管理办法
陕西省人民政府
陕西省种畜禽管理办法
陕政令 [1998]49号
《陕西省种畜禽管理办法》已经省人民政府第１６次常务会议通过，现予发布施行。
省长：程安东
一九九八年七月二十四日
陕西省种畜禽管理办法
第一章 总 则
第一条 根据《种畜禽管理条例》的规定，结合本省实际，制定本办法。
第二条 凡在本省行政区域内从事畜禽品种资源保护、培育和种畜禽生产、经营的单位和个人必须遵守本办法。农户（包括农场职工）自繁自用种畜禽的除外。
第三条 县级以上人民政府畜牧行政主管部门负责本行政区域内的种畜禽管理工作。对种畜禽生产、经营活动的监督检查及行政处罚可以委托同级畜牧技术推广机构实施。
第四条 各级人民政府应当鼓励和支持个体、私营、股份合作制、股份制等多种经济成分从事种畜禽生产经营活动。
第二章 畜禽品种资源保护
第五条 畜禽品种资源保护由省人民政府畜牧行政主管部门（以下简称省畜牧行政主管部门）负责。畜禽品种资源保护名录由省畜牧行政主管部门确定并公布。
第六条 畜禽品种资源保护区（场）的建立，濒危畜禽品种的保护方案，由省畜牧行政主管部门提出，经省人民政府批准后实施。省畜牧行政主管部门应当建立畜禽品种资源、保护场、基因库和测定站，并建立畜禽品种动态监测体系，对有利用价值的濒危畜禽品种实行特别保护。
第七条 禁止对保种区（场）内的种群进行杂交。确因育种需要的，经省畜牧行政主管部门批准后方可进行。
第三章 畜禽品种培育和审定
第八条 省畜牧行政主管部门应当根据国家畜禽良种繁育体系规划和本省实际，制订本品种选育、新品种培育、经济杂交及配套系等良种繁育体系规划。各级人民政府畜牧行政主管部门应当做好良种繁育体系规划的实施工作。
第九条 省畜牧行政主管部门设立陕西省畜禽品种审定委员会，负责省内畜禽品种的审定工作。省畜禽品种审定委员会由畜牧行政、技术推广、科研、教学、生产单位专家组成。
第十条 省内地方畜禽品种的认可及新品种的鉴定命名，必须经省畜禽品种审定委员会评审后，由省畜牧行政主管部门批准，并报国务院畜牧行政主管部门备案。跨省区域的畜禽品种与新品种的鉴定命名，依据国家有关规定执行。畜禽品种登记和生产性能测定，由省畜牧行政主管部门委托的专门机构负责。
第十一条 省畜禽品种审定委员会评审通过的省内地方畜禽品种，由省畜牧行政主管部门批准，颁发品种证书并予公布。未经批准公布的畜禽品种不得经营、推广、报奖和广告。
第十二条 畜禽品种在生产推广过程中，发现有不可克服的缺陷时，由省畜牧行政主管部门决定停止生产和推广，并予公告。
第十三条 畜禽新品种、品系及配套系的繁育技术可以依法转让、技术入股。
第四章 种畜禽场管理
第十四条 建立种畜禽场应当符合畜禽良种繁育体系规划，经所在地的县级人民政府畜牧行政主管部门审核同意，逐级报省畜牧行政主管部门批准。审核、批准机关应当在收到送审文件之日起３０日内作出决定。
第十五条 有条件的种畜禽场应当接受畜牧行政主管部门的委托，承担品种资源保护、新品种开发、培育、技术推广任务，双方应签订行政合同，约定权利、义务。
第十六条 种畜禽场应当建立档案，并对其生产的种畜禽质量负责。出场的种畜禽，应出具《种畜禽合格证》，载明品种名称、代别、生产日期、出场日期、生产单位等内容。不合格的种畜禽，不得以种畜禽出售。
第五章 种畜禽生产经营
第十七条 种畜禽生产经营实行许可证制度。从事种畜禽生产经营的单位和个人，应向县级以上人民政府畜牧行政主管部门申领《种畜禽生产经营许可证》，工商行政管理机关凭此证依法办理登记注册。
第十八条 《种畜禽生产经营许可证》按下列规定核发：
种畜禽祖代场、父母代场、良种繁殖场以及生产经营种畜禽冷冻精液胚胎的，经县级以上人民政府畜牧行政主管部门逐级审核后，由省畜牧行政主管部门核发许可证。单纯从事种畜禽经营、孵化以及畜禽专业配种的单位或个人，由县级人民政府畜牧行政主管部门审核发证。
第十九条 申领《种畜禽生产经营许可证》应当具备下列条件：
（一）具有独立的繁育、经营场所，健全的动物卫生防疫设施和环境保护措施；
（二）有相应的中级以上畜牧兽医技术人员；
（三）种畜禽品种来源、谱系清楚；
（四）有可行的引种和生产方案；
（五）使用的种畜禽、冷冻精液、胚胎具有生产单位出具的合格证书。
第二十条 县级以上人民政府畜牧行政主管部门应当在收到申请文件之日起６０日内，依据本办法第十八条、第十九条的规定，审查核发《种畜禽生产经营许可证》。不予核发的，应当书面说明理由并通知申请人。对畜牧行政主管部门拒绝颁发许可证或不予答复的，申请人可在审查期限届满或不予核发的书面通知送达之日起１５日内申请行政复议。
第二十一条 《种畜禽生产经营许可证》应当载明品种、品系、代别和有效期。生产经营牛、马、驴等大家畜的许可证有效期为５年，生产经营猪、鸡、羊、兔等其它家畜家禽的许可证有效期为３年。
第二十二条 销售的种畜禽，应当随带生产单位出具的种畜禽质量合格证和种畜禽系谱。
第二十三条 种畜禽进出口和广告管理，按照国家有关规定执行。
第六章 罚 则
第二十四条 违反本办法规定有下列行为之一的，由县级以上人民政府畜牧行政主管部门责令限期改正，没收违法所得，并可处以违法所得２倍以下的罚款：
（一）未按本规定取得《种畜禽生产经营许可证》生产经营种畜禽的；
（二）未按照规定的品种、品系、代别和利用年限生产经营种畜禽的；
（三）推广未经审定或审定未通过的畜禽品种；
（四）销售种畜禽未附具《种畜禽合格证》、种畜禽系谱的。
有前款第（二）项、第（四）项行为之一、情节严重的，可以吊销《种畜禽生产经营许可证》。
第二十五条 畜牧行政主管部门在作出处以１万元以上罚款的处罚之前，应当告知当事人有要求听证的权利。
第二十六条 当事人对畜牧行政主管部门的行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或提起行政诉讼。逾期不申请复议也不起诉、又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第二十七条 拒绝、阻碍种畜禽管理人员依法执行公务，违反治安管理规定的，由公安机关依照治安管理处罚条例予以处罚；情节严重、构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第二十八条 种畜禽管理人员玩忽职守、徇私舞弊、滥用职权、行贿受贿的，由其所在单位或者上级主管机关视其情节轻重给予行政处分；构成犯罪的，由司法机关追究刑事责任。
第七章 附 则
第二十九条 现有种畜禽生产经营单位和个人应在本办法生效之日起３个月内，向县级以上人民政府畜牧行政主管部门申领《种畜禽生产经营许可证》。
第三十条 本办法由省农业行政主管部门负责解释。
第三十一条 本办法自发布之日起施行。