中华人民共和国政府 尼泊尔王国


中华人民共和国政府和尼泊尔国王陛下政府关于中国西藏自治区和尼泊尔之间的通商、交通和其他有关问题的协定


（签订日期１９６６年５月２日 生效日期１９６６年５月２日）
　　中华人民共和国政府和尼泊尔国王陛下政府，为进一步发展两国友好睦邻关系，重申以五项原则，即：
　　一、互相尊重彼此领土的完整和主权，
　　二、互不侵犯，
　　三、互不借任何经济、政治或意识形态性质的理由干涉内政，
　　四、平等互利，
　　五、和平共处，
　　为指导两国关系的基本原则，并在此基础上发展两国人民，特别是中国西藏自治区人民与尼泊尔人民之间的传统友好关系；一致同意在一九五六年九月二十日双方政府签订的“中华人民共和国和尼泊尔王国保持友好关系以及关于中国西藏地方和尼泊尔之间的通商和交通的协定”的基础上，缔结本协定。
　　双方政府经过友好商谈，议定下列各条：

　　第一条　双方政府同意，关于中国西藏自治区和尼泊尔之间的人员往来，按照以下各项规定办理：
　　一、两国外交人员、公务人员和除本条第二、三、四、五项规定以外的两国国民，需持本国护照，并且经过对方签证。经由第三国进入中国西藏自治区或尼泊尔境内的两国国民，也需持有本国护照，并且经过对方签证。
　　二、凡按习惯专门从事于中国西藏自治区和尼泊尔之间的贸易而不属于本条第三项所指的双方商人、他们的妻子和依靠他们生活的子女及随从人员，须持有经过对方签证的本国护照，或本国政府或其授权机关发给的证明书。
　　三、两国边境地区居民，凡因进行小额贸易、探望亲友或季节性迁居的原因前往对方边境地区，无需持护照、签证或其他证明文件，但须在对方边境检查站或第一次遇到的对方政府授权机关进行登记。
　　四、双方香客为朝圣而旅行时，无需持有护照、签证或其他证明文件，但须在对方边境检查站或第一次遇到的对方政府授权机关进行登记，并且领取朝圣许可证。
　　五、两国的背夫和骡夫，只需持有本国地方政府或其授权机关发给的为期不超过一年的证明书，并在对方边境检查站登记即可，无需持有护照或签证。
　　六、两国边民在通过边境时须走习惯的路线。
　　七、两国的政府官员、香客和商人应有按正常合理的价格雇用交通工具的便利。
　　八、虽有本条以上各项规定，任何一方政府认为必要时仍可以拒绝个别人员入境。
　　九、凡按本条各项规定进入对方境内的两国国民，只有在履行对方规定的手续后，才可以在对方境内居留。

　　第二条　双方政府同意保持中国西藏自治区和尼泊尔之间的朝圣往来，为此作如下规定：
　　一、两国有关地方当局应给予对方朝圣香客应有的出入境便利。
　　二、双方香客的出入境手续按照本协定第一条第四项的规定办理。
　　三、双方政府对于香客所携带的自用行李和朝圣用品不予征税。

　　第三条　双方政府同意按双方另行商定的手续，在对等的基础上充分利用拉萨－－科达里和加德满都－－科达里公路，以发展两国官方和贸易方面的友好往来。

　　第四条　为保证在各自境内的对方国民安居乐业，促进两国友谊的发展，双方政府同意：
　　一、双方政府对在各自境内的对方国民的生命、财产和合法利益给予保护。
　　二、一方国民在对方境内应受所在国政府管辖，遵守所在国的法律和规定，缴纳捐税，尊重当地风俗习惯。
　　三、一方国民在对方境内的一切民事、刑事案件或纠纷，概由所在国政府处理。

　　第五条　双方政府鼓励和支持中国西藏自治区和尼泊尔之间发展贸易关系。两国有关当局保护在自己一方境内的对方商民的合法利益，并给予他们从事商业活动的便利。一方在对方境内的商民，必须遵守所在国有关法令和条例，服从管理。
　　双方政府应促进中国西藏自治区和尼泊尔之间边境上的传统小额贸易。有关地方当局应给从事这种正常的以易货为基础的小额贸易的对方边民以方便和保护。

　　第六条　中华人民共和国政府同意，尼泊尔国王陛下政府可以在拉萨设立总领事馆。
　　尼泊尔国王陛下政府同意，中华人民共和国政府可以在加德满都设立总领事馆。

　　第七条　为了加强双方政府地方官员的友谊，及时解决两国边民往来中存在的问题，双方政府边境地方官员必要时可以举行会晤。
　　每次会晤的等级、时间和地点等问题，由双方政府有关地方官员自行商定。

　　第八条　本协定废除一九五六年九月二十日“中华人民共和国和尼泊尔王国保持友好关系以及关于中国西藏地方和尼泊尔之间的通商和交通的协定”和在同一天就该协定进行的换文。
　　本协定自签字之日起生效，有效期为十年。本协定期满前六个月，如果一方政府提出要求修订或延长本协定，并且得到另一方政府的同意，可以由双方政府谈判修订或延长本协定事宜。
　　本协定于一九六六年五月二日在北京签订，共两份，每份都用中文、尼泊尔文和英文写成。三种文本具有同等效力。

　　　　中华人民共和国政府　　　　　　　　尼泊尔国王陛下政府
　　　　　全　权　代　表　　　　　　　　　　全　权　代　表
　　　　　陈　　　　毅　　　　　　　纳金德拉·普拉沙德·里贾尔
　　　　　　（签字）　　　　　　　　　　　　　（签字）
新闻出版署 财政部


新闻出版署、财政部关于印发《国营出版企业固定资产折旧试行办法》的通知

1990年11月15日，新闻出版署、财政部

为了加强国营出版企业固定资产管理，提高使用效率，正确计提折旧，合理使用折旧基金，促进设备更新和技术改造，根据国务院发布的《国营企业固定资产折旧试行条例》的规定，特制定《国营出版企业固定资产折旧试行办法》。现印发给你们，请遵照执行。
执行中如有问题和意见，望及时告新闻出版署。
附件：国营出版企业固定资产折旧试行办法

附：国营出版企业固定资产折旧试行办法
一、总 则
（一）为了加强国营企业固定资产管理，提高使用效率，正确计提折旧，合理使用折旧基金，促进设备更新和技术改造，根据国务院发布的《国营企业固定资产折旧试行条例》的规定，结合国营出版企业的实际情况，特制定本办法。
（二）国营出版企业固定资产折旧是对固定资产磨损和损耗价值的补偿。其补偿方式，是按固定资产原值和规定的折旧率提取折旧基金。
（三）实行独立经济核算的国营出版企业（不含未实行企业管理的出版社），都必须按照本办法规定正确计提折旧基金，并建立健全固定资产和折旧基金的管理制度。
（四）国营出版企业的固定资产折旧基金是企业用于固定资产更新改革的专项资金，应严格按照国家有关规定合理使用，注重效果。
（五）凡实行大修理基金按固定资产折旧率一定比例计提的出版企业，今后仍按原定的固定资产大修理提存率计提大修理基金，不再与折旧率挂钩，或由上级主管部门与同级财政部门重新商定计提办法。
二、应计提折旧的固定资产范围
（一）下列固定资产提取折旧：
1、房屋和建筑物；
2、在用的机械、动力、传导、运输设备及制版、排版、复制、编绘、管理设备；
3、临时性停用和大修理停用的设备。
（二）下列固定资产不提取折旧：
1、土地；
2、未使用的固定资产；
3、不需用的固定资产；
4、经上级主管部门和同级财政部门批准封存的固定资产。
（三）印刷厂和印刷器材生产厂连续停工一个月以上的车间和基本上处于停产状态的企业（任务不足20％），其设备均不提折旧。生产任务不足50％，处于半停产状态企业的设备，除国家另有规定者外，减半提取折旧。不提折旧和减提折旧的固定资产均需报上级主管部门审批。
（四）帐面已经提足折旧的固定资产，不再提取折旧。
（五）由于社会技术发展必须由先进设备替换的落后设备，以及能源消耗高、效率低，按国家政策规定应予淘汰的设备，由企业报主管部门批准后予以报废，其未提足的折旧，可以补提；由于企业经营管理不善等原因造成提前报废的固定资产，未提足折旧的不再补提。
三、确定固定资产原值的原则
固定资产原值是计算固定资产折旧的依据。其确定的原则是：
（一）用基本建设拨款或基本建设贷款购建的固定资产，以建设单位交付使用财产清单（册）中的固定资产价值为原值；
（二）用专项拨款、专用基金和专用借款购建的固定资产，以实际发生的全部成本为原值；
（三）有偿调入的固定资产，以调拨价格或双方协议价格，加上包装费、运杂费和安装成本后的价值为原值；
（四）无偿调入的固定资产，按调出单位的帐面原价减去原来的安装成本，加上调入单位发生的安装成本后的价值为原值，调入单位支付的包装费和运杂费，应用更新改造基金开支，不计入固定资产价值；
（五）赠送设备的原值，应按估价、关税、运费、安装调试费确定；
固定资产的原值确定后，除国家决定对固定资产重新估价以及发现固定资产帐面价值有错误等情况外，一律不准任意变更。
四、确定固定资产折旧率的原则
（一）国营出版企业各类固定资产的折旧年限按照《国营出版企业固定资产分类折旧年限目录》（附后）的规定执行。
（二）固定资产折旧率，根据固定资产原值减去净残值后的余额和折旧年限确定。固定资产净残值为残值减去清理费用后的余额。国营出版企业各类固定资产的净残值比例在固定资产原值的3－5％的范围内，由企业主管部门确定，报同级财政部门备案。
五、计提基本折旧的方法
国营出版企业计提固定资产基本折旧一律采用平均年限法（即直线法），按照应计折旧固定资产的范围，根据已确定的固定资产原值，规定的折旧年限和净残值比例计算提取。
计算公式为：
固定资产 固定资产原值－（残余价值－消理费用）
－－－－－＝－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
年折旧额 规定的折旧年限
固定资产年折旧额
固定资产年折旧率＝－－－－－－－－－－×100％
固定资产原值


固定资产的基本折旧，应按月（或季）提取，计入当月（季）成本。
六、基本折旧基金的使用范围
（一）基本折旧基金的使用范围包括：
1、机器设备的更新；
2、房屋建筑的重建；
3、对原有固定资产进行技术改造；
4、试制新产品措施；
5、综合利用和治理“三废”措施；
6、劳动安全保护措施；
7、零星固定资产购置。
（二）出版企业提取的折旧基金，全部留给企业，由企业自行安排使用。折旧基金可以同企业税后留利中的生产发展基金和后备基金以及大修理基金统筹安排使用，但应分别核算。
七、附 则
（一）为保证正确计提折旧，对在用、不需用、未使用和封存的固定资产，以及外借的固定资产，要进行定期或不定期的清查、核对，要建帐建卡，做到帐、卡、物相符。


（二）建立奖惩制度。对于履行职责，对固定资产管理好的单位和有贡献的个人，应分别给予表扬或奖励。对于任意改变固定资产折旧年限，多提或少提折旧，自行扩大折旧基金使用范围，挪用折旧基金，以及盲目购建固定资产，造成严重损失浪费的，应给予批评或处分，必要时给予经济制裁。
（三）本办法于1991年1月1日起执行。