关于印发《东莞市体育彩票公益金资助镇（街道）公共体育设施建设办法（试行）》的通知
广东省东莞市人民政府
东府〔2006〕50号
关于印发《东莞市体育彩票公益金资助镇（街道）公共体育设施建设办法（试行）》的通知
各镇人民政府（街道办事处），市府直属各单位：
现将《东莞市体育彩票公益金资助镇（街道）公共体育设施建设办法（试行）》印发给你们，请认真贯彻执行。
东莞市人民政府
二○○六年五月十一日
东莞市体育彩票公益金资助镇（街道）
公共体育设施建设办法（试行）
第一条 为进一步加快我市公共体育场馆设施建设，不断满足广大人民群众日益增长的体育健身需求，充分发挥体育彩票“取之于民、用之于民”的公益作用，提高体育彩票公益金使用效益，推动体育事业的发展，特制定本办法。
第二条 利用本级体育彩票公益金资助全市各镇（街道）建设公共体育场馆设施。
第三条 坚持因地制宜、讲求实效、服务群众、保证质量、建管并举的原则，确保我市体育彩票公益金资助建设项目取得良好的社会效益。
第四条 资助对象：
各镇（街道）投资兴建的全民健身广场（或体育公园）。在“十一五”计划期间（2006年－2010年），每年资助6－7个项目。
第五条 资助条件：
（一）项目总投资300万元以上，占地总面积10000平方米以上，设置5个以上项目的体育设施，其中必须设置1个50米×50米的标准游泳池或1个25米×25米的标准游泳池及1个儿童戏水池，必须设置2个以上标准灯光篮球场，必须设置含有15件以上健身器材的健身路径，必须设置良好的配套设施，绿化美化环境。
（二）项目必须是由所在地有关部门申请立项建设并管理使用。
第六条 资助金额：
对批准的资助项目一次性资助20万元，从市体育彩票公益金中列支，列入体育彩票公益金年度预算。
第七条 资助经费必须用于相应资助项目的场馆设施建设，专款专用，严格资金使用管理，规范运作。
第八条 经批准的资助项目必须统一冠名，并在场地明显位置设置采用大理石、花岗岩等材料制作、字迹醒目的统一标志牌，规格为长不少于0.9米，宽不少于0.6米。新立项工程，在工程奠基和竣工时，应举行仪式；已建工程应举行挂牌仪式。
第九条 各镇（街道）申报资助项目须由镇（街道）体委提出申请，经所在镇人民政府（街道办事处）批准同意后，上报市体育局审核，由市财政局、市体育局组成审核小组审核批准。
未建项目申报必须提供以下材料：
（一）申请报告；
（二）项目立项批复文件；
（三）规划用地许可证；
（四）建设项目设计图纸和效果图；
（五）建设项目造价预算书；
（六）申报表。
已建项目申报必须提供以下材料：
（一）申请报告；
（二）项目立项批复文件；
（三）规划用地许可证；
（四）建设项目实物照片；
（五）建设项目决算书；
（六）申报表。
第十条 申报时间为每年6月30日前，各申报单位应于每年6月30日前将申报材料上报市体育局。
第十一条 市体育局会同市财政局、市审计局、市监察局等部门对资助项目进行定期或不定期的监督检查。各镇（街道）要做好本镇（街道）资助项目的监督工作。各受资助单位必须将资助经费支出使用情况向社会公告，并自觉接受市有关部门对资助项目经费支出使用情况和建设情况的监督检查。
第十二条 如发现受资助单位擅自改变资助经费使用项目、资金用途和使用计划，由市体育局会同市财政局、市审计局、市监察局给予通报批评、责令限期整改、扣除资助经费、取消以后年度申请资助经费资格等处罚，并按照有关规定会同相关部门给予当事人及单位负责人相应的行政处分。
第十三条 本办法由市财政局、市体育局负责解释。
第十四条 本办法自发布之日起实施。
衡水市人民政府行政执法评议考核办法
河北省衡水市人民政府
衡水市人民政府令
[2005]第3号
《衡水市人民政府行政执法评议考核办法》已经2005年2月17日市政府第23次常务会议讨论通过，现予发布，请认真贯彻执行。
市 长 冀纯堂
二○○五年二月二十八日
衡水市人民政府行政执法评议考核办法
为全面落实行政执法责任制，加强行政执法监督，推进依法行政进程，根据国务院《关于印发全面推进依法行政实施纲要的通知》和河北省人民政府法制办公室《关于深化行政执法责任制工作的通知》要求，结合我市实际制定本办法。
一、评议考核的范围、组织和原则
市直各行政执法机关以及法律法规授权的组织和受行政机关委托从事行政执法活动的组织，均列入评议考核范围。
评议考核工作遵循实事求是、合法高效、奖惩结合的原则，实行日常考核与年终评议相结合，做到程序公正、标准公开、结果公平。行政执法主体应定期向评议组和市政府法制办报送有关行政执法情况。
评议考核工作由市政府法制办在市政府的领导下负责组织、协调、实施，其他相关部门配合。评议考核结果经市政府同意后，向社会公布。
二、评议考核的内容
（一）行政执法工作（33分）
１、行政执法的社会效果（13分）
（１）行政执法工作主导思想明确，以市委、市政府中心工作为重心，以服务、服从于全市经济社会发展大局为宗旨；
（２）行政执法工作遵循以人为本原则，有利于建立和谐社会需要，有利于化解社会矛盾；
（３）行政执法工作尊重科学，符合社会发展规律，以有利于促进所管理的行业健康发展为目的；
（４）行政执法队伍有良好的社会公众形象。
２、行政执法的基本要求（20分）
（１）、行政执法主体合法，行政执法岗位清晰；
（２）、执法人员经过岗前培训，并依法申领了《行政执法证》或所持证件按规定备案年检，亮证执法；
（３）、作出的具体行政行为于法有据?事实清楚、证据确凿。
（４）、具体行政行为程序合法，处理适当，适用法律准确；
（５）、严格依法受理和办理行政复议案件；
（６）、严格实行收支两条线制度；
（７）、未发生乱收费、乱罚款、乱摊派现象；
（８）、不存在依法应作为而不作为的现象。
（二）行政执法监督工作（24分）
１、规范性文件备案情况；
２、委托执法备案制度的建立；
３、重大具体行政行为备案制度的建立和落实情况；
４、定期向市政府法制机构报告执法情况；
５、行政执法投诉、举报制度的建立和落实情况；
６、执法证件、监督检查证件颁发、年检和备案工作执行情况。
（三）执法档案管理（18分）
按冀政法办〔[2004]86号文测定分值。
（四）行政执法责任制及其相关制度的建立落实工作（20分）
１、制定行政执法责任制的具体实施方案；
２、成立行政执法责任制领导小组；
３、明确第一负责人及具体负责的部门或人员，分解执法责任，签订责任书?行政执法岗位明确?执法人员公示；
４、行政执法评议考核制的建立及落实情况；
５、行政执法“两错”责任追究制度的建立及落实情况。
（五）其他考核内容（5分）
１、法制宣传情况；
２、定期对执法人员进行培训教育情况。
三、评议方法
采取社会评议、集中评议、领导及部门评议等方法，对行政执法单位文明执法和公平执法情况进行打分评议。评议实行百分制。
（一）社会评议
由市政府法制办公室在《衡水日报》上或以其他公开方式印制评议票，由社会群众广泛参与评议。该项分值占评议分值的20%。
（二）集中评议
由市政府法制办公室从人大代表、政协委员、新闻工作者、企事业组织代表等社会各界人士中选聘组成评议组，采取明查暗访、重点抽查等形式，对评议对象行政执法情况进行检查，在广泛听取社会各方面意见，尤其是听取行政管理相对人意见的基础上进行测评。该项分值占评议总分值的50%。
（三）领导及部门评议
向市级领导和市直各部门印发评议票，对执法部门执法形象进行评议。该项分值占评议总分值的30%。
四、考核方法
考核实行明查与暗访相结合，日常抽查与年终检查相结合的方法进行。对被抽查单位可根据情况增减相应分值。日常抽查按30%的比例计入年终考核总成绩。
考核采取以下几种方式进行：
１、听取行政执法工作情况汇报；
２、检查或者抽查有关文件、资料及执法档案；
３、抽考执法人员；
４、受理行政执法情况投诉。
五、评议考核计分方法
评议考核实行百分制。评议考核的最后分数计算方法为：评议分数×70%＋考核分数×30%＝评议考核总分数。
六、考评结果的运用
行政执法评议考核成绩为95分以上，且前十名的行政执法主体为优秀行政执法主体，由市政府授予“行政执法优秀单位”称号。
行政执法评议考核成绩后三名的行政执法主体为行政执法不合格单位，予以通报批评，并不得评为综合性先进单位；连续二年行政执法评议考核成绩后三名的行政执法主体主要负责人要向市政府作检查。
考评结果报市委组织部备案，作为年终考核市直县级领导班子的参考依据。
七、附则：
１、实行垂直领导的行政执法部门适用本办法；各县市区人民政府结合本地实际制定实施办法。
２、本办法所称行政执法行为指行政处罚、行政许可、行政事业性收费、行政强制措施等具体行政行为。
民政部、财政部、总政治部、总后勤部关于给移交政府安置的军队离退休干部、退休志愿兵增加离退休费的通知
民政部 财政部 总政 总后
民政部、财政部、总政治部、总后勤部关于给移交政府安置的军队离退休干部、退休志愿兵增加离退休费的通知
民政部、财政部、总政、总后
各省、自治区、直辖市及计划单列市民政厅（局）、财政厅（局），各军区、各军兵种、各总部、国防科工委、军事科学院、国防大学政治部、后勤部，武装警察部队政治部、后勤部：
根据总政治部、总后勤部《关于军队离退休人员增加离退休费的通知》（〔1992〕后财字第630号）和《关于调整军队部分干部职务薪金（工资）档次的通知》（〔1992〕后财字第679号）规定，经研究确定，给移交政府安置管理的军队离退休干部、退休志愿兵增加离退
休费。现就有关问题通知如下：
一、从1992年3月1日起，军队离退休干部按原职务（含相当职务或专业技术等级）增加离退休费。每人每月标准：军职70元、师职60元、团职50元、营职40元、连职30元、排职20元。退休志愿兵每人每月增加退休费16元。
按以上规定增加离退休费后，军队离退休干部不再执行总政治部、总后勤部〔1992〕后财字第301号文件，已按离退休费10％计发给个人的，其差额部分予以补发。
二、从1992年10月1日起，军队离退休干部再按原职务或专业技术等级增加离退休费。每人每月标准：正军职和专业技术3、4级22元，副军职和专业技术5级20元，正师职和专业技术6级18元，副师职和专业技术7级以下16元。
被拘留或被审查，1992年10月尚未判决或作出结论的人员，待判决或审查结论后区别不同情况处理：被判处徒刑、劳动教养或被开除党籍、军籍的，不得增加离退休费；给予其他党纪、军纪处分的，从批准处分的下月起增加离退休费；未受党纪、军纪处分的，从1992年10
月1日起增加离退休费。
三、给移交政府安置管理的离退休干部和退休志愿兵增加离退休费，由安置地地区级以上管理部门审批（审批表式样见附件1）。
四、1992年12月31日前移交政府安置管理的军队离退休干部和退休志愿兵增加离退休费，当年3月至12月所需经费从军费开支（退休干部和退休志愿兵从1992年3月1日起增加退休费所需经费应扣除中央财政1992年已下拨的经费，详见附件2），由安置地军分区（
卫戍区、警备区）依据地区级管理部门提供的花名册（式样见附件3），一次拨给其管理部门。从1993年1月1日起，所需经费按现行财政体制分别由中央财政和地方财政开支。
五、武装警察部队移交政府安置管理的离休干部调整生活待遇和退休干部调整退休费，这次和今后所需经费，当年的由武装警察部队开支。根据武装警察部队各警种现行的经费供应渠道，由安置地武警总队或有关警种的后勤部门，依据地区级管理部门编造的花名册，一次拨给地区级管
理部门，并单独编造决算上报武装警察部队各警种后勤部门。从第二年起所需经费，按现行财政体制，分别由中央财政和地方财政解决。
附件：一、调整军队离退休干部离退休费审批表（略）
二、关于给军队离退休干部、退休志愿兵增加离
退休费有关经费问题的说明（略）
三、移交政府管理的军队离退休干部、退休志愿
兵离退休费花名册（略）
1993年6月10日