关于转发市建设局淮安市优质建设工程创建管理办法（试行）的通知
江苏省淮安市人民政府办公室
关于转发市建设局淮安市优质建设工程创建管理办法（试行）的通知
淮政办发〔2009〕164号
各县（区）人民政府，市各委、办、局，市各直属单位：
市建设局制订的《淮安市优质建设工程创建管理办法（试行）》已经市政府同意，现转发给你们，希认真贯彻执行。
淮安市人民政府办公室
二○○九年十一月二十四日
淮安市优质建设工程创建管理办法（试行）
第一章 总则
第一条 为贯彻“百年大计，质量第一”方针，坚持精致建设,推进特色城市化进程，提升全市建设工程质量水平，依据《中华人民共和国建筑法》、《建设工程质量管理条例》等法律法规，特制定本办法。
第二条 优质建设工程是指国家优质工程(鲁班奖、金杯奖、国家市政示范工程奖)、省优质工程(扬子杯、省市政示范工程奖)、市优质工程(翔宇杯)和市优质主体结构工程。
第三条 市建设局负责全市优质建设工程创建的组织领导工作，市优质建设工程创建工作委员会、市建筑业协会具体实施。
第四条 市建设工程质量监督站负责对创优工作日常指导和跟踪服务。
第五条 鼓励符合优质建设工程条件的工程项目争创优质精品工程，提倡采用先进的科学技术和管理方法开展创优工作。
第六条 设立优质工程奖励资金，用于优质工程的奖励。资金来源为：
（一）社会赞助和捐赠；
（二）市财政部门根据《市政府办公室关于印发中心城市重点项目建设考核奖励暂行办法的通知》（淮政办〔2008〕14号）规定予以适当安排。
第二章 各质量责任主体及相关单位创优职责
第七条 对于符合创优条件的工程项目，其质量责任单位及相关单位(建设、勘察、设计、施工、监理、检测、图审等)要组建创优工作的组织机构，制定创优措施，落实创优责任。
第八条 建设单位要严格履行基本建设程序，遵守有关工程质量的法律法规、强制性标准和规范，按照市、县（区）工程造价管理部门核定的工程类别和工期要求合理确定工程造价和施工工期。
第九条 勘察设计单位要严格执行国家、省、市有关强制性标准和规范，达到图纸设计深度要求，采用“四新”成果和建设部十项新技术，做好施工现场服务。加强设计变更管理，提高勘察设计水平，从源头上保证工程质量。
第十条 施工企业要挑选优秀项目经理组建项目部，在人员、组织机构、技术保障、工程款等方面给予充分保证，严格规范施工管理，积极推广应用“四新”成果。
第十一条 监理企业应挑选优秀总监组建现场监理部，在人员、组织机构、技术保障、监理服务费等方面给予充分保证。项目监理部要在监理实施细则中明确项目创优的具体措施，严格按技术标准、规范、设计文件对工程质量实施监理，把好监理关。
第十二条 施工图审查机构要按国家有关标准、规范严格把关，保证审查通过的施工图设计质量达到国家规定质量安全标准。
第十三条 检测单位要规范管理，使用先进检测手段，保证工程检测工作“科学、准确、真实、公正”，为工程质量评价提供科学的依据。
第三章 评选范围、条件、组织程序和纪律
第十四条 优质建设工程评选范围、条件按国家优质工程(鲁班奖、金杯奖、国家市政示范工程奖)、省优质工程(扬子杯、省市政示范工程奖)、市优质工程(翔宇杯)和市优质结构工程评选的要求、范围、条件确定。所申报的工程必须是施工企业在淮安市区域范围内承建的工程或本市建筑企业在外地承建的工程（分包工程或劳务除外）。对于规模达到市优质工程住宅小区评审标准的住宅工程，建设单位须将50％以上的单体工程列为创优范围；对于规模达到市优质工程评审标准和具有特定意义的公共建筑工程与市政基础设施工程，须列为创优范围；工业厂房项目及其他项目，鼓励列为创优范围。
第十五条 市优质建设工程由工程施工、监理企业自愿申请、独立申报。一个单位工程原则上只确定一个主要施工单位、两个参建单位和一个监理单位。
第十六条 市建设局成立市优质建设工程创建（评审）工作委员会（以下简称市工程创优委员会）。委员会设主任委员一名，副主任委员六至七名，分别由市建设局、有关行业局、市建筑业协会负责人担任。市工程创优委员会设办公室及评审专家库，负责市优质建设工程创建、评审组织管理工作。
第十七条申报工程须按要求将申报资料统一报送至市工程创优委员会，由市优质建设工程创建（评审）工作委员会办公室（以下简称市工程创优办）进行资料初审。经初审合格的工程报市工程创优委员会，并从评审专家库中选取专家组织专业复查组进行复查工作。市优质建设工程创建（评审）工作委员会依据初审通过的申报资料、各专业复查组所作的书面评价进行评审。评审结果在市建设局网站上进行公示，市优质建设工程创建（评审）工作委员会根据评审结果和公示情况进行审定公布。
第十八条获得市优质建设工程的项目，市优质建设工程创建（评审）工作委员会将积极配合该项目的施工企业、监理企业继续申报省、国家级优质工程奖项。
第十九条 申报单位必须实事求是申报，不得弄虚作假，不准请客送礼。违者视其情节轻重给予批评警告，直至撤消申报和获奖资格。
第二十条 创建、评审工作人员必须坚持严格、认真、公正、公平原则，秉公办事，廉洁自律，自觉抵制不正之风。违者视其情节轻重给予批评警告或撤消其评审资格，并将违纪行为通知本人单位，建议其所在单位给予行政处分。
第四章 优质建设工程的表彰和奖励
第二十一条 实行优质优价制度和优质工程资金专户存储制度，并将此规定纳入招标文件和相关合同中。对于获得优质工程的项目，由建设单位奖励施工单位一定比例的优质工程经费。国家级、省级、市优、优质结构工程优质工程经费分别为该项目中标总价的2.0％、1.5％、1.0％、0.5％（价款不累计）。建设单位要对获得优质工程的勘察、设计、监理、检测等单位给予一定的奖励。
第二十二条 实行优质工程招投标加分制度。投标施工单位及项目经理、投标监理单位及项目总监，凡获得市级以上优质工程，当采用综合评分（百分制）评标办法时，按创优业绩进行加分（具体办法另定）。
第二十三条 各质量责任单位要对获得国家级、省级、市级以上（含市级）优质工程项目的有关人员进行表彰奖励。
第二十四条 对获得国家级、省级、市级优质工程项目的单位和个人，市建设局将给予一定的经济奖励。奖金从优质工程奖励资金中支取，具体标准另定。对符合《市政府办公室关于印发中心城市重点项目建设考核奖励暂行办法的通知》（淮政办发〔2008〕14号）的工程项目，按该文件规定执行。
第二十五条 对获得市级以上(含市级)优质工程项目的有关人员颁发荣誉证书和给予良好行为记录；对创优业绩突出的施工企业和监理企业，授予“淮安市创优质工程示范企业”称号，同时通过新闻媒体向社会公布；对获得国家级优质工程项目的有关单位和个人人予以嘉奖。
第五章 罚则
第二十六条 应执行而未执行优质优价制度的招标文件和施工合同均不予备案。
第二十七条 市、县（区）建设局根据施工企业和项目经理、监理企业和总监的创优情况实施差别化管理，将创优业绩差的单位和个人列入重点跟踪、督查和服务对象。
第六章 附则
第二十八条 本办法由市建设局负责解释。
第二十九条 本办法自印发之日起实施。过去有关规定与本办法不一致的，以本办法为准。
印发广东省粮食安全责任考核办法的通知
广东省人民政府办公厅
粤府办〔２００８〕１０号
印发广东省粮食安全责任考核办法的通知
各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构：
《广东省粮食安全责任考核办法》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行过程中遇到的问题，请径向省发展改革委（省粮食局）反映。
广东省政府办公厅
二○○八年二月二十八日
广东省粮食安全责任考核办法
为贯彻落实粮食工作政府负责制，确保粮食安全，根据《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》（国发〔2006〕16号）和《转发省发展改革委关于进一步落实粮食工作政府负责制意见的通知》（粤府办〔2006〕2号）精神，特制定本办法。
一、考核对象
各地级以上市人民政府。
二、考核内容
《广东省粮食安全责任书》规定的各市人民政府粮食安全责任。
三、考核方式
省人民政府在地级以上市人民政府每届任期的中段和任期届满前（即任期第二年和第四年），对其之前的政府粮食安全责任工作进行两次考核。具体程序如下：
（一）申报。各地级以上市人民政府在任期第二年和第四年的10月底前，就本行政区域内各级政府落实粮食安全责任制情况作出书面报告，并填写《广东省粮食安全责任落实情况考核评分表》，报送省发展改革委（省粮食局）。
（二）评审。由省发展改革委（省粮食局）组织省财政厅、国土资源厅、农业厅、物价局、工商局、质监局和省农发行等单位按照各自职责就本单位负责考核的内容提出书面意见，并对各市填报的《广东省粮食安全责任落实情况考核评分表》进行复评考核。
（三）抽查。由省发展改革委（省粮食局）牵头会同省财政厅、国土资源厅、农业厅、物价局、工商局、质监局和省农发行组成检查组进行抽查，并提出书面意见。
（四）通报结果。由省发展改革委（省粮食局）汇总全省考核结果，并报省人民政府审定后通报全省。
四、奖惩办法
（一）考核结果实行百分制，得分60分以上为合格，60分以下（不含60分）为不合格。省人民政府对任期中段和任期届满前两次考核结果进行通报，对不合格者进行通报批评。
（二）省人民政府对每届政府任期中段和任期届满前两次考核的总分进行排名，对名列前5名的地级以上市人民政府在任期届满前予以一次性表彰。
五、考核要求
（一）实事求是。考核工作要及时、真实、全面，防止瞒报、弄虚作假等行为。
（二）落实责任。各地级以上市人民政府要按照粮食工作各级政府负责制要求，采取有效措施，落实本级政府粮食安全责任，并与所辖县（市、区）人民政府签订粮食安全责任书，将责任层层分解落实到位。省有关职能部门要各负其责，加强监督检查。
（三）建立和强化政府粮食安全问责制度和行政过错责任追究制度。要将粮食安全责任落实情况作为考核各级人民政府政绩的重要内容，对不履行职责，粮食工作存在重大失误，对粮食市场及社会稳定造成严重影响的，要依法追究相关政府、部门和工作人员的责任。
本办法自公布之日起施行。
附件：1．广东省粮食安全责任落实情况考核评分表
2．省有关单位考核工作职责
附件1：
请点击下载——广东省粮食安全责任落实情况考核评分表
附件2
省有关单位考核工作职责
省发展改革委（省粮食局）：负责牵头会同有关部门对各地粮食安全责任落实情况进行考核。《广东省粮食安全责任书》中未明确由其他部门负责考核的内容，均由省发展改革委（省粮食局）负责牵头考核。
省财政厅：负责会同有关部门督促各地足额落实粮食风险基金规模，负责对各地粮食风险基金制度落实情况和为确保粮食安全而必须安排的财政性资金拨付、使用情况进行监督检查。
省农业厅：负责牵头会同有关部门组织实施和检查（抽查）粮食工作考评。
省国土资源厅：负责会同有关部门对基本农田保护面积进行考核。
省工商局：负责考核粮食市场监管工作情况。
省物价局：负责考核市场粮价管理情况。
省质监局：负责考核粮食加工环节质量安全管理情况。
省农发行：负责会同有关部门对粮食风险基金规模到位实绩进行考评，并考核粮食政策性业务金融政策执行情况。
吉林市物业专项维修资金管理办法
吉林省吉林市人民政府
吉林市人民政府令
第一六六号
《吉林市物业专项维修资金管理办法》已经２００５年１０月１３日吉林市人民政府第１３届４４次常务会议讨论通过，自２００５年１２月１日起施行。
市长 徐建一
２００５年１０月１８日
吉林市物业专项维修资金管理办法
第一章 总则
第一条 为加强物业专项维修资金（以下简称维修资金）管理，维护业主的合法权益，根据国务院《物业管理条例》及有关规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 维修资金用于物业共用部位、共用设施设备保修期满后日常维修养护以外的大中修、更新改造。
本办法所称共用部位是指房屋主体承重结构（包括基础、内外承重墙体、柱、梁、楼板、屋顶等），户外墙面、门厅、楼梯间、走廊通道等。
本办法所称共用设施设备是指单栋楼或物业管理区域内，建设费用已分摊进入房屋销售价格的共用的上下水管道、落水管、水箱、加压水泵、电梯、天线、供电线路、照明、锅炉、暖气线路、煤气线路、消防设施、通讯设施、监控设施、绿地、道路、沟渠、池、井、非经营性车库、公益性文体设备和共用设施设备使用的房屋等。
前款规定的共用设施设备中的上水管道、加压水泵、供电线路、煤气（天然气）线路、锅炉、暖气线路、通讯和有线电视线路等及其使用的房屋的维修、养护，由管理单位承担维修养护责任，不得使用业主的维修资金。
第三条 本市行政区域内维修资金的监督管理适用本办法。
第四条 已售出的商品房、集资联建房、经济适用房（以下简称商品房）和公有住房等均须建立维修资金。
第五条 市、县（市）物业管理行政主管部门负责商品房维修资金的管理及公有住房出售单位维修资金的监管。其下设的物业管理机构负责日常工作。
区物业管理行政主管部门负责维修资金使用的指导、监督。
市、县（市）财政部门负责维修资金管理和使用的监督。
第六条 维修资金管理实行“专户存储、专款专用、业主决策、政府监督”的原则。
第二章 维修资金缴存
第七条 商品房的维修资金由售房单位代为收缴，售房单位代收维修资金时，须与市、县（市）物业管理行政主管部门签订维修资金代收代缴协议。售房单位应按协议规定的缴存时间，足额缴存维修资金。
第八条 商品房屋购买人应按购房款２．５％的标准缴存维修资金。收缴单位须向缴存业主出具维修资金专用票据。
商品房维修资金归业主所有。
第九条 业主办理房屋权属证书时，应当向房地产登记机构出示维修资金专用票据。
第十条 公有住房售房单位须将收取和提取的维修资金缴存至其设立的专用账户，并向市、县（市）物业管理行政主管部门备案。其缴存标准：
（一）购房人应当按房改售房款标准２％的比例缴存维修资金，归全体业主共同所有，不计入销售收入；
（二）售房单位应当按多层住宅售房款的２０％、高层住宅售房款３０％的比例，一次性从售房款中提取维修资金，归售房单位所有。
公有住房售房单位收取和提取的维修资金，专项用于该住宅共用部位、共用设施设备保修期满后的大中修、更新改造。
第十一条 维修资金账面余额低于首次缴存额３０％的，由业主大会决定续缴事宜。
第十二条 本办法施行前未缴存、未补缴商品房维修资金的，应当补缴；未缴存、未补缴的，房地产登记机构不予办理房屋产权登记。
第十三条 维修资金专款专用，任何单位和个人不得挪作他用。
第三章 维修资金管理
第十四条 市、县（市）物业管理行政主管部门应当建立维修资金财务核算、财务预决算、使用计划报批、审计监督、业主查询及对帐等制度，接受业主监督。
第十五条 市、县（市）物业管理行政主管部门及维修资金管理单位应在商业银行设立维修资金专户。维修资金自存入专用账户之日起按同期活期存款利率计息。
维修资金闲置时，除可用于法律法规规定的范围外，严禁挪作他用。
第十六条 维修资金利息净收益转作维修资金滚存使用和管理。
第十七条 业主转让房屋时，结余的维修资金随房屋所有权同时过户。
第十八条 因拆迁或其它原因造成房屋灭失的，维修资金管理单位应当将维修资金账面余额返还业主。
第四章 维修资金使用
第十九条 维修资金的使用由业主决策，并由物业管理行政主管部门监督。
维修资金的使用以物业管理区域、栋、单元为决算单位，工程费用按业主所拥有的建筑面积比例分摊到户。
第二十条 维修资金使用单位根据物业共用部位、共用设施设备状况制定大中修、更新改造方案，内容包括：
（一）大中修、更新改造项目；
（二）工程预算；
（三）受益业主户数及维修资金的帐面余额明细；
（四）维修工程的组织方式。
大中修、更新改造方案须经三分之二以上受益业主或按业主大会议事规则授权的业主委员会书面同意。
第二十一条 维修资金使用单位应持大中修、更新改造方案，到所在县（市）、区物业管理行政主管部门备案。
第二十二条 维修资金使用单位应当与工程施工单位签定工程施工合同，并报所在县（市）、区物业管理行政主管部门备案。
第二十三条 业主或业主委员会可以自行或委托他人对工程施工进行监督，并组织验收。
第二十四条 维修资金管理单位依据大中修、更新改造工程费用按户分摊，在受益业主维修资金帐户中核减。
第二十五条 物业共用部位、共用设施设备存在安全隐患或影响正常使用，需大中修、更新改造时，相关业主应当给予配合；拒不配合的，由业主委员会按业主大会决定或业主大会议事规则规定支付分摊维修资金。
第二十六条 已划入物业管理区域内的独立使用的非住宅物业业主应按拥有房屋的建筑面积，承担共用设施设备的大中修、更新改造费用。
第二十七条 未按规定建立维修资金的，发生大中修、更新改造时，由受益业主承担。
第五章 罚则
第二十八条 违反本办法，有下列情形之一的，由市、县（市）物业管理行政主管部门按下列规定予以处罚。情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
（一）违反第七条、第十条、第十三条规定，未经委托擅自收取维修资金，不按规定时间缴存维修资金至维修资金专用账户，挪用维修资金的，追回挪用的维修资金，给予警告，没收非法所得，并处挪用数额２倍以下罚款；物业管理企业挪用维修资金，情节严重的，由颁发资质证书的部门吊销资质证书。
（二）违反第八条规定，收取维修资金未出具专用发票的，责令限期缴存至物业管理行政主管部门指定的专用帐户并处２０００元至１００００元罚款。
第二十九条 当事人对行政处罚不服的，可依法申请行政复议或提起行政诉讼。行政复议或行政诉讼期间，处罚决定不停止执行。
第三十条 物业管理行政主管部门及维修资金管理工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊或截留、挪用、侵占维修资金的，由其所在单位或上级机关给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第六章 附则
第三十一条 本办法由市房地产管理局组织实施。
第三十二条 本办法自２００５年１２月１日起实施。