山东省威海市人民政府


威海市人民政府关于印发《威海市民用建筑领域太阳能热水系统推广应用管理规定》的通知

威政发 〔2008〕60号


各市、区人民政府，高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区管委会，市政府各部门、单位：
　　《威海市民用建筑领域太阳能热水系统推广应用管理规定》已经市政府同意，现印发给你们，望认真贯彻执行。

二○○八年十二月十五日

威海市民用建筑领域太阳能热水系统推广应用管理规定

第一章 总 则

　　第一条 为在民用建筑领域加快推广应用太阳能热水系统，促进能源节约工作，根据《中华人民共和国可再生能源法》、《中华人民共和国节约能源法》、《民用建筑节能条例》、《公共机构节能条例》及有关技术规范的规定，结合我市实际，制定本规定。
　　第二条 在威海市城市规划区和荣成市、文登市、乳山市城市规划区内新建、改建和扩建的民用建筑工程，推广应用太阳能热水系统，适用本规定。
　　第三条 本规定所称太阳能热水系统，是指将太阳能转换成热能以加热水的装置，通常包括太阳能集热器、贮水箱、泵、连接管道、支架、控制系统和必要的配套使用辅助能源。
　　第四条 威海市建设委员会负责对全市民用建筑领域太阳能热水系统的推广应用实施统一管理。
　　各市区、高技术产业开发区、经济技术开发区、工业新区建设行政主管部门具体负责各自辖区内民用建筑领域太阳能热水系统推广应用的管理工作。
　　各级规划部门应按照各自职责，协同做好民用建筑领域太阳能热水系统推广应用的管理工作。
　　第五条 推广应用太阳能热水系统的基本原则：
　　（一）与建筑工程统一规划、同步设计、同步施工、同时投入使用；
　　（二）安全可靠、性能稳定，与建筑和周围环境相协调；
　　（三）社会效益、环境效益和经济效益协调统一。

第二章 推广和应用

　　第六条 自2009年1月1日起，凡新建的实施集中供应热水的公共建筑（医院、宾馆、酒店、学校、办公楼、游泳池、公共浴室等），应全面推广应用太阳能集中供应热水系统；对已建成或在建的实施集中供应热水的公共建筑，鼓励增设太阳能热水系统。
　　第七条 自2009年1月1日起，威海市城市规划区范围内新建住宅小区的十二层及以下居住建筑，全面推广太阳能热水系统与建筑一体化设计和施工；十三层及以上居住建筑，采取试点形式推广。到2009年底，试点建筑面积应达到新开工同类型居住建筑面积的30%以上；到2010年底，试点建筑面积应达到新开工同类型居住建筑面积的60%以上。
　　第八条 自2009年1月1日起，荣成市、文登市、乳山市城市规划区范围内新建住宅小区的多层居住建筑，全面推广太阳能热水系统与建筑一体化设计和施工；高层居住建筑，采取试点形式推广。到2009年底，试点建筑面积应达到新开工同类型居住建筑面积的30%以上；到2010年底，试点建筑面积应达到新开工同类型居住建筑面积的60%以上。
　　第九条 对没有纳入以上范围的民用建筑工程，鼓励建设单位进行太阳能热水系统与建筑一体化设计和施工，在工程建设实施过程中预留必要的管路，方便太阳能热水系统的安装、使用和维护。
　　第十条 村镇建设的低层、多层及以上居住建筑，可参照城市规划区范围内住宅建设标准，进行太阳能热水系统与建筑一体化设计和施工。
　　第十一条 建设单位应根据建筑特点、功能要求和有利于用户使用维护的原则，确定太阳能热水系统的产品形式，鼓励选用分体承压、二次循环技术的太阳能热水系统产品。
　　第十二条 已建成或在建的民用建筑工程，如未进行太阳能热水系统与建筑一体化设计和施工，拟增加太阳能热水系统时，应视为改建工程，按上述要求重新进行设计和审批。
　　第十三条 已建成住宅小区安装太阳能热水系统应本着自愿的原则。安装人应在物业服务公司的统一安排下，委托设计单位出具安装太阳能热水系统的方案，安装的太阳能管道不应在建筑物外铺设。

第三章 规划设计和安装施工

　　 第十四条 自2009年1月1日起，规划行政主管部门应在建设工程方案审批中审查太阳能热水系统装置外观一体化造型；建设行政主管部门应在建设工程施工图审批中审查太阳能热水系统的产品形式，确保太阳能热水系统与建筑一体化设计。
　　第十五条 设计单位在进行规划与建筑设计时，应根据现行《民用建筑太阳能热水系统应用技术规范》（GB50364）和《山东省太阳能热水器设计标准图集》等有关技术标准，结合工程具体特点，进行太阳能热水系统与建筑一体化设计，做到建筑立面整齐美观、协调有序。施工图应包括太阳能热水器的规格尺寸、管道井、固定预埋件、系统布置、电气管线敷设、节点做法等内容，确保结构合理、安装维修方便和使用安全。太阳能热水系统应与住宅户型相协调，热水器上下水管线应统一设置垂直管井，严禁在墙外吊挂。
　　第十六条 安装施工单位应具有相应的施工专业资质，并按照设计图纸和有关规定进行施工，确保工程施工质量和安全。
　　第十七条 监理单位应做好太阳能热水系统安装施工的监理工作，认真履行职责，关键部位应进行旁站监理，严禁不按设计图纸施工和应用不合格配件等行为。
　　第十八条 开发单位应在《商品住宅使用说明书》和《商品住宅质量保证书》中向消费者说明太阳能热水系统的使用方法、维修及后期物业管理的有关要求，提供产品供应商出具的产品合格证并签订维修服务协议，或者委托物业服务公司与产品供应商以及住户签订维修服务协议，保证后期物业管理中各方责任明确，维护消费者的合法权益。

第四章 监督管理

　　第十九条 规划行政主管部门应在《规划设计条件通知书》中，对按规定应采用太阳能热水系统与建筑一体化设计的民用建筑提出明确要求。建设行政主管部门应在初步设计审查和施工图审查环节，对太阳能热水系统进行专项审查；对应设计采用太阳能热水系统而未设计，或太阳能热水系统未与建筑一体化设计的，不得通过审查；审查合格的太阳能热水系统应在《民用建筑节能设计审查备案登记表》中注明。
　　第二十条 进入我市区域内的太阳能热水系统产品，应当按照《山东省建设工业产品登记备案管理办法》的规定办理登记备案，确保产品质量可靠。
　　第二十一条 建设工程质量监督机构应当加强对太阳能热水系统与建筑一体化施工的质量监督。建设单位在组织工程竣工验收时，应当对太阳能热水系统的安装施工质量进行验收。对擅自取消太阳能热水系统、太阳能热水系统的施工质量不合格或太阳能热水系统的使用存在安全隐患的项目，建设行政主管部门不予竣工备案。
　　第二十二条 建设行政主管部门对在民用建筑领域太阳能热水系统推广应用中工作突出、成效显著的单位和个人，给予表彰；并采取以奖代补的形式，积极争取国家建筑节能资金的奖励。
　　第二十三条 太阳能热水系统的开发、设计、安装施工和监理等单位及其注册执业人员违反本规定的，由建设行政主管部门予以责令改正；情节严重的，应当依法予以处理；其不良行为应当记录在企业和注册执业人员的信誉档案中，并定期公示。

第五章 附则

　　第二十四条 本规定由威海市建设委员会负责解释。
　　第二十五条 本规定自2009年1月1日起施行。


建设部


关于印发《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》的通知



建质[2004]59号

各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省、山东省建管局，新疆生产建设兵团建设局，国务院有关部门建设司（局），中央管理的建筑施工企业：

　　为贯彻落实《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》，提高建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下简称建筑施工企业管理人员）安全生产知识水平和管理能力，保证建筑施工安全生产，我部制定了《建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定》，现印发给你们，请结合实际情况贯彻执行。在执行中遇到的问题，请及时报告我部工程质量安全监督与行业发展司。

　　附件：建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核要点

中华人民共和国建设部
二○○四年四月八日

建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产考核管理暂行规定

　　第一条　为了提高建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员（以下简称建筑施工企业管理人员）的安全生产知识水平和管理能力，保证建筑施工安全生产，根据《安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》和《安全生产许可证条例》等法律法规，制定本规定。

　　第二条　在中华人民共和国境内从事建设工程施工活动的建筑施工企业管理人员以及实施对建筑施工企业管理人员安全生产考核管理的，必须遵守本规定。

　　第三条　建筑施工企业管理人员必须经建设行政主管部门或者其他有关部门安全生产考核，考核合格取得安全生产考核合格证书后，方可担任相应职务。

　　第四条　本规定所称建筑施工企业主要负责人，是指对本企业日常生产经营活动和安全生产工作全面负责、有生产经营决策权的人员，包括企业法定代表人、经理、企业分管安全生产工作的副经理等。

　　建筑施工企业项目负责人，是指由企业法定代表人授权，负责建设工程项目管理的负责人等。

　　建筑施工企业专职安全生产管理人员，是指在企业专职从事安全生产管理工作的人员，包括企业安全生产管理机构的负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。

　　第五条　国务院建设行政主管部门负责全国建筑施工企业管理人员安全生产的考核工作，并负责中央管理的建筑施工企业管理人员安全生产考核和发证工作。

　　省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内中央管理以外的建筑施工企业管理人员安全生产考核和发证工作。

　　第六条　建筑施工企业管理人员应当具备相应文化程度、专业技术职称和一定安全生产工作经历，并经企业年度安全生产教育培训合格后，方可参加建设行政主管部门组织的安全生产考核。

　　第七条　建筑施工企业管理人员安全生产考核内容包括安全生产知识和管理能力。

　　对建筑施工企业主要负责人、项目负责人和专职安全生产管理人员安全生产的考核要点见附件。

　　第八条　建设行政主管部门对建筑施工企业管理人员进行安全生产考核，不得收取考核费用，不得组织强制培训。

　　第九条　安全生产考核合格的，由建设行政主管部门在20日内核发建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书；对不合格的，应通知本人并说明理由，限期重新考核。

　　第十条　建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书由国务院建设行政主管部门规定统一的式样。

　　第十一条　建筑施工企业管理人员变更姓名和所在法人单位等的，应在一个月内到原安全生产考核合格证书发证机关办理变更手续。

　　第十二条　任何单位和个人不得伪造、转让、冒用建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书。

　　第十三条　建筑施工企业管理人员遗失安全生产考核合格证书，应在公共媒体上声明作废，并在一个月内到原安全生产考核合格证书发证机关办理补证手续。

　　第十四条　建筑施工企业管理人员安全生产考核合格证书有效期为三年。有效期满需要延期的，应当于期满前3个月内向原发证机关申请办理延期手续。

　　第十五条　建筑施工企业管理人员在安全生产考核合格证书有效期内，严格遵守安全生产法律法规，认真履行安全生产职责，按规定接受企业年度安全生产教育培训，未发生死亡事故的，安全生产考核合格证书有效期届满时，经原安全生产考核合格证书发证机关同意，不再考核，安全生产考核合格证书有效期延期3年。

　　第十六条　建设行政主管部门应当建立、健全建筑施工企业管理人员安全生产考核档案管理制度，并定期向社会公布建筑施工企业管理人员取得安全生产考核合格证书的情况。

　　第十七条　建筑施工企业管理人员取得安全生产考核合格证书后，应当认真履行安全生产管理职责，接受建设行政主管部门的监督检查。

　　建设行政主管部门应当加强对建筑施工企业管理人员履行安全生产管理职责情况的监督检查，发现有违反安全生产法律法规、未履行安全生产管理职责、不按规定接受企业年度安全生产教育培训、发生死亡事故，情节严重的，应当收回安全生产考核合格证书，并限期改正，重新考核。

　　第十八条　建设行政主管部门工作人员在建筑施工企业管理人员的安全生产考核、发证和监督检查工作中，不得索取或者接受企业和个人的财物，不得谋取其他利益。

　　第十九条　任何单位或者个人对违反本规定的行为，有权向建设行政主管部门或者监察等有关部门举报。

　　第二十条　省、自治区、直辖市人民政府建设行政主管部门可以根据本规定制定实施细则。

　　第二十一条　国务院铁道、水利、交通等有关部门根据《建设工程安全生产管理条例》第三十六条的规定制定相关考核办法。