甘肃省甘南藏族自治州人民政府办公室


甘南藏族自治州人民政府办公室关于印发甘南州行政执法社会监督员管理办法的通知


各县市人民政府，州直各部门、单位，省属驻甘南有关单位：
现将《甘南藏族自治州人民政府行政执法社会监督员管理办法》印发给你们，请认真贯彻执行。

二O一一年六月二十一日


甘南藏族自治州人民政府行政执法社会监督员管理办法

（州法制办 2011年6月20日）
　　

第一条 为了加强对行政执法工作的社会监督，保障社会公众对行政执法工作的知情权、参与权和监督权，促进行政执法机关和行政执法人员依法履行职责，规范行政执法行为，根据《甘肃省行政执法监督条例》和《甘肃省行政执法监督检查规定(试行)》的有关规定，结合本州实际，制定本办法。
第二条　州政府从各级人大、政协及社会团体、行业协会、街道社区、企事业单位、新闻媒体中聘请行政执法社会监督员(以下简称“社会监督员”)，依法对行政执法机关的行政执法行为进行监督。
第三条 社会监督员应当具备下列条件：
（一）拥护党的路线、方针、政策，遵守国家法律法规，品行端正、作风正派、办事公道，有一定的社会影响力和代表性。
（二）具有一定的科学文化知识、法律知识和参政议政能力。
（三）善于听取和反映群众的意见，敢于依法履行行政执法监督职责。
第四条 聘请社会监督员的程序：由州政府法制办公室发出通知，建议有关部门和单位推荐，根据有关部门和单位推荐的人选情况进行初步筛选，上报州政府确定后，颁发社会监督员聘请证书和甘肃省行政执法监督证。
第五条　社会监督员对各级行政执法机关的行政许可、行政处罚、行政征收、行政强制、行政确认、行政给付、行政裁决、行政检查等方面的行政执法行为进行监督，保护公民、法人和其他组织的合法权益。具体职责是：
（一）反映行政执法活动中存在的问题，检举行政执法人员违法违纪行为，并提出改进意见或建议；
（二）现场了解行政执法活动，对违法行政行为可以当场予以制止；
（三）应邀参加州政府及其有关部门组织的行政执法检查、考核、评议等活动。
第六条　社会监督员监督程序和监督结果处理：
（一）依法履行职责时，应当出示甘肃省行政执法监督证，对存在问题和具体事项应详实记录，以便核查；
（二）对监督中发现的问题和违法违纪行为，可以直接向州政府法制办公室或有关部门提出监督意见和建议；
（三）州政府法制办公室或有关部门对社会监督员反映的问题，能够立即解决和纠正的，应当及时解决和纠正；不能立即解决和纠正的，事后应当将处理情况向社会监督员反馈；
（四）履行监督职责时，应当保守国家秘密，不得以权谋私或妨碍行政执法机关及其工作人员实施行政执法公务活动，不得损害行政管理相对人的合法权益。
第七条 社会监督员的聘期为2年，期满自动解聘。行政执法社会监督员在聘期内要求解聘的，由本人提出申请，经州政府同意后予以解聘。续聘的重新办理聘任手续。
第八条 社会监督员在行政执法监督中有下列情形之一的，予以解聘，并收回聘书和甘肃省行政执法监督证：
（一）违法行使行政执法监督职权的；
（二）利用行政执法监督工作谋取私利的；
（三）有其他违法违纪情形的。
第九条　州政府法制办公室负责社会监督员日常联络、组织和协调工作。
（一）组织社会监督员参加有关会议和相关行政执法监督、检查活动；
（二）了解、反映社会监督员对行政执法监督工作的意见、建议和要求。
第十条　社会监督员的保障制度：
（一） 社会监督员在履行工作职责中，各级行政执法机关及其行政执法人员应当主动配合，积极接受监督；
（二）社会监督员可以根据监督需要查阅有关部门的文件和资料；
（三）州政府法制办公室组织社会监督员参加行政执法监督培训和业务知识学习，并赠阅有关简报、文件等材料；
（四）州政府法制办公室定期组织召开社会监督员工作交流会议，征询意见和建议，通报行政执法运行情况；
（五）社会监督员认真履行职责成绩显著的，由州政府给予表彰。
第十一条 本办法自印发之日起施行。




教育部　


教育部关于追授许志伟同学“舍己救人的优秀大学生”荣誉称号的决定
　

教社政〔2003〕9号

　　许志伟同学生前系武汉化工学院化学工程与工艺专业1999级学生。2003年7月15日为救三名落水少年，献出了年仅22岁的生命。

　　许志伟同学生前刻苦努力，谦虚好学，乐于助人，是一名品学兼优的好学生。在大学学习期间，加入了中国共产党。2003年6月考取华东理工大学硕士研究生（硕博连读）。

　　许志伟同学见义勇为、舍己救人的英雄事迹，在高校和社会各界引起了强烈反响。他将实现自身价值和服务祖国人民统一起来，使自己年轻的生命焕发出青春的绚丽光彩，展示了当代大学生的崭新精神风貌，是当代大学生的优秀代表。为表彰许志伟同学的英雄事迹，教育部决定追授许志伟同学“舍己救人的优秀大学生”荣誉称号。号召全国广大学生向许志伟同学学习，学习他刻苦学习、严于律己、艰苦奋斗的高尚品质；学习他富有理想、弘扬正气、乐于奉献的崇高思想；学习他挺身而出、舍生忘死的革命英雄主义精神。

　　各地教育行政部门和各高等学校要将学习许志伟同学的英雄事迹与学习贯彻“三个代表”重要思想结合起来，与宣传、学习本地和本校的先进人物结合起来。要引导广大大学生进一步提高思想道德素质，努力学习科学知识，承担起全面建设小康社会和中华民族的伟大复兴的历史重任。　　

许志伟同学先进事迹简介　　

　　许志伟，男，22岁，武汉化工学院化学工程与工艺专业1999级学生，湖北省洪湖市螺山镇颜嘴村人。2003年7月15日下午4时左右，同村3名少年不慎落入长江，许志伟同学听到呼救声，立即赶到长江边毅然纵身跳入长江中抢救3名落水少年，当他竭力将13岁的吴建新托起，推上岸，再去救人时，不幸被湍急的江水夺去了年轻而宝贵的生命。

　　许志伟同学自进大学以来，积极进取，表现突出。大学二年级光荣加入中国共产党。作为一名优秀的共产党员，许志伟同学始终以“三个代表”重要思想作为自己的行动指南，牢固树立为人民服务的思想，发奋学习，立志做社会主义的有用之才，为共产主义奋斗终身。作为一名贫困生，他“穷且弥坚，不坠青云之志”，虽然生活十分拮据，但他一直乐观向上，艰苦奋斗，砥砺坚强意志。他是模范实践“三个代表”重要思想的当代优秀大学生。