浅析“夫妻共同债务”的认定及实践中存在的问题
夫妻共同债务，是指在婚姻关系存续期间夫妻双方或者其中一方为夫妻共同生活对第三人所负的债务。一般包括夫妻在婚姻关系存续期间为解决共同生活所需的生活以及生产经营过程中所负的债务。
夫妻一方作为独立的民事主体不可避免地对外发生债的关系，为此人民法院在审理离婚案件中，会较为普通涉及到对夫妻共同债务的认定与处理。夫妻共同债务的认定与处理，关系到债权人以及离婚双方各自的权利与义务，在司法实践中具有极为重要的意义和作用。
一、夫妻共同债务的认定
(一)夫妻之间是否共同享有债务利益
《婚姻法》第41条规定：“离婚时，原为夫妻共同生活所负的债务，应当共同偿还”，根据这一规定，只有“夫妻共同生活所负的债务”，才能被认定为夫妻共同债务。夫妻之间的债务存在“共同债务”与“个人债务”之别，其区别的关键在于该债务是否用于“夫妻共同生活”。只要夫妻双方对该债务享有共同利益，不论其是直接享有还是间接享有，都应认定为夫妻共同债务。
(二)夫妻之间对债务是否有共同意思表示
如果夫妻之间对债务有共同的意思表示，则不论该债务所带来的利益是否为夫妻共享，该债务均应视为共同债务。如为负有法定义务的治病，主要指为夫妻双方的父母、因为年老、患病不能维持生活，而夫妻一方对其有有“扶养”义务的父或妻的兄姐。抚养子女所负的债务，包括亲生子女、养子女、有抚养关系的继子女等。其他应当认定夫妻共同债务的一般是：经过夫妻双方同意的赠与、经过夫妻双方同意的支付对非法定抚养、赡养、扶养人的生活医疗费用所导致的债务。比如经过夫妻双方同意借款捐助一个没有抚养关系的孤儿等等，这种债务如果不经过夫妻双方同意，在离婚时候这笔债务由夫妻一方承担。
二、夫妻共同债务的性质
夫妻财产是共同共有关系，夫妻双方共同地平等地享有共有财产的各种利益，共同地平等地负担由共有财产产生的各种义务。对外民事法律关系中，夫妻双方对共同债务承担连带责任。夫妻之间的关系具有合伙性，而合伙人对合伙事务产生的债务，必须承担无限连带责任。同样，夫妻双方对夫妻共同债务必须承担无限连带责任。换言之，夫妻共同债务，以夫妻共同财产和夫妻各自的个人财产为担保。
但在法律规定的两种情况下，债权人只能找债务人的夫妻一方归还，不能要求夫妻共同承担债务：
　　（一）、债权人与债务人明确约定该项债务属于个人债务比如债权人和债务人的借款协议中明确约定由债务人一人单独承担债务履行责任的，视为债权人放弃要求债务人和其配偶共同偿还的权利。但是如果书面协议中的债务人的署名只有债务人一人，而协议中并没有明确约定债务人一人单独承担债务履行责任的，还是由债务人及其配偶共同承担债务。
　　（二）、婚姻法第十九条第三项规定的情况。即：“夫妻对婚姻关系存续期间所得的财产约定归各自所有的，夫或妻一方对外所负的债务，第三人知道该约定的，以夫或妻一方所有的财产清偿”。
三、夫妻共同债务与第三人的关系
夫妻双方对共同债务承担无限连带责任，是相对于夫妻双方之外的债权人而言的，因而是一种外部责任。
四、夫妻共同债务推定规则在司法实践中存在的问题
某一笔债务究竟是否用于“夫妻共同生活”，实践中往往很难举证，有时甚至根本无法举证。因为在现实生活中，除了生产、经营性投资、购置修建装修房地产、购置大宗物件、医疗费用等可能留下某些凭证外，大量的日常家庭费用开支经常没有凭证。为了解决这种举证难的问题，“解释二”设定了“夫妻共同债务推定规则”，推定规则虽然在维护债权人利益、维护交易安全、便于法官裁判方面起到了一定的积极作用，但是，如果事实上某笔债务不是用于共同生活，适用推定规则就违背了客观事实。
在经营性债务方面，其一，在一方独自以其个人财产经营所形成的债务场合，夫妻另一方既不能举证所经营的财产非夫妻共同财产，而且对经营一方的行为，夫妻另一方也不能进行约束，有时甚至不比作为外部人的债权人更为知情，由其对推定进行反驳举证，违反了消极事实无法举证的原理。其二，在一方擅自以夫妻共同财产进行交易经营的场合，即使夫妻另一方抗辩该交易经营行为未经其同意或授权，但这种辩解仍无法反驳夫妻共同债务的推定。
综上所述，在民法理论中的债依据债务关系的当事人约定或者依据法定产生，享有权利的一方称为债权人，负有义务的一方称为债务人。按照债务承担，债分为按份之债和连带之债，夫妻关系存续期间的共同债务属于由夫妻承担连带责任的连带之债，也就是为夫妻双方共同生活所负的债务由夫妻共同来归还，即使在夫妻离婚后也由夫妻共同归还。






北安市人民法院
刘 亮

湖北省人民政府


湖北省股份合作制企业登记管理暂行办法
湖北省人民政府



《湖北省股份合作制企业登记管理暂行办法》已经1998年9月12日省人民政府常务会议审议通过，现发布施行。

第一章 总 则
第一条 为确认股份合作制企业的法人资格，规范股份合作制企业登记行为，促进股份合作制企业健康发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。
第二条 本省行政区域内股份合作制企业的设立、变更和注销登记及监督管理，必须遵守本办法。
本办法所称股份合作制企业，是指由职工共同出资入股，或者以职工出资入股为主，合作劳动，民主管理，实行按劳分配与按资分红相结合，自负盈亏、风险共担的企业法人。
第三条 股份合作制企业的股东以其出资额为限对企业承担责任，企业以其全部资产对企业的债务承担责任。
第四条 省人民政府工商行政管理部门主管全省股份合作制企业登记监督管理工作。
县级以上人民政府工商行政管理部门负责本辖区内股份合作制企业登记监督管理工作。

第二章 设立登记条件
第五条 股份合作制企业分为新设立和改制设立两种方式。
第六条 设立股份合作制企业，除应当具备企业法人登记的有关条件外，还应当具备下列条件：
（一）企业职工股东人数不少于企业职工总数的三分之二，其出资额不少于企业注册资本的百分之五十一；
（二）企业内部实行职工股东大会制度。职工股东大会由全体职工股东组成，实行一人一票的表决方式；
（三）实行按劳分配与按资分红相结合的分配方式。
法律、法规对股份合作制企业的设立登记条件另有规定的，从其规定。
第七条 原有国有企业、集体所有制企业改制设立股份合作制企业，应经原企业职工代表大会同意，经县级以上人民政府有关部门批准，依法进行清产核资，界定企业产权，明确债权债务关系。
第八条 股份合作制企业的股东可以用货币出资，也可以用实物、工业产权、非专利技术或者土地使用权作价出资。
第九条 职工股东大会会议对一般性问题作出决议，应经二分之一以上职工股东通过；对企业增加或者减少注册资本，为他人提供担保，制定、修改企业章程，企业分立、合并、解散等重大事宜作出决议，应经三分之二以上的职工股东通过。
职工股东大会议定事项应当制作书面决议或决定。
第十条 股份合作制企业应制定章程。企业章程应当载明下列事项：
（一）企业的名称和住所；
（二）企业的经营范围；
（三）股东姓名或者名称；
（四）股东出资方式、出资额及注册资本；
（五）股权设置及管理办法；
（六）收益分配及亏损分担办法；
（七）职工股东大会的职权和议事规则；
（八）企业组织机构；
（九）法定代表人的产生程序及其职权；
（十）企业终止事由及债权、债务的处理办法；
（十一）章程修订程序；
（十二）其他需要载明的事项。
股份合作制企业章程内容，必须符合有关法律、法规和规章的规定。

第三章 登记事项
第十一条 股份合作制企业登记注册的主要事项包括：企业法人名称、住所、法定代表人、企业类型、经营范围、注册资本、营业期限、股东名称或姓名。
第十二条 企业名称应符合企业名称登记管理法规、规章的规定。其名称中可使用“股份合作”字样；改制设立的股份合作制企业，可保留原企业的名称。
第十三条 企业只能登记注册一个住所，住所是企业主要办事机构所在地。
第十四条 股份合作制企业的法定代表人由职工股东大会或者董事会选举产生。
第十五条 注册资本是指企业全体股东实缴的出资总额。注册资本经登记机关注册后不得抽回。
第十六条 企业的经营范围由章程规定，并依法登记。经营范围中属于法律、行政法规限制的项目，应当依法经有关部门批准。
第十七条 凡依本办法登记注册的企业，企业类型均为“股份合作制”。
第十八条 企业章程中载明股东投资期限、营业期限以及登记机关认为应当限定期限的，应核定企业的营业期限，并在营业执照上标明。

第四章 设立、变更、注销登记
第十九条 股份合作制企业实行属地登记管理；改制设立股份合作制企业由企业原登记机关登记管理。
第二十条 股份合作制企业设立登记，应申请名称预先核准。
申请名称预先核准，应由全体投资人共同委托代理人，持企业名称预先核准申请书和投资协议书到登记机关申请名称预先登记。
投资协议书内容包括：
（一）投资人姓名（或名称）及住所；
（二）投资数额、投资期限、出资方式、缴纳期限；
（三）设立企业拟用名称、经营范围和组织形式；
（四）委托办理注册登记人的姓名及身份；
（五）投资人签章、日期。
第二十一条 登记机关应当自收到名称预先核准申请之日起10日内作出核准或者不予核准的决定。登记机关决定核准的，发给《名称预先核准通知书》。
第二十二条 投资人按照核准的企业名称制定章程，确定组织机构后30日内向登记机关申请登记注册，并提交下列文件：
（一）董事长（执行董事或厂长或经理）签署的设立登记申请书；
（二）企业章程；
（三）职工股东大会决议；
（四）法定代表人登记表及身份证复印件；
（五）法定验资机构出具的验资报告；
（六）股东资格证件；
（七）住所（或经营场所）的使用证明；
（八）名称预先核准通知书；
（九）登记机关要求提交的其他文件。
第二十三条 股份合作制企业登记机关核准登记注册后发给《企业法人营业执照》，企业即告成立。凭营业执照刻制公章、开设银行帐户、办理纳税登记。
第二十四条 股份合作制企业可以设立分支机构，分支机构由所在地登记主管机关核准登记。
第二十五条 股份合作制企业的主要登记事项发生变更的，应自决定变更之日起30日内到登记主管机关办理变更登记。办理变更登记应提供下列文件、证件：
（一）法定代表人签署的变更登记申请书；
（二）职工股东大会或者董事会的决议；
（三）涉及章程内容的，应提交修改后的章程或者章程修正案；
（四）登记机关要求提交的其他文件。
第二十六条 企业终止应当办理注销登记，并提交下列文件、证件：
（一）企业法定代表人签署的注销登记申请书；
（二）职工股东大会的决议；
（三）营业执照正、副本；
（四）清算组织出具的清理债权债务完结的证明文件。
股份合作制企业法人办理注销登记时，应一并办理分支机构的注销登记手续。
第二十七条 企业登记机关收到申请人提交的符合本办法规定的全部登记文件后，应在30日内作出核准登记或者不予登记的决定。经核准登记的，应发给、换发或者收缴《企业法人营业执照》或者《营业执照》；不予登记的，应向申请人说明不予登记的理由。
股份合作制企业登记后，法律、法规规定应向有关部门备案的，从其规定。
第二十八条 股份合作制企业办理设立登记、变更登记，应当按照《中华人民共和国企业法人登记管理条例》的规定缴纳登记费。
第二十九条 股份合作制企业的年度检验按照国家工商行政管理局有关企业年检的规定执行。

第五章 法律责任
第三十条 对违反本办法行为的处罚，《中华人民共和国企业法人登记管理条例》及其《施行细则》有规定的，从其规定；尚未规定的，由工商行政管理机关给予警告，并可处以五千元以下罚款。
第三十一条 工商行政管理机关工作人员不按规定程序办理登记，根据情节轻重，由所在单位给予行政处分。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第三十二条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者向人民法院起诉。期满不申请复议，也不起诉，又不履行处罚决定的，由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。

第六章 附 则
第三十三条 本办法应用中的问题，由省人民政府工商行政管理部门负责解释。
第三十四条 本办法自发布之日起施行。



1998年9月15日