广西壮族自治区来宾市人民政府办公室


来宾市人民政府办公室关于印发来宾市投融资企业负责人年度经营业绩考核及薪酬管理暂行办法的通知

来政办发〔2010〕268号



来华投资区管委，市人民政府各工作部门、各直属机构：
现将《来宾市投融资企业负责人年度经营业绩考核及薪酬管理暂行办法》印发给你们，请遵照执行。




二〇一〇年十二月一日



来宾市投融资企业负责人年度经营业绩考核及薪酬管理暂行办法



第一章 总则

　 第一条　为加快和促进我市城市建设和经济社会发展，进一步落实企业国有资产保值增值责任，完善政府投融资企业激励和约束机制，根据国务院国资委《关于印发〈关于进一步加强中央企业全员业绩考核工作的指导意见〉的通知》（国资发综合〔2009〕300号）、《广西壮族自治区国资委履行出资人职责企业负责人薪酬管理暂行办法》（桂国资发〔2008〕200号）等规定，结合我市实际，制定本办法。
　　第二条　本办法所指投融资企业是指由市人民政府出资承担政府投资项目的国有企业。政府投资项目包括由政府牵头或配套投资的重点基础设施项目、重点城市功能项目、国计民生项目和生态建设项目以及市委、市人民政府确定的事关全市经济社会战略发展的重大项目等。
　　第三条　本办法所指政府投融资企业负责人是指市人民政府指定的承担政府投资项目的国有企业的法定代表人或市人民政府确定的经营业绩考核责任人。具体指市人民政府任命的投融资企业董事长、副董事长、总经理、副总经理、总会计师、总工程师。
第四条　根据企业管理现状，市人民政府委托市国资委会同市财政局等部门对投融资企业进行经营业绩考核及薪酬管理。

第二章 年度经营业绩考核

　　第五条　年度经营业绩考核内容。年度经营业绩考核内容一般包括融资指标、投资指标、经营指标和特殊指标等。
　　（一）融资指标：指实际融资到位资金。
　　（二）投资指标：指当年实际投资额。
　　（三）经营指标：指国有资产保值增值率、利润、净资产收益率。
（四）特殊指标：包括安全生产、计划生育及党建等其他需要考核的工作。
上述四项指标，根据企业的不同情况进行适度调整。
　　第六条　年度经营业绩考核程序及方式。年度经营业绩考核一律实行百分制，具体考核指标可实行一企一策(以责任书的形式签订)。
　　（一）核定考核目标值。每年3月底之前，在企业预报的基础上，由市国资委根据市人民政府有关要求，会同财政、企业主管部门等提出各投融资企业年度综合经营目标任务，报市人民政府审定。
　　（二）签订经营目标责任书。年度经营目标经市人民政府审定后，由市国资委、各主管部门与企业负责人签订年度经营业绩考核责任书。责任书列明各项考核指标及权重，指标权重的分配一般实行融资指标30分、占30%，投资指标35分、占35%，经营指标25分、占25%，特殊指标10分，占10%。具体指标的分值在不同年度、不同企业可适当调整。
（三）年度经营业绩考核。每一经营年度结束后，市审计部门对企业年度经营业绩进行审计。由市国资委牵头，会同市财政局等部门，根据审计情况对企业负责人年度经营业绩进行百分制考核，形成企业负责人年度经营业绩考核与薪酬兑现方案，报市人民政府审批。
1.具体考核计算公式：
总分=融资指标得分+投资指标得分+经营指标得分+特殊指标得分
单项指标得分=实际完成数÷任务数×单项指标标准分×权重
2.考核指标数的审核：
融资指标数由市财政局、市金融办和企业主管部门根据企业实际到位融资额和进度情况审核。
投资指标数由市财政局和企业主管部门根据企业实际完成投资额及其完成进度审核。
经营指标数由市财政局和企业主管部门根据企业完成利润和净资产收益率审核。
特殊指标完成情况由市国资委、企业主管部门及市安监、计生等业务主管部门根据企业的实际情况审核。

第三章 薪酬管理

　 第七条　薪酬的构成。企业负责人年度薪酬由基本薪酬、绩效薪酬和特别奖惩三部分构成。
　 （一）基本薪酬。是指企业负责人担任现职岗位的劳动报酬。政府投资主导性企业负责人的基本薪酬为每人年7.2万元。
（二）绩效薪酬。根据目标考核责任书中明确的各项指标当年完成情况，计算确定经营者应取得的报酬，计算公式为：①超额完成任务的企业：绩效薪酬=基本薪酬×{1+2×（任务完成率-1）}；②完成或不完成任务的企业：绩效薪酬=基本薪酬×任务完成率，但任务完成率低于50%时不发放绩效薪酬。其中：任务完成率=各项指标所得分值之和÷ 100×100%。但有下列情形之一者，不发给绩效薪酬：
1.当年发生重特大安全责任事故的；
2.当年发现有严重违反计划生育政策现象；
3.当年发生企业领导班子成员违法违纪案件的。
　 （三）特别奖惩。是指对企业完成重大任务、做出突出贡献的奖励或造成重大失误与损失的惩罚。特别奖惩由市人民政府根据企业的特别情况决定。
第八条　年度薪酬兑现的范围和分配系数。企业主要负责人年度薪酬分配系数为l，企业领导班子成员副职的分配系数为0.8以下。具体方案由企业根据各负责人的责任和贡献研究确定，报市国资委备案后执行。
　　第九条　年度薪酬兑现时间。企业负责人的基本薪酬由企业按月兑现，绩效薪酬在年度考核结束后根据考核结果，原则上于次年3月底前兑现应得绩效薪酬的60％，其余40％6月底前兑现。
　　第十条　按本办法领取薪酬的企业负责人，除国家另有规定及经市人民政府同意外，不得再从任何单位领取任何工资性报酬或其他变相报酬(含以实物形态支付的报酬)。
　　第十一条　企业负责人年度薪酬纳入劳动工资统计，在计算企业在岗职工平均工资时予以剔除。
　　第十二条　薪酬兑现涉及税收问题，按有关税法和税务部门要求执行。
第四章 附则

　　第十三条　本暂行办法由市国资委负责解释。
　　第十四条　本暂行办法自2011年1月1日起执行。




安徽省人民政府


安徽省对外民间劳务合作管理试行办法
省人民政府



第一条 为进一步扩大对外民间劳务合作，促进我省经济发展，根据国家有关规定，制定本办法。
第二条 凡常住户口在我省的居民，通过民间渠道，与境外企业、机构或个人签订聘用合同，委托我省指定的承办单位办理有关出境手续后，即可应聘赴境外从事劳务和技术服务工作。
赴境外从事劳务和技术服务工作的人员，应热爱祖国，遵纪守法，身体健康，能胜任合同规定的工作。
第三条 我省对外民间劳务工作由省对外经济贸易委员会归口管理。中国安徽国际经济技术合作公司（以下简称“省国际经济技术合作公司”）具体承办外派民间劳务人员出境手续。
第四条 我省常住户口居民收到境外企业、机构或个人的聘请书后，可向省国际经济技术合作公司提出书面申请，并出具下列文件：
（一）聘方出具的聘请书和同意办理应聘人员入境签证、工作和居住许可证的书面承诺；
（二）经我驻外使领馆认证（未建交国家经当地公证机构公证）的聘方营业执照副本；
（三）在职人员所在工作单位、非在职人员户口所在乡（镇）人民政府或街道居委会同意应聘人赴境外应聘的书面证明。
省国际经济合作公司审核上述材料无误后，即向应聘人单位或乡（镇）人民政府、街道委员会发出请予办理政审等手续的书面通知，并向应聘人提供合同样本。应聘人可据此与聘方签订正式聘用合同。
第五条 应聘人与聘方签订聘用合同后，应将下列文件交省国际经济技术合作公司，办理出境手续：
（一）应聘人与聘方签订的聘用合同；
（二）由应聘人及其家属签字的委托书；
（三）政审表。在职人员由所在单位按人事管理权限签署同意意见，非在职人员由其户口所在乡（镇）人民政府或街道居委会签署同意意见；
（四）县级以上公立医院出具的体检合格表。
省国际经济技术合作公司对上述文件审核后，即按规定办理出国批准文件，并根据聘方所在国的要求，分别向省公安厅或省外事办公室申办因私或因公护照。
第六条 民间应聘劳务人员在国外的权益，应在聘用合同中明确，其工资、加班费以及食宿、交通、医疗、保险、纳税、办公、劳保费用等一般应由聘方负担。
第七条 民间应聘劳务人员与聘方签订聘用合同后，有工作单位的，应按规定在所在单位办理辞职或留职停薪手续，商定双方的经济关系；无工作单位的，应到当地劳动部门办理务工、待业等手续。出国前，应按规定到公安，粮食部门注销户口、粮油关系，回国后申报恢复。
第八条 省国际经济技术合作公司可向民间应聘劳务人员收取一定的委托代理费。委托代理费的收取标准，由省国际经济技术合作公司会省财政厅、物价局另行制定。
第九条 民间应聘劳务人员在外期间，应遵守所在国的法律，尊重当地的风俗习惯，履行合同，接受我驻外使领馆的指导。省国际经济技术合作公司要注意与民间应聘劳务人员保持联系。
第十条 民间应聘劳务人员回国后可按规定购买外汇免税商品。
第十一条 本办法由省对外经济贸易委员会负责解释。
第十二条 本办法自发布之日起施行。




1992年6月10日